Sinkende Geburtenraten und eine rasch alternde Bevölkerung setzen die Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssysteme sowie die personellen Ressourcen und die hohen Kosten der Altenpflege erheblich unter Druck.
Mitarbeiter im Gesundheitswesen verabreichen Kindern Vitamin A.
In Vietnam ist ein rückläufiger Trend bei den Geburtenraten zu verzeichnen, die im Jahr 2023 mit einer geschätzten Geburtenrate von 1,96 Kindern pro Frau ihren historischen Tiefstand erreichten. Es wird erwartet, dass sich dieser Trend fortsetzt.
Laut dem stellvertretenden Gesundheitsminister Tran Van ist es eine besorgniserregende Realität, dass die Bevölkerungsarbeit mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, die sich direkt auf das Leben, die Gesellschaft und die nachhaltige Entwicklung Vietnams auswirken.
Die Aufrechterhaltung der Reproduktionsrate ist noch nicht wirklich nachhaltig. Vietnam erreichte die Reproduktionsrate offiziell im Jahr 2006 mit einer Gesamtfruchtbarkeitsrate (TFR) von 2,09 Kindern pro Frau und konnte diese seitdem sehr erfolgreich auf dem Niveau der Reproduktionsrate halten.
Neben den Vorteilen und Chancen, die sich aus den jüngsten Erfolgen bei der Senkung der Geburtenraten ergeben, steht Vietnam jedoch vor neuen Herausforderungen: Die Aufrechterhaltung einer stabilen Geburtenrate im ganzen Land ist noch nicht wirklich nachhaltig, die Geburtenraten variieren erheblich zwischen Regionen und Bevölkerungsgruppen, und es zeichnet sich ein Trend zu niedrigen Geburtenraten ab.
Die nationale Geburtenrate ist rückläufig und liegt unter dem Bestandserhaltungsniveau. Die Gesamtgeburtenrate betrug 2023 1,96 Kinder pro Frau – der niedrigste jemals gemessene Wert – und wird voraussichtlich in den Folgejahren weiter sinken. Dieser Trend niedriger und sehr niedriger Geburtenraten konzentriert sich auf bestimmte städtische Gebiete mit entwickelten sozioökonomischen Bedingungen. Betrachtet man die sozioökonomischen Regionen, so liegen derzeit in zwei von sechs Regionen – dem Südosten und dem Mekong-Delta – die Geburtenraten unter dem Bestandserhaltungsniveau.
Laut Herrn Pham Chanh Trung, Leiter der Abteilung für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt, gehört die Stadt zu den 21 Provinzen und Städten mit den niedrigsten Geburtenraten des Landes. Im Jahr 2023 lag die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Ho-Chi-Minh-Stadt bei 1,32 Kindern pro Frau, im Jahr 2022 bei 1,39 Kindern pro Frau und im Jahr 2021 bei 1,48 Kindern pro Frau. Diese Zahlen liegen deutlich unter der Reproduktionsrate von 2,1 Kindern pro Frau – dem Durchschnittswert, der für eine stabile Bevölkerungsgröße erforderlich ist.
Die sinkende Geburtenrate stellt die sozioökonomische Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor erhebliche Herausforderungen. Die größte Schwierigkeit besteht im steigenden Anteil älterer Menschen bei gleichzeitig sinkendem Anteil der Erwerbsbevölkerung. Dies führt zu einem Arbeitskräftemangel, der Produktivität und wirtschaftliche Entwicklung beeinträchtigt. Die sinkende Geburtenrate und die rasche Alterung der Bevölkerung belasten zudem die Sozialversicherungssysteme, die Humanressourcen und die hohen Kosten der Altenpflege erheblich.
Die Bevölkerungsabteilung (Gesundheitsministerium) geht davon aus, dass sich der Trend sinkender Geburtenraten angesichts des anhaltenden Wirtschaftswachstums, der zunehmenden Urbanisierung und der vertieften und umfassenderen internationalen Integration weiter verstärken und ausbreiten wird. Bleibt die Geburtenrate niedrig, wird dies die Bevölkerungsgröße und -struktur unmittelbar und tiefgreifend beeinflussen und zahlreiche Folgen wie Arbeitskräftemangel, eine rasche Alterung der Bevölkerung und einen Bevölkerungsrückgang nach sich ziehen, was die nachhaltige Entwicklung des Landes erheblich beeinträchtigen wird.
Eine der Botschaften, die am vietnamesischen Bevölkerungstag, dem 26. Dezember dieses Jahres, vermittelt wurden, lautet: „Zwei Kinder zu haben ist weise Elternschaft, und die Kinder werden davon profitieren.“
Stärkung der Maßnahmen zur Förderung des Bevölkerungswachstums: Am 9. Dezember legte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt auf der 20. Sitzung des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Vorschlag zu Regelungen für Belohnungs- und Unterstützungsmaßnahmen für Kollektive und Einzelpersonen vor, die sich in der Bevölkerungsarbeit der Stadt besonders engagieren.
Laut dem Leiter des Bevölkerungs- und Familienplanungsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt geht es bei der Geburtenförderung nicht nur um die Erhöhung der Kinderzahl, sondern vor allem darum, Paare im heiratsfähigen und gebärfähigen Alter zu unterstützen, damit sie ihre Kinder unter bestmöglichen Bedingungen aufziehen können. Denn diese Kinder sind eine Ressource für die zukünftige sozioökonomische Entwicklung und stehen im Einklang mit dem wichtigsten Ziel der Bevölkerungspolitik: der Verbesserung der Bevölkerungsqualität.
Matt Jackson, Leiter des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) in Vietnam, erklärte, dass viele Länder weltweit, darunter auch Vietnam, derzeit einen Trend sinkender Geburtenraten verzeichnen. Dies sei kein vorübergehendes Phänomen, sondern eine neue Realität für immer mehr Länder.
Laut Matt Jackson sind Zwangsmaßnahmen im Bereich der Reproduktion jedoch nicht zielführend, um die Geburtenrate zu senken. Geburtenraten werden maßgeblich von reproduktiven Entscheidungen beeinflusst, die wiederum von sozioökonomischen Faktoren wie Geschlechterrollen, Lebenshaltungskosten, Beschäftigungsmöglichkeiten, Kinderbetreuungskosten und der Belastung durch unbezahlte Arbeit, die vorwiegend Frauen trifft, bestimmt werden. Um Bevölkerungsprobleme anzugehen, reicht es nicht aus, sich nur auf Zahlen zu konzentrieren; es bedarf gezielter Investitionen in die Bevölkerung und die Wirtschaft sowie des Aufbaus einer inklusiveren Gesellschaft.
Partei und Staat Vietnam haben der Bevölkerungspolitik stets große Bedeutung beigemessen und ihre Maßnahmen den jeweiligen Gegebenheiten angepasst. Angesichts der schwankenden Geburtenrate erließ das 12. Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Vietnams am 25. Oktober 2017 die Resolution Nr. 21-NQ/TW zur Bevölkerungspolitik in der neuen Situation. Die Regierung verabschiedete die Bevölkerungsstrategie Vietnams bis 2030 sowie das Programm zur Anpassung der Geburtenraten an verschiedene Regionen und Zielgruppen bis 2030 mit dem Ziel, landesweit eine stabile Geburtenrate für den Bevölkerungserhalt zu gewährleisten.
Zuletzt legte die Regierungsresolution Nr. 68/NQ-CP vom 9. Mai 2024 zur Verkündung des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution 42-NQ/TW Folgendes fest: Die Bevölkerungspolitik soll effektiv umgesetzt und nachhaltig entwickelt werden; die Bevölkerungsqualität soll verbessert und die demografische Dividende effektiv genutzt werden. Das Gesundheitsministerium ist beauftragt, in diesem Zeitraum gemeinsam mit relevanten Ministerien und Sektoren einen umfassenden politischen Rahmen für die Bevölkerungspolitik zu entwickeln und zu koordinieren, der eine den Regionen, Bevölkerungsgruppen sowie der Quantität und Qualität der Bevölkerung angemessene Geburtenrate sicherstellt. Dieser Rahmen soll der Nationalversammlung vorgelegt werden.
(Quelle: Vietnam+)
Quelle: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm






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