Verfassungsänderung 2013: Institutioneller Hebel für sozioökonomische Entwicklung und den Privatsektor

ThS. Nguyen Phuong Linh: „Die Änderung und Vervollkommnung der Verfassung ist nicht nur eine objektive Notwendigkeit, sondern auch eine dringende Voraussetzung, um neue Impulse für die nationale Entwicklung zu setzen“ – Foto: VGP/Minh Thi

Neue Impulse für die nationale Entwicklung schaffen

ThS. Nguyen Phuong Linh (Direktor des Instituts für nachhaltige Entwicklungsforschung) sagte:   Bei der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Verfassungsartikeln steht diesmal der Inhalt der Organisation des Staatsapparats im Mittelpunkt. Dies ist ein strategischer Schritt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der nationalen Regierungsführung, der eine solide Grundlage für eine nachhaltige und integrative Entwicklung schafft und darauf abzielt, den Menschen auf praktischere Weise zu dienen.

Die Anpassung und Vervollkommnung der Verfassung in der gegenwärtigen Periode zielt darauf ab, sich an neue Möglichkeiten anzupassen, die politischen Reaktionsmöglichkeiten zu verbessern und gleichzeitig das Rechtssystem mit den Anforderungen einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung in Einklang zu bringen und niemanden zurückzulassen.

ThS. Nguyen Phuong Linh schätzte insbesondere die Einführung der Möglichkeit, Meinungen sowohl direkt als auch über digitale Plattformen wie VNeID einzubringen. Dies ist nicht nur ein Beweis für den Geist der Demokratie, sondern auch eine Möglichkeit für die neue Verfassung, die unterschiedlichen Stimmen und Bedürfnisse aller Gesellschaftsschichten wirklich widerzuspiegeln.

Die Gewährleistung einer umfassenden Teilhabe, ohne jemanden von der Mitwirkung an der Entwicklung und dem Genuss ihrer Früchte auszuschließen, ist der konkreteste Weg, das Ziel „Niemanden zurückzulassen“ zu verwirklichen – sowohl rechtlich als auch in der nationalen Entwicklungspraxis. Wenn dieser Geist während des gesamten Revisionsprozesses beibehalten wird, wird die überarbeitete Verfassung sicherlich eine solide und fortschrittliche Grundlage für die Zukunft Vietnams sein.

Rechtsanwalt Pham Ngoc Hung, Leiter der Anwaltskanzlei Pham Hung, ehemaliger Vizepräsident der Ho Chi Minh City Business Association – Foto: VGP/Le Anh

Zweistufige Kommunalverwaltung trägt zum Bürokratieabbau bei

Rechtsanwalt Pham Ngoc Hung, Leiter der Anwaltskanzlei Pham Hung und ehemaliger Vizepräsident der Wirtschaftsvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt , kommentierte den Resolutionsentwurfder Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 um zwei Themenkomplexe:

Die erste Gruppe zum zweistufigen Modell der lokalen Regierung: Die Organisation der dreistufigen lokalen Regierung gemäß der Verfassung von 2013 hat Überschneidungen und Doppelungen bei Aufgaben und Befugnissen aufgezeigt, wodurch viele schwerfällige Verwaltungsverfahren entstanden sind, die nicht wirklich notwendig sind, und somit den Anforderungen der Verwaltungsreform im gegenwärtigen Kontext nicht gerecht werden.

Die Einführung eines Zweiklassensystems in Vietnam wird dazu beitragen, den Staatsapparat zu straffen, die Belastung durch die Haushaltsausgaben zu verringern und dem Staat mehr Mittel für Investitionen in die soziale Sicherheit zu verschaffen.

Um im gegenwärtigen Kontext eine Zwei-Ebenen-Regierung effektiv umzusetzen, wird die Förderung der Anwendung von Informationstechnologie, der Aufbau von Datenbanken und die digitale Verwaltung zu einer höheren Effizienz führen, zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren beitragen und so Zeit und Kosten für Unternehmen und Bürger sparen.

Insbesondere die Einführung eines Zwei-Ebenen-Systems wird die Dezentralisierung und die Delegation lokaler Befugnisse fördern. Wenn bei der Umsetzung der Verwaltungsverfahren verstärkt auf digitale Regierungsführung gesetzt wird, können die Regierungen auf Gemeindeebene die Funktionen und Aufgaben, die zuvor von den Regierungen auf Bezirksebene wahrgenommen wurden, in vollem Umfang erfüllen.

Die zweite Gruppe, Vorschriften über die Befugnisse, Funktionen und Aufgaben der Vaterländischen Front, dergesellschaftspolitischen Organisationen und der von der Partei und dem Staat eingesetzten Massenorganisationen : Diesmal ist es notwendig, die Vorschriften über die Befugnisse, Funktionen und Aufgaben der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen zu ändern und zu ergänzen, um die eingesetzten Funktionen noch wirksamer und umfassender zu fördern und insbesondere nah am Volk und an der Basis zu sein, um die Gedanken und Hoffnungen des Volkes rasch zu erfassen.

TS. Rechtsanwalt Nguyen Van Hiep (ehemaliger stellvertretender Minister, leitender Experte, ständiger Bürgerempfangsbeamter des Regierungsbüros in der zentralen Bürgerempfangszentrale) kam zu dem Schluss, dass die Verfassung von 2013 trotz der Änderungen in der Praxis noch immer eine Reihe von Punkten aufweist, die weiter verbessert werden müssen, um den praktischen Anforderungen der Entwicklung des Landes gerecht zu werden.

Insbesondere gesellschaftspolitische Organisationen und Massenvereinigungen haben nicht effektiv gearbeitet und das dreistufige Modell der lokalen Regierung mit den Bezeichnungen Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene hat schwerfällige und sich überschneidende Aufgaben und Befugnisse offenbart, was zu zahlreichen Verwaltungsverfahren geführt hat.

In vielen kleinen Verwaltungseinheiten sind die Ressourcen verstreut, was die Planungsarbeit und die sozioökonomische Entwicklung im Allgemeinen erschwert. Eine Änderung der Verfassung von 2013 ist dringend erforderlich, um einen Rechtskorridor zu schaffen, der neuen Entwicklungstrends gerecht wird, insbesondere im Zuge der derzeitigen Revolution der Rationalisierung des Apparats.

TS. Rechtsanwalt Nguyen Van Hiep: Es ist notwendig, einen klaren Rechtskorridor zu schaffen, damit die Gemeinde über die zugewiesenen Arbeiten entscheiden, handeln und die Verantwortung dafür übernehmen kann – Foto: VGP/Minh Thi

Generalsekretär To Lam betonte ausdrücklich die Dezentralisierung und Delegation von Macht zwischen der zentralen und der lokalen Ebene: „Lassen Sie die lokalen Behörden entscheiden, lassen Sie die lokalen Behörden handeln und lassen Sie die lokalen Behörden die Verantwortung für die zugewiesene Arbeit übernehmen.“ Deshalb müssen wir neben der Änderung der Verfassung auch die Propagandaarbeit für Kader, Beamte und die Bevölkerung bei der Umsetzung dieser Politik verstärken.

Es ist notwendig, die Zahl qualifizierter und fähiger Kader zu erhöhen und die Macht weiter zu dezentralisieren und auf die kommunale Ebene zu übertragen. Alles entsteht und wird auf der Basisebene, in den Wohngebieten, durchgeführt. Daher ist es notwendig, einen klaren Rechtskorridor zu schaffen, in dem die Kommune entscheiden, handeln und die Verantwortung für die zugewiesene Arbeit übernehmen kann, ohne sich auf die Anweisungen der Provinz und der Zentralregierung verlassen zu müssen. Es ist notwendig, dieser Verfassung einen eigenen Artikel über die lokale Selbstverwaltung auf Gemeindeebene hinzuzufügen.

Neue Verfassung – Rechtsgrundlage für wirtschaftliche Entwicklung

TS. Ngo Van Tuan (Universität für Bankwesen Ho-Chi-Minh-Stadt) teilte mit:   Die Verfassung ist das ursprüngliche Gesetz, das das gesamte nationale Rechtssystem mitgestaltet. Eine Änderung der Verfassung von 2013 ist in der aktuellen Periode äußerst notwendig, um grundlegende Veränderungen im Entwicklungsdenken und in der Rolle der Unternehmen zu institutionalisieren und insbesondere die Position und treibende Kraft des privaten Wirtschaftssektors klar zu bekräftigen.

Dies ist der Hebel für die Unternehmen, insbesondere für die Privatwirtschaft, um sich dynamisch zu entwickeln und stärker zur Industrialisierung und Modernisierung des Landes beizutragen. Gleichzeitig ist die Änderung der Verfassung auch ein strategischer Schritt, der die langfristige Vision des Landes im Prozess der globalen Integration und des Wettbewerbs verdeutlicht.

Die Änderung der Verfassung von 2013 wird eine solide Rechtsgrundlage für die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungspolitiken schaffen, die starke Entwicklung von Unternehmen und des privaten Wirtschaftssektors fördern und so zum starken Aufstieg der Nation im neuen Zeitalter beitragen.

Minh Thi-Le Anh (aufgeführt)

Quelle: https://baochinhphu.vn/sua-doi-hien-phap-2013-don-bay-the-che-cho-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-va-khu-vuc-tu-nhan-102250516105944347.htm