Bei der Vorstellung des Berichts erwähnte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung die Notwendigkeit einer Änderung des Atomenergiegesetzes. Der Minister sagte: „Die Änderung des Atomenergiegesetzes zielt darauf ab, die Leitlinien und Richtlinien der Partei und die staatliche Atomenergiepolitik weiter zu institutionalisieren, mit anderen relevanten Dokumenten zu vereinheitlichen und praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Sie soll eine Rechtsgrundlage schaffen, um die Vollständigkeit und Vollständigkeit des Systems der Atomenergierechtsdokumente zu gewährleisten. Sie soll die Wirksamkeit des staatlichen Managements der Strahlensicherheit und der nuklearen Sicherheit und Sicherung verbessern. Sie soll nachhaltige Anwendungen der Atomenergie entwickeln. Sie soll Vietnams internationale Zusagen und Verpflichtungen erfüllen und die internationale Zusammenarbeit stärken. Die Atomenergie soll dazu beitragen, der schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter neuen Schwung zu verleihen.“
Überblick über die Sitzung. (Foto: Nationalversammlung ).
Der Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) besteht aus 12 Kapiteln und 73 Artikeln und orientiert sich eng an den vier wichtigsten Richtlinien , die die Regierung in der Legislaturperiode im November 2024 mit der Resolution 240/NQ-CP vom 17. Dezember 2024 verabschiedet hat. Zu diesen Richtlinien gehören: Förderung der Entwicklung und Sozialisierung von Atomenergieanwendungen; Gewährleistung von Strahlenschutz, nuklearer Sicherheit und Sicherung, Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung; Erleichterung von Nuklearinspektionstätigkeiten; Umgang mit radioaktivem Abfall, abgebrannten radioaktiven Quellen und abgebranntem Kernbrennstoff, Reaktion auf Strahlungsvorfälle, nukleare Vorfälle und zivilrechtliche Haftung für nukleare Schäden.
Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung. (Foto: Nationalversammlung).
Im Namen der Prüfbehörde bestätigte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (SC&ET), Le Quang Huy, dass der Ständige Ausschuss des SC&ET grundsätzlich der Notwendigkeit zustimme, das geänderte Atomenergiegesetz in der von der Regierung in der Vorlage Nr. 164/TTr-CP vom 1. April 2025 vorgeschlagenen Fassung zu verabschieden. Gleichzeitig betonte er eine Reihe wichtiger Gesichtspunkte und Anforderungen im Prozess der Gesetzesänderung, und zwar: (i) Institutionalisierung der Parteipolitik, insbesondere der Inhalte zur Stärkung des wissenschaftlichen und technologischen Potenzials des Landes, schrittweise Beherrschung der Kernenergietechnologie; Ausbildung von Humanressourcen; Verbesserung der inländischen Kapazitäten zur Lokalisierung von Kernenergieausrüstung; (ii) Übernahme der aktuellen Atomenergiegesetze; Änderung und Ergänzung zur Sicherstellung der Einhaltung der IAEO-Richtlinien; Überprüfung und umgehende Erstellung einer großen Zahl von Dokumenten zur Anleitung der Gesetzesumsetzung, insbesondere jener, die sich auf Kernkraftwerke beziehen; (iii) vollständige Spezifizierung der vier Richtlinien für die Ausarbeitung des von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzes...
In Bezug auf die Institutionalisierung der Richtlinien und Richtlinien der Partei und der Richtlinien des Staates schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Verordnung Nr. 178 strikt umzusetzen und die Resolution Nr. 57 des Politbüros vollständig zu institutionalisieren. In Bezug auf die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Übereinstimmung des Gesetzesentwurfs mit dem Rechtssystem und Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs weiterhin zu überprüfen und mit den einschlägigen Gesetzen zu vergleichen, um Übereinstimmung und Konsistenz sicherzustellen; internationale Verträge wie das Übereinkommen über nukleare Sicherheit, nukleare Sicherung und Nichtverbreitung von Atomwaffen sowie Vietnams Verpflichtungen auf den Konferenzen der Vereinten Nationen zum Klimawandel weiterhin zu überprüfen, darauf Bezug zu nehmen und die Vereinbarkeit mit ihnen sicherzustellen.
Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy. (Foto: Nationalversammlung).
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, erwähnte die Themen Entwicklung und Anwendung der Atomenergie, Sicherheit und Schutz von Nuklearanlagen, radioaktive Abfälle, verbrauchte radioaktive Quellen und verbrauchten Kernbrennstoff, Reaktion auf Strahlung und nukleare Zwischenfälle, Entschädigung für Strahlenschäden und nukleare Schäden,
In Bezug auf die Reaktion auf Strahlungs- und Nuklearvorfälle schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Vollständigkeit und inhaltliche Konsistenz der Reaktionspläne für Strahlungs- und Nuklearvorfälle auf lokaler, provinzieller und nationaler Ebene sowie die Durchführbarkeit und Strenge der Pläne weiterhin zu überprüfen und sicherzustellen. Außerdem soll die Übereinstimmung des Gesetzentwurfs mit dem Gesetz über den Zivilschutz und dem Entwurf des Gesetzes über den Ausnahmezustand sowie die Durchführbarkeit der Koordinierung zwischen den relevanten Behörden sichergestellt werden.
Was die Entschädigung für Strahlenschäden und nukleare Schäden betrifft, ist der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Ansicht, dass Vietnam dem Übereinkommen über die Entschädigung für nukleare Schäden noch nicht beigetreten ist. Daher ist eine politische Erklärung zu diesem Thema erforderlich, um eine Grundlage für die Aushandlung und Unterzeichnung der entsprechenden Inhalte zu schaffen. Die Entschädigung für nukleare Schäden ist jedoch ein internationales Thema; Vietnam verfügt über keine praktische Erfahrung. Daher wird empfohlen, bei der Überprüfung und Verbesserung dieser Regelungen die Richtlinien der IAEO umfassend zu berücksichtigen und Rechtsexperten aus den Bereichen Zivilrecht, öffentliches Recht, internationale Gerichtsbarkeit und Versicherungen umfassend zu konsultieren, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Der Gesetzesentwurf ist sorgfältig zu prüfen und seine Durchführbarkeit mit dem Rechtssystem und internationalen Verträgen abzugleichen.
Im Rahmen der Sitzung konzentrierten sich die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung darauf, Stellungnahmen zu folgenden Themen abzugeben: Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik des Kernkraftwerks Ninh Thuan; Gewährleistung der Praktikabilität und Durchführbarkeit des (geänderten) Entwurfs des Atomenergiegesetzes; Rolle und Verantwortung der staatlichen Verwaltung der entsprechenden Behörden und Koordinierungsmechanismen zwischen den Parteien; Sicherheit und Schutz von Kernanlagen; Reaktion auf Strahlung und nukleare Zwischenfälle; Vereinfachung der Verwaltungsverfahren bei der staatlichen Verwaltung der Atomenergie …
Zum Abschluss der Sitzung betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt und anderen Behörden der Nationalversammlung für die aktive Ausarbeitung des Entwurfs des Atomenergiegesetzes (in der geänderten Fassung) große Anerkennung zolle. Der vorläufige Prüfbericht des Gesetzesentwurfs enthält zahlreiche neue und komplexe Inhalte. Die Regierung, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt und die Behörden der Nationalversammlung haben sich jedoch nach Kräften bemüht, ihre Aufgaben zu erfüllen.
Um die Qualität des der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegten Entwurfs des Atomenergiegesetzes (in geänderter Fassung) sicherzustellen, forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Regierung auf, die Stellungnahmen des Vorsitzenden der Nationalversammlung, des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der mit der Prüfung beauftragten Agentur unverzüglich zu studieren und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, der der Nationalversammlung in der kommenden Sitzung vorgelegt werden soll. Insbesondere sind folgende Inhalte zu beachten: Sicherstellung der vollständigen und umfassenden Institutionalisierung und Konkretisierung der Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei, der Resolutionen des Politbüros sowie der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung. Darüber hinaus strikte Umsetzung der Verordnung Nr. 178 des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebungsarbeit; sorgfältige Prüfung und Sicherstellung der Durchführbarkeit, Konsistenz und Übereinstimmung des Gesetzesentwurfs mit dem Rechtssystem, den internationalen Verträgen und Verordnungen im IAEO-Atomenergiegesetz. Überprüfen Sie insbesondere die Vereinbarkeit dieses Gesetzes mit einer Reihe verwandter Gesetze wie dem Baurecht, dem Planungsrecht, dem Zivilschutzrecht usw.
Bei dem Treffen forderten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung außerdem weitere Klarstellungen zu den Zuständigkeiten und zu Fragen, die nicht nur Kernkraftwerke betreffen, sondern auch andere Bereiche des gesellschaftlichen Lebens wie Gesundheit, Landwirtschaft, Bestrahlungsfragen, hohe Risiken nuklearer Strahlung usw. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Redaktionsagentur und die relevanten Agenturen anzuweisen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die vorläufigen Überprüfungsmeinungen des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, die Überprüfungsmeinungen des Ethnischen Rates und anderer Ausschüsse der Nationalversammlung zu prüfen, zu recherchieren, aufzunehmen und vollständig und angemessen zu erläutern, um die Akten des Entwurfs des Atomenergiegesetzes (geändert) fertigzustellen; die Qualität und Frist für die Einreichung von Dokumenten bei der Nationalversammlung sicherzustellen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung legte der Nationalversammlung den Entwurf des Atomenergiegesetzes (geändert) in der 9. Sitzung einstimmig zur Prüfung und Genehmigung vor.
Quelle: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-an-toan-an-ninh-hat-nhan-ben-vung-197250416164504962.htm
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