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Die gemeinsame Stimme der EU in Frage stellen

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/04/2023

In jüngster Zeit kam es im Mittelmeer zu einer Reihe von Bootsunfällen, bei denen Hunderte illegale Einwanderer starben, bevor sie das „gelobte Land“ erreichten. Unterdessen haben die europäischen Länder noch immer keine gemeinsame Stimme gefunden, um die Katastrophe zu verhindern.
Những người di cư đang kêu cứu khi thuyền của họ không thể tiếp tục hành trình. (Nguồn: AFP)
Migranten schreien um Hilfe, da ihr Boot seine Reise nicht fortsetzen kann. (Quelle: AFP)

Krieg, Konflikte, ein schwieriges Leben und die Hoffnung auf ein besseres Leben führen dazu, dass illegale Einwanderer aus Marokko, Algerien, Libyen, Tunesien, Serbien, Syrien, Afghanistan, Pakistan, Indien und vielen anderen Ländern immer noch Tag und Nacht versuchen, das Meer zu überqueren und dabei ihr Leben riskieren, um nach Europa zu gelangen.

Laut Statistiken der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache (Frontex) kamen allein im Jahr 2022 330.000 „irreguläre Einwanderer“ in europäische Länder – eine Rekordzahl seit 2016.

Nach Angaben des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (UNHCR) nahm der Zustrom illegaler Grenzübertritte nach Europa in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 weiter zu. Die Zahl der Einwanderer, die nach Italien kamen, erreichte über 20.000 und war damit dreimal so hoch wie im gleichen Zeitraum des Jahres 2022.

Unterdessen zeigen britische Zahlen einen sprunghaften Anstieg der Einreisen nach Großbritannien auf über 45.700 Menschen. Die meisten dieser illegalen Migranten werden jedoch in ihre Herkunftsländer abgeschoben. Nur wenige von ihnen haben das Glück, aus humanitären oder politischen Gründen in Flüchtlingslagern zu leben.

Neue Tragödien

Laut UNHCR-Statistiken starben seit Beginn der Umsetzung des Projekts „Missing Migrants“ und der Datenerhebung zwischen 2014 und 2022 51.194 Menschen beim Versuch, nach Europa zu gelangen. Von den gezählten Todesfällen waren bis zu 30.000 Menschen unbekannter Nationalität, 9.000 stammten aus afrikanischen Ländern, 6.500 aus asiatischen Ländern und mehr als 3.000 aus Amerika.

Allein im Mittelmeer, der kürzesten Route zwischen Afrika und Europa, starben 2022 25.104 Menschen bei Schiffsunglücken. Diese Menschen gelangten vor allem nach Großbritannien, Italien und Spanien. Migranten aus west- und nordafrikanischen Ländern überquerten sogar den Westafrikanisch-Atlantischen Ozean bis zu den spanischen Kanarischen Inseln und gelangten von dort in andere europäische Länder. Im Jahr 2022 und in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 wurden auf dieser Route zudem 1.600 Todesfälle verzeichnet, insgesamt 2.947 Opfer seit 2021.

Neben den beiden oben genannten Routen ist auch die Zahl illegaler Migranten, die die türkisch-griechische Grenze überqueren, ungewöhnlich hoch. UNHCR-Zahlen für 2022 zeigen, dass mehr als 1.000 Menschen bei dem Versuch, über diese Route nach Europa zu gelangen, ihr Leben verloren haben. Auch die Durchquerung der Sahara auf dem Weg in die EU ist für illegale Migranten eine „Todesroute“. UNHCR-Berichten zufolge sind seit 2014 5.620 Menschen bei der Durchquerung der Sahara gestorben. Darunter waren hauptsächlich afghanische Flüchtlinge und Migranten aus West- und Südasien.

Mit dem Zustrom von Migranten steigt auch die Zahl der Todesopfer. Dennoch strömen weiterhin unbeirrt illegale Migranten nach Europa, die ihr Leben ändern wollen. Tragödien auf See und an den Landgrenzen ereignen sich weiterhin. Laut Frontex kamen allein in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 bei Schiffsunglücken im Mittelmeer Hunderte Menschen ums Leben, Dutzende werden vermisst.

Erst kürzlich, am 26. Februar, sank ein Boot mit Migranten aus Afghanistan, dem Iran und mehreren anderen Ländern aus der Türkei in den Gewässern östlich von Kalabrien in Italien. Mindestens 64 Menschen starben, Dutzende werden vermisst. Am 8. April wurden 20 Menschen vermisst, als ihr Schlauchboot vor der tunesischen Küste auf ein Riff auflief und sank. Am 9. April erlitt ein Boot aus Libyen mit 400 Menschen an Bord einen Motorschaden und trieb in den Gewässern zwischen Griechenland und Malta. Am 12. April fand die tunesische Küstenwache zehn Leichen und rettete 72 Menschen, während 30 Menschen noch immer vermisst wurden. Zuvor war ein Boot mit Migranten vor der tunesischen Küste kenterte und tötete mindestens 27 Menschen …

Lösung des Rätsels?

Der Anstieg der illegalen Einwanderung stellt eine große Herausforderung dar und erfordert von den europäischen Ländern wirksame Maßnahmen und eine gemeinsame Stimme.

Anlässlich des Internationalen Tags der Migranten am 18. Dezember rief UN-Generalsekretär Antonio Guterres die Welt dazu auf, „alles Mögliche zu tun“, um den Verlust von Migrantenleben zu verhindern. Er betrachte dies als humanitäres Gebot sowie als moralische und rechtliche Verpflichtung. Herr Guterres sagte, dass derzeit weltweit etwa 280 Millionen Menschen ihre Länder auf der Suche nach Chancen und einem besseren Leben verlassen müssen, und betonte, dass die Mehrheit der Menschen, die sicher und geordnet migrieren, zu Wirtschaftswachstum und mehr Verständnis beitrage.

Der Generaldirektor der Internationalen Organisation für Migration (IOM), Antonio Vitorino, teilte die Ansicht des UN-Generalsekretärs und sagte, Migranten seien die Grundlage für Entwicklung und Fortschritt. Der IOM-Vorsitzende forderte, die Politisierung von Migrationsfragen sowie spaltende und feindselige Ansichten gegenüber Migranten zu beenden.

Auf einer kürzlich abgehaltenen Konferenz unterstützten viele EU-Mitglieder die Einführung eines Lastenteilungsmechanismus, der auf dem Prinzip basiert, dass Mitgliedstaaten freiwillig Migranten aufnehmen und diejenigen, die sie nicht aufnehmen, einen finanziellen Beitrag leisten müssen, wie von Frankreich und Italien vorgeschlagen. Die aktuellen Entwicklungen zeigen jedoch, dass dieser Mechanismus nicht verbindlich genug ist, um die Situation zu verbessern. Die EU-Staats- und Regierungschefs einigten sich auf strengere Vorschriften zur Kontrolle von Migranten, damit abgelehnte Asylbewerber abgeschoben werden können. Ein Mitgliedstaat kann Gerichtsurteile eines anderen Mitgliedstaats nutzen, um illegale Migranten in ihr Herkunftsland abzuschieben. Die EU-Staats- und Regierungschefs forderten außerdem höhere Beiträge der Mitglieder, die Einrichtung gemeinsamer Fonds zur Unterstützung von Migranten sowie ein verbessertes Grenzmanagement, eine verbesserte Infrastruktur und bessere Überwachungsmaßnahmen.

Uneinigkeit

Allerdings gibt es noch immer einige EU-Länder, die den Plan der „freiwilligen Teilung und Beteiligung“ nicht unterstützen. Dieser sieht die Verteilung von 10.000 Flüchtlingen pro Jahr auf alle Mitgliedsstaaten vor, den Frankreich und Italien enthusiastisch befürworten. Der österreichische Innenminister Gerhard Karner lehnte ihn entschieden ab und sagte, dieser Schritt sende „ein falsches Signal an Schleuserbanden“. Auch die Niederlande erklärten, sie würden im Rahmen dieses Vorschlags keine Asylbewerber aufnehmen. Länder wie Ungarn und Polen lehnen unterdessen jeden Mechanismus zur Zwangsumsiedlung von Flüchtlingen seit langem ab. Viele EU-Länder befürworten eine strengere Asylpolitik. Einige Länder, darunter Deutschland, das auf Arbeitsmigranten angewiesen ist, sorgen sich jedoch um die Vorteile der Migranten und weigern sich, harte Zäune zu bauen. Deutschland möchte keinen Druck ausüben, indem es Entwicklungshilfe oder Visa für Länder streicht, die Migranten aufnehmen.

Während die italienische Premierministerin Giorgia Meloni die EU-Staats- und Regierungschefs zu mehr Engagement aufforderte und bekräftigte, dass die Verantwortung für die Unterstützung von Migranten eine gemeinsame Verantwortung sei, bedauerte der französische Innenminister Gérald Darmanin, dass Italien nicht als verantwortungsbewusstes europäisches Land gehandelt habe. „Die Steuerung der Migrationsströme ist ein gemeinsames Problem, das uns alle betrifft und eine einheitliche Lösung für ganz Europa erfordert“, sagte der Beamte.

Bei einem Treffen mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron am 10. März erklärte sich der britische Premierminister Rishi Sunak bereit, die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Menschenhandel über den Ärmelkanal zu intensivieren, einen vier Meter hohen Zaun zu errichten und Frankreich zusätzlich 91 Millionen Euro für eine verstärkte Polizeiunterstützung an französischen Stränden bereitzustellen. Im Gegenzug erhält die britische Polizei Zugang zu französischen Migrantenkontrollzentren.

„Migration ist eine europäische Herausforderung und muss gemeinsam angegangen werden“, räumte Kommissionssprecherin Anitta Hipper ein. „Die europäische Migrationspolitik ist heute stärker nach außen gerichtet und verfolgt zunehmend fremdfinanzierte und an Bedingungen geknüpfte Ansätze. Dies ist jedoch nicht die Lösung, sondern Teil des Problems. Die jüngste Tragödie hat erneut unterstrichen, dass die einzige Lösung, um illegale Migranten davon abzuhalten, ihr Leben zu riskieren, die Öffnung legaler Wege in die EU ist. Die EU muss einen angemesseneren, humaneren und verantwortungsvolleren Ansatz verfolgen“, sagte Sara Prestianni, Menschenrechtsaktivistin bei EuroMed Rights.


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