Optimierung des rechtlichen Rahmens für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen

Dies ist eine der Anforderungen, die in der Entschließung Nr. 1796/NQ-UBTVQH über die thematische Überwachung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen zur Deckung des Bedarfs an sozioökonomischer Entwicklung, insbesondere an hochqualifizierten Humanressourcen, festgelegt sind.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung zur Stellungnahme zum Bericht über die Ergebnisse der thematischen Überprüfung „Umsetzung von Strategien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen zur Deckung des Bedarfs an sozioökonomischer Entwicklung, insbesondere an hochqualifizierten Humanressourcen“ im Zeitraum 2021–2024. Foto: P. Thang

In der Entschließung billigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Wesentlichen den Inhalt des Berichts Nr. 1385/BC-DGS der Aufsichtsdelegation vom 6. August 2025 einschließlich der erzielten Ergebnisse, der aufgezeigten Mängel, Einschränkungen und Ursachen. Gleichzeitig wurden zwei Hauptgruppen von Aufgaben und Lösungen beschlossen: Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen sowie Aufgaben und Lösungen zur Umsetzungsorganisation.

Vier strategische Beschlüsse effektiv umsetzen

Mit Blick auf die Aufgabe und die Lösungen zur Optimierung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Folgendes: Die Resolution des 14. Parteitags muss umfassend verstanden und die Umsetzung der vier strategischen Resolutionen des Politbüros , insbesondere derjenigen zur Personalentwicklung, der Parteipolitik in den Bereichen Bildung und Ausbildung, Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung, institutionalisiert und effektiv organisiert werden. Die Regierung soll dringend die Personalentwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 verabschieden. Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften sollen, basierend auf den Vorgaben der Regierung, Dokumente zur Personalentwicklung entsprechend den Realitäten und Entwicklungsanforderungen der kommenden Zeit erarbeiten und veröffentlichen.

Darüber hinaus sollen das Bildungsgesetz , das Hochschulgesetz und das Berufsbildungsgesetz geändert und ergänzt werden. Insbesondere soll Forschung zu folgenden Themen betrieben werden: Änderung und Ergänzung der Politik zur Bildungsautonomie; Gewährleistung von Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung; Vernetzung im Bildungssystem; Leistungsdifferenzierung von Schülern; Reihenfolge der Ausbildung; Sozialisierung von Bildung und Ausbildung; Unterstützung von Lernenden; Lehrbücher für die Allgemeinbildung; Anwendung von künstlicher Intelligenz (KI) sowie Wissenschaft und Technologie; Bewertung der Bildungsqualität und eine Reihe weiterer Politikbereiche.

Änderung und Ergänzung des Beamtengesetzes, einschließlich der Prüfung und Änderung von Vorschriften über Einstellung, Ausbildung, Förderung, Planung, Ernennung, Abordnung und Bewertung von Beamten auf der Grundlage von Arbeitsergebnissen; Festlegung von Kriterien zur Identifizierung und Entdeckung von Talenten; Kriterien für die Überprüfung und Entfernung von Personen aus Arbeitspositionen, die nicht über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Ansehen verfügen; Festlegung spezieller Richtlinien und Mechanismen für die Rekrutierung, den Einsatz und die Förderung von Talenten und Personen mit herausragenden Fähigkeiten.

Ein Bevölkerungsgesetz entwickeln, auf Maßnahmen zur Verlangsamung der Bevölkerungsalterung achten und das Reproduktionsniveau landesweit konsequent aufrechterhalten .

Entwicklung und Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität; Nationales Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung. Dringende Erforschung und Entwicklung eines neuen Projekts als Ersatz für das Projekt „Aufbau eines Teams von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aus ethnischen Minderheiten in der neuen Ära“. Die

Erforschung und Veröffentlichung von Vorschriften für hochqualifizierte Humanressourcen mit dem Ziel, den Begriff, die Kriterien und die Befugnis zur Bestimmung hochqualifizierter Humanressourcen im gesamten Humanressourcenbereich klar zu definieren (anhand von Kriterien zu Qualifikationen, Ausbildungsergebnissen, beruflichen Fähigkeiten, Erfahrung, Reputation und Arbeitsleistungen).

Vervollständigung des Rechtsrahmens zur Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen mit der Fähigkeit zur flexiblen Anpassung, die den vorteilhaften Branchen Vietnams, den prioritären Branchen und den Branchen mit Personalmangel dienen, insbesondere der Mechanismus zur Mobilisierung von Investitionsmitteln und zur Förderung der Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen.

Die Bestimmungen zum Umgang mit ausländischen Arbeitskräften, zu den Verfahren für die Erteilung von Arbeitsgenehmigungen sowie zu den Bedingungen und Verfahren für ausländische Experten und Fachkräfte in Vietnam sollen geprüft und angepasst werden. Die Entwicklung von Strategien zur Verringerung der Geschlechterungleichheit beim Zugang zu Technologie und digitaler Wirtschaft soll vorangetrieben werden.

Eine staatliche Managementagentur soll mit der Verwaltung der Personalentwicklung beauftragt werden.

Hinsichtlich der Aufgabengruppe und der Lösungsansätze zur Umsetzungsorganisation fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung: Die nationale Planung, die regionale Planung, die fachliche Planung sowie die erlassenen Programme und Projekte zur Personalentwicklung effektiv umzusetzen. Es müssen ausreichende Mittel bereitgestellt werden, um die termingerechte Umsetzung und die Qualitätssicherung zu gewährleisten. Die staatlichen Haushaltsmittel, insbesondere die Mittel aus nationalen Zielprogrammen, genehmigten Programmen, Projekten und Fördermaßnahmen für Inhalte und Projekte im Bereich der Personalentwicklung, sind effektiv einzusetzen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son äußert sich auf der Sitzung zum Monitoring-Bericht. Foto: Lam Hien

Die Regierung beauftragt eine Behörde mit der Leitung des staatlichen Managements der Personalentwicklung im öffentlichen und nicht-öffentlichen Sektor. Diese Behörde ist verantwortlich für die Überwachung, Prognose und Entwicklung von Strategien für die nationale Personalentwicklung sowie für die Überwachung und Bewertung der Umsetzungsergebnisse; sie leitet die Entwicklung einer Personaldatenbank, wählt Schlüsselbereiche für die Entwicklung von Richtlinien für eine qualitativ hochwertige Personalentwicklung aus und weist die Behörden an, wirksame Kommunikationsprogramme durchzuführen und das gesellschaftliche Bewusstsein für die Personalentwicklung zu stärken.

Hinsichtlich der Umsetzung forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, im Jahr 2025 einen Umsetzungsplan für den Zeitraum 2026–2030 vorzulegen, der die zuständige Behörde, die Koordinierungsstelle, den Fahrplan, den Fortschritt und die Finanzierung zur Sicherstellung der Aufgabenerfüllung klar benennt. Auf Grundlage dieses Regierungsplans entwickeln Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften spezifische Programme und Pläne, um die synchrone, zeitnahe und umfassende Umsetzung der in Artikel 2 der Resolution festgelegten Aufgaben und Lösungen sowie der im Bericht Nr. 1385/BC-DGS der Aufsichtsdelegation vom 6. August 2025 enthaltenen Lösungen und Empfehlungen zu gewährleisten. Die Regierung übermittelt den Plan dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den nachgeordneten Behörden zur Überwachung. Jährlich fasst die Regierung die Ergebnisse der Umsetzung zusammen und erstattet der Nationalversammlung Bericht.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-10391026.html