Eine Erhöhung der Tabaksteuer ist eine wirksame Lösung zur Reduzierung der Konsumentenzahlen.

Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Tobacco Harm Prevention Fund, sagte, dass eine Erhöhung der Tabaksteuer dazu beitragen werde, das doppelte Ziel zu erreichen, nämlich den Tabakkonsum zu senken, Krankheiten und Todesfälle zu reduzieren und gleichzeitig den Staatshaushalt zu erhöhen.

Laut der Weltgesundheitsorganisation (WHO) ist die Erhöhung von Tabaksteuern und -preisen eine wichtige Lösung und trägt etwa 60 % zur Reduzierung des Tabakkonsums bei. Eine Erhöhung der Steuern und damit der Preise um 10 % reduziert den Tabakkonsum um etwa 4 bis 5 %. Insbesondere bei Kindern und Armen kann dies zu einer Reduzierung um bis zu 10 % oder mehr führen.

Die Weltbank schätzt, dass bei einer Erhöhung der Tabaksteuer um 10 % die Einnahmen aus der Tabaksteuer um 7 % steigen können.

Vietnam gehört derzeit zu den 15 Ländern mit der weltweit höchsten Raucherzahl. Statistiken zeigen, dass die Raucherquote im Jahr 2021 20,8 % der Bevölkerung betrug, wobei die Raucherquote bei Männern über 41 % lag. Die Mehrheit der Raucher in Vietnam gehört der Altersgruppe der 15- bis 55-Jährigen an, die den größten Teil der Erwerbsbevölkerung der Gesellschaft ausmacht.

Tabak ist die häufigste Todesursache aufgrund nicht übertragbarer Krankheiten. Zigarettenrauch enthält mehr als 7.000 Chemikalien, darunter mindestens 69 Karzinogene. Frauen und Kinder, die Zigarettenrauch konsumieren oder passiv Zigarettenrauch ausgesetzt sind, laufen Gefahr, Fehlgeburten, Frühgeburten, Totgeburten, Untergewicht und geistige Behinderung zu erleiden. Kinder, die Passivrauch einatmen, erkranken häufiger an Lungenentzündung, Bronchitis und Asthma. Tabakkonsum kann die Gehirnentwicklung von Jugendlichen beeinträchtigen.

Mit über 15 Millionen vietnamesischen Rauchern verursacht Tabakkonsum heute eine erhebliche und wachsende Krankheitslast und führt zu vorzeitigen Todesfällen. Schätzungsweise sterben jährlich über 100.000 Menschen an Krankheiten, die durch Aktivrauchen und Passivrauchen verursacht werden.

Laut einem Forschungsbericht der Health Economics Association aus dem Jahr 2022 werden die jährlichen medizinischen Kosten für Behandlungen und Arbeitsausfälle aufgrund von Krankheiten und vorzeitigen Todesfällen im Zusammenhang mit Tabakkonsum in Vietnam auf 108 Billionen VND (ca. 4,5 Milliarden USD) geschätzt, was 1,14 % des BIP entspricht.

Insbesondere ist die Tabaksteuer laut Weltgesundheitsorganisation nicht nur die schnellste, sondern auch die wirtschaftlichste Maßnahme zur Reduzierung des Tabakkonsums und trägt somit dazu bei, die Krankheitslast und die Zahl vorzeitiger Todesfälle aufgrund tabakbedingter Krankheiten deutlich zu verringern.

Die Weltgesundheitsorganisation empfiehlt derzeit, dass die Tabaksteuer mindestens 75 % des Einzelhandelspreises ausmachen sollte, um den Konsum dieser Produkte optimal zu reduzieren. Vietnam erhebt derzeit einen Steuersatz von 75 % auf den Verkaufspreis der Produktionsstätte (Fabrikpreis) für im Inland produzierte Zigaretten. Berechnet nach internationalen Standards (Steuersatz im Einzelhandelspreis) beträgt die vietnamesische Tabaksteuer (einschließlich Mehrwertsteuer) im Jahr 2022 nur 36 % des Einzelhandelspreises. Dieser Steuersatz liegt somit weit von der Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation entfernt und unter dem Durchschnittssatz von 59 % des Einzelhandelspreises in Ländern mit mittlerem Einkommen.

Im Vergleich zu anderen Ländern der ASEAN-Region hat Vietnam zudem einen sehr niedrigen Steuersatz. Die auf den Einzelhandelspreis von Zigaretten berechnete Steuer ist niedriger als in vielen Ländern, beispielsweise in Thailand mit 78,6 %, auf den Philippinen mit 71,3 % und in Singapur mit 67,5 %. Damit gehören die Zigarettenpreise in Vietnam immer noch zu den günstigsten in Südostasien. Derzeit gibt es bis zu 40 Zigarettenmarken auf dem Markt mit Einzelhandelspreisen unter 10.000 VND pro Packung mit 20 Zigaretten, viele Marken kosten sogar nur 7.000 bis 8.000 VND pro Packung mit 20 Zigaretten. Dank dieser niedrigen Einzelhandelspreise sind Zigaretten für Menschen mit geringem Einkommen und neue Raucher, darunter Kinder und Jugendliche, sehr erschwinglich.

Studien aus vielen Ländern zeigen, dass Steuererhöhungen der wirksamste Weg sind, den Tabakkonsum zu senken. So sank beispielsweise auf den Philippinen nach einer deutlichen Erhöhung der Tabaksteuern im Jahr 2012 die Raucherquote von 27 % (2009) auf 19,5 % (2021), während die Einnahmen aus der Tabaksteuer von 680 Millionen US-Dollar (2012) auf 2,9 Milliarden US-Dollar (2022) stiegen. In Thailand führte eine elfmalige Erhöhung der Tabaksteuern zwischen 1993 und 2017 zu einer Senkung der Raucherquote von 32 % auf 19,1 % und einer mehr als vierfachen Steigerung der Haushaltseinnahmen (von 500 Millionen US-Dollar auf 2,3 Milliarden US-Dollar).

Da unser Land mehr Ressourcen benötigt, um die nachhaltigen Entwicklungsziele zu erreichen, ist eine Erhöhung der Tabaksteuer eine Lösung mit doppeltem Nutzen: Sie erhöht die Einnahmen und schützt die Gesundheit der Bevölkerung. Insbesondere trägt eine Erhöhung der Tabaksteuer auch zum Schutz schutzbedürftiger Gesellschaftsgruppen wie Kindern und Armen bei, die preissensibel sind und bei steigenden Preisen leichter mit dem Rauchen aufhören. Wenn sie mit dem Rauchen aufhören, sparen sie Geld, verringern ihr Krankheitsrisiko und haben bessere Bedingungen für die Betreuung ihrer Kinder.

Ausgehend von der Realität in Vietnam, den Erfahrungen anderer Länder und den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation schlagen Experten vor, dass die Behörden eine drastische, sofortige und regelmäßige Erhöhung der Tabaksteuern in Erwägung ziehen sollten, und zwar in Form von absoluten Steuern zusätzlich zu den proportionalen Steuern. Die Erhöhung der Tabaksteuern ist eine mutige, aber notwendige Entscheidung. Sie ist nicht nur ein fiskalisches Problem, sondern auch unsere Verantwortung für die Gesundheit der Bevölkerung und die Zukunft des Landes.

Quelle: https://nhandan.vn/tang-thue-thuoc-la-la-giai-phap-hieu-qua-giam-ty-le-nguoi-su-dung-post878120.html