Die effektive Nutzung von Ursprungszeugnissen öffnet den „Weg“ zum Zugang zum EU-Markt.

Die Nutzung von Ursprungszeugnissen hat deutlich zugenommen.

Als eines der wichtigsten Exportgüter in die EU bemühen sich Kaffee exportierende Unternehmen derzeit intensiv um die Verbesserung ihrer Produktqualität, um den Markt zu erobern. Herr Phan Minh Thong, Vorstandsvorsitzender der Phuc Sinh Group, erklärte, dass die EU mit 45–55 % des Gesamtumsatzes der größte Markt für Phuc Sinh sei. Um die Vorteile des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und Vietnam (EVFTA) zu nutzen, haben viele vietnamesische Unternehmen, darunter auch Phuc Sinh, ihre Investitionen in die Verarbeitung von Röst- und Mahlkaffee, Instantkaffee und 3-in-1-Kaffee für den Export in die EU erhöht.

Die EU ist einer der größten Märkte für vietnamesischen Kaffee (Foto: Phuc Sinh Group).

Kaffee zählt zu den Gütern, die das EVFTA-Abkommen effektiv genutzt haben, um ihren Exportumsatz zu steigern. Laut der Import-Export-Abteilung des vietnamesischen Ministeriums für Industrie und Handel hat das EVFTA-Abkommen, das für Vietnam am 1. August 2020 in Kraft trat, vietnamesischen Waren geholfen, die Chancen des EU-Marktzugangs zu nutzen und sich dort zu etablieren. Die Wettbewerbsfähigkeit wurde durch Zollpräferenzen und Vorzugssteuersätze des Abkommens gestärkt.

Nach den neuesten Statistiken der Import-Export-Abteilung betrug die Nutzungsrate der EUR.1-Ursprungszeugnisse (C/O) im Jahr 2023 35,2 % des Exportumsatzes, was einem Exportumsatz unter Verwendung von C/O in Höhe von 15,4 Milliarden US-Dollar entspricht. Dies ist ein Anstieg von 26,1 % gegenüber 2022.

Bei einigen Produktgruppen werden die Präferenzursprungszeugnisse im Wert von 1 EUR sehr gut genutzt, beispielsweise bei Meeresfrüchten (89,2 %), Obst und Gemüse (88,3 %) sowie Reis (die jährliche EU-Reisquote von 80.000 Tonnen für Vietnam wird vollständig ausgeschöpft). Schuhe – eines der wichtigsten Exportgüter Vietnams in die EU mit einem Exportwert von 4,8 Milliarden US-Dollar – weisen eine nahezu 100%ige Quote an Präferenzursprungszeugnissen im Wert von 1 EUR auf.

Im ersten Quartal 2024 lag die Nutzungsrate der EUR.1-Ursprungszeugnisse bei 34,3 %. Dieses Ergebnis zeigt, dass das EVFTA die Wirksamkeit eines substanziellen und mit Spannung erwarteten Abkommens zunächst unter Beweis gestellt hat, aber noch viel Raum für weitere Entwicklungen bietet.

Um die Chancen des EVFTA-Abkommens zu nutzen, hat Vietnam in letzter Zeit verstärkt mit der EU verhandelt, um ein gemeinsames Verständnis spezifischer Produktkriterien zu vereinbaren. Dieses soll modernen Produktionsverfahren entsprechen und günstige Bedingungen für Exportunternehmen (z. B. im Textil- und Bekleidungssektor) schaffen. Im Hinblick auf die Reisquoten koordiniert das Ministerium für Industrie und Handel mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Verhandlungen über eine Überarbeitung der Reissortenliste. Diese soll Vietnams aktuelle Stärken bei Reissorten (wie ST 24 und ST 25) besser widerspiegeln und die Sorten DT8 und OM5451 ersetzen.

Hinsichtlich der Umsetzung der Ursprungsregeln und der Verbreitung von Informationen zur Unterstützung von Unternehmen bei der effektiven Nutzung des EVFTA-Abkommens im Bereich der Ursprungsregeln hat die Import-Export-Abteilung kürzlich mit relevanten Funktionseinheiten wie der Abteilung für europäische und amerikanische Märkte, der Abteilung für multilaterale Handelspolitik, der Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen und der Rechtsabteilung zusammengearbeitet, um konkrete Lösungen umzusetzen.

Der Minister für Industrie und Handel erließ am 15. Juni 2020 das Rundschreiben Nr. 11/2020/TT-BCT, in dem die Ursprungsregeln für Waren im Rahmen des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und der Europäischen Union festgelegt sind, in der Fassung des Rundschreibens Nr. 41/2022/TT-BCT vom 30. Dezember 2022, mit dem die Verpflichtungen zum Warenursprung im EVFTA internalisiert wurden.

Gleichzeitig werden wir uns eng mit den vietnamesischen Handelsbüros in der EU abstimmen, um vietnamesische Exporte auf den EU-Markt zu erleichtern und sicherzustellen, dass sie den Verpflichtungen, Vorschriften und Ursprungskriterien des EVFTA entsprechen.

Das Ministerium für Industrie und Handel geht umgehend auf Schwierigkeiten und Hindernisse ein, mit denen vietnamesische Unternehmen und ihre Importpartner insbesondere im Bereich der Warenursprungsbestimmungen und allgemein im Import- und Exportgeschäft konfrontiert sind. Es organisiert regelmäßig Konferenzen und Seminare mit Kommunen, Exportverbänden und Unternehmen, um vietnamesische Exportunternehmen über die Einhaltung der Ursprungsbestimmungen, die Nutzung von Zollpräferenzen und betrügerische Praktiken im Zusammenhang mit der Warenursprungsbestimmung zu informieren.

Welche Lösungen können die Vorteile des EVFTA maximieren?

Die EU ist ein Markt mit sehr hohen Anforderungen an Importprodukte, gleichzeitig aber auch ein Markt mit erheblichem Wachstumspotenzial für vietnamesische Exportprodukte. Um die Vorteile des EVFTA-Abkommens optimal zu nutzen und die Verpflichtungen im Zusammenhang mit den Ursprungsregeln voll auszuschöpfen sowie gleichzeitig frühzeitig vor potenziellen Verstößen und betrügerischen Ursprungsangaben zu warnen, wird die Import-Export-Abteilung in der kommenden Zeit in Zusammenarbeit mit den Fachabteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel und den vietnamesischen Handelsbüros in der EU verschiedene Maßnahmen umsetzen.

Konkret werden wir die Verpflichtungen aus dem Abkommen weiterhin mit der EU abstimmen und überprüfen sowie die entsprechenden Rechtsdokumente aktualisieren und anpassen, um die Verpflichtungen aus dem Abkommen zu berücksichtigen.

Darüber hinaus sollte der Markt genau überwacht werden, um den Aufsichtsbehörden umgehend Informationen zukommen zu lassen, wenn Anzeichen für Unregelmäßigkeiten hinsichtlich der betrügerischen Herkunft von Waren auftreten. Dadurch wird verhindert, dass die inländische Produktion und die Exportindustrie in Handelsschutzmaßnahmen auf den Importmärkten einbezogen und beeinträchtigt werden.

Gleichzeitig sollten die Geschäftstätigkeit der Unternehmen sowie die Handelsbeziehungen zwischen Vietnam und seinen Partnern genau überwacht werden, um Verhandlungsinhalte im Zusammenhang mit der Herkunft der Waren für vietnamesische Exportprodukte zu berücksichtigen.

Darüber hinaus sollten die Verhandlungen mit der EU über die Umsetzung des Ursprungsregelnkapitels fortgesetzt werden, um günstige Bedingungen für vietnamesische Unternehmen zu schaffen (wie etwa Bestimmungen zur Kumulierung von Ursprüngen, flexible Quoten für Textilprodukte usw.).

Die Import-Export-Abteilung betonte, dass die Handelsbüros Unternehmen weiterhin mit Marktinformationen, Verbrauchernachfrage, Vorschriften, Normen und Ursprungsregeln für jeden einzelnen Markt unterstützen müssen, um die Exporte in die EU zu steigern. Dies ermöglicht es Exporteuren, proaktiv Pläne und Strategien für den Marktzugang zu entwickeln und den Export von Waren zu fördern, die von Präferenzzöllen in die EU profitieren.

Die Import-Export-Abteilung wird in der kommenden Zeit weiterhin eng mit den zuständigen Stellen innerhalb des Ministeriums und den Handelsbüros in der EU zusammenarbeiten, um Fragen im Zusammenhang mit der Präferenzzollbehandlung, den Bearbeitungszeiten für Präferenzbehandlungen und der Bekämpfung von Ursprungsbetrug zügig zu klären. Gleichzeitig wird sie die Verbreitung neuer und aktualisierter Vorschriften zu den Ursprungsregeln, die exportierte Waren erfüllen müssen, um in den Genuss von Präferenzzöllen zu kommen, verstärken und so dazu beitragen, die Nutzung von Präferenzursprungszeugnissen im Rahmen des EVFTA-Abkommens zu erhöhen.

Quelle: https://congthuong.vn/tan-dung-hieu-qua-co-khoi-mo-cao-toc-dan-vao-thi-truong-eu-333322.html