Es sollen optimale Bedingungen für Beamte geschaffen werden, damit diese ihre Fähigkeiten voll entfalten können, gleichzeitig soll eine politische Instrumentalisierung verhindert werden.

(Chinhphu.vn) - Der Innenminister bekräftigte, dass er den Entwurf des geänderten Beamtengesetzes überprüfen und überarbeiten werde, um optimale Bedingungen für Beamte bei ihrer beruflichen Tätigkeit zu schaffen und gleichzeitig Transparenz zu gewährleisten sowie Interessenkonflikte und politischen Missbrauch zu verhindern.

Innenminister Do Thanh Binh klärte einige Punkte, die den Abgeordneten der Nationalversammlung Sorgen bereiteten.

Am Morgen des 13. November diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Plenarsaal über den Entwurf des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert). Sie stimmten dem Inhalt des Gesetzentwurfs grundsätzlich zu und bewerteten ihn als innovativ und kreativ. Er entspreche den Anforderungen eines modernen und effektiven Managements und fördere gleichzeitig die Rolle der Verwaltungsbehörden und der öffentlichen Dienststellen sowie die Fähigkeiten, Stärken und das Wissen der Beamten im Dienste der Bevölkerung.

Die Delegierten gaben detaillierte Kommentare zum Inhalt, zur Struktur und zu den legislativen Techniken ab, vertieften die aufgeworfenen Fragen und stellten sicher, dass der Gesetzentwurf von hoher Qualität, konsistent und in der Praxis umsetzbar ist.

In seiner Rede vor der Nationalversammlung dankte Innenminister Do Thanh Binh den Delegierten respektvoll für ihre engagierten und verantwortungsvollen Stellungnahmen.

Er sagte, dass die Redaktion unmittelbar nach dem Treffen mit dem Rechts- und Justizausschuss der Nationalversammlung und dem Büro der Nationalversammlung zusammenarbeiten werde, um alle Meinungen vollständig zu erfassen und zu verarbeiten, den Entwurf zu überarbeiten und zu perfektionieren und so Qualität und Fortschritt zu gewährleisten, bevor er der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wird.

In der Diskussionsrunde schlugen einige Delegierte vor, den Inhalt über die Organisation und den Betrieb von öffentlichen Dienstleistungseinheiten nicht in Artikel 5 des Entwurfs zu regeln, sondern dies dem Gesetz über die Organisation und den Betrieb von öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu überlassen.

Minister Do Thanh Binh erklärte, die Regierung habe sich mit diesem Thema eingehend befasst. Das Gesetz über Staatsbedienstete regelt hauptsächlich die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Staatsbediensteten, während die Organisation der öffentlichen Dienststellen eine Frage der Organisationsstruktur sei.

Allerdings legen die geltenden Bestimmungen in den Artikeln 9 und 10 des Gesetzes über die Beschäftigten im öffentlichen Dienst von 2010, zuletzt geändert und ergänzt im Jahr 2019, fest, dass die Einheiten des öffentlichen Dienstes als Grundlage für die Regulierung der Organisation und des Betriebs der Einheiten des öffentlichen Dienstes durch die Regierung dienen.

Daher schlug der Minister der Nationalversammlung vor, dass sie in der Zeit, in der das Gesetz über die Organisation und den Betrieb von öffentlichen Dienstleistungseinheiten noch nicht verkündet wurde, die Bestimmungen in Artikel 5 des Gesetzesentwurfs als Grundlage für die zu erlassenden Untergesetze beibehalten und die Stabilität im Betrieb der öffentlichen Dienstleistungseinheiten gewährleisten solle.

Innovation im Managementmechanismus und Einsatz von Beamten entsprechend ihren Stellen.

Viele Delegierte sind an einer Reform des Managementmechanismus und einer berufsbezogenen Nutzung der Beamten interessiert – dies gilt als zentraler Punkt für Rekrutierung, Einsatz, Bewertung und Einstufung von Beamten. Der Innenminister erklärte, er werde die Bestimmungen zu den Grundlagen, Prinzipien und Methoden der Rekrutierung sowie zu Gehaltsrichtlinien, Zulagen und anderen berufsbezogenen Regelungen überprüfen und vervollständigen.

Bezüglich der Befugnis zur Einstellung von Beamten erklärte der Minister, dass die Regierung in dieser Sitzung der Nationalversammlung auch einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer und ausstehender Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung vorgelegt habe, einschließlich Regelungen zur Befugnis zur Einstellung von Beamten, die Lehrer sind. Gleichzeitig wird festgelegt, dass im Falle von inhaltlichen Unterschieden zwischen dieser Resolution und dem Gesetz die Bestimmungen der Resolution gelten, sodass die spezifischen Regelungen für Lehrer gemäß den Bestimmungen dieser Resolution umgesetzt werden.

Für sonstige Inhalte stimmt sich die zuständige Behörde mit den prüfenden Behörden ab, um die Übereinstimmung zwischen dem Gesetzesentwurf und den Bestimmungen der Gesetze über das spezialisierte Beamtenmanagement sicherzustellen.

Ein Thema, das viel Aufmerksamkeit erregt hat, ist die Möglichkeit für Beamte, Arbeitsverträge oder Dienstleistungsverträge mit Agenturen und Organisationen außerhalb der öffentlichen Diensteinheit, in der sie arbeiten, abzuschließen.

Die Delegierten waren sich im Allgemeinen einig, dass diese Bestimmung dazu beitragen würde, einen Mechanismus zur Vernetzung der personellen Ressourcen des öffentlichen und privaten Sektors zu schaffen und gleichzeitig die Voraussetzungen für Beamte zu schaffen, ihr rechtmäßiges Einkommen zu erhöhen. Viele Meinungen legten jedoch nahe, dass ein spezifischer Mechanismus erforderlich sei, um sicherzustellen, dass Beamte ihre ihnen übertragenen Aufgaben ordnungsgemäß erfüllen und dabei Interessenkonflikte oder den Missbrauch von Richtlinien vermeiden.

Als Reaktion auf die eingegangenen Kommentare wird das Innenministerium die Grundsätze überprüfen, anpassen und sicherstellen, dass optimale Bedingungen für Beamte bei ihrer beruflichen Tätigkeit geschaffen werden. Gleichzeitig muss es jedoch Transparenz gewährleisten, Interessenkonflikte vermeiden und politische Instrumentalisierung verhindern.

Aufbau eines Teams professioneller Beamter, um den Bürgern besser dienen zu können.

Hinsichtlich der Beurteilung und Einstufung von Beamten betonten die Delegierten die Notwendigkeit einer substanziellen, objektiven und mehrdimensionalen Bewertung, die an Arbeitsergebnisse und -leistungen gekoppelt ist. Das Innenministerium wird die bestehenden Verfahren aufgreifen und anpassen, sodass die Beurteilung regelmäßig und kontinuierlich auf Grundlage der Qualität der Laufbahndienstleistungen im öffentlichen Dienst und der Zufriedenheit der Bevölkerung erfolgt. Gleichzeitig sollen digitale Technologien eingesetzt und eine nationale Beamtendatenbank aufgebaut werden, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten wird die zuständige Behörde auch Kommentare zu Disziplin, Ausbildung, Förderung, Vorbildfunktion, Belohnungen, Befreiung von der Verantwortung, Ruhestand, Beendigung des Arbeitsverhältnisses und anderen Rechten und Pflichten von Beamten entgegennehmen, um ein zunehmend professionelles und effektives Team aufzubauen, das den Anforderungen an den Dienst am Volk in der neuen Ära gerecht wird.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm