Diskussion sozioökonomischer Themenfelder, die für Wähler und Abgeordnete der Nationalversammlung von Interesse sind

Letzte Woche diskutierte die Nationalversammlung intensiv über Gesetzesentwürfe. An zwei vollen Tagen, dem 29. und 30. Oktober, erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal die Umsetzung des Staatshaushalts 2025, den Staatshaushaltsentwurf, den zentralen Haushaltsplan 2026; die Ergebnisse der Umsetzung der Beschlüsse der Nationalversammlung zum Fünfjahresplan für den Zeitraum 2021-2025, mittelfristige öffentliche Investitionen; Staatsfinanzen und Kreditaufnahme sowie die Rückzahlung öffentlicher Schulden; geplante nationale Fünfjahresfinanzpläne für den Zeitraum 2026-2030; mittelfristige öffentliche Investitionen für den Zeitraum 2026-2030.

Am 30. Oktober setzte die Nationalversammlung unter der Leitung ihres Vizepräsidenten Nguyen Duc Hai ihre Beratungen zu sozioökonomischen Fragen fort. Foto: Doan Tan/VNA

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, war die Diskussionsatmosphäre im Allgemeinen lebhaft, offen und verantwortungsbewusst, und die Abgeordneten der Nationalversammlung brachten viele wichtige und engagierte Meinungen zur Umsetzung des Staatshaushalts 2025, zum Haushaltsentwurf 2026, zu den Fünfjahresplänen für mittelfristige öffentliche Investitionen, zu den Staatsfinanzen, zur Kreditaufnahme und zur Rückzahlung öffentlicher Schulden ein.

Die Beobachtung der Diskussionen der Delegierten in den Gruppen und Sälen zeigt, dass die Delegierten der Nationalversammlung einstimmig zu folgendem Schluss gekommen sind: Im Jahr 2025 wird das Weltumfeld von zahlreichen Schwankungen und Herausforderungen geprägt sein. Im Land werden viele bahnbrechende Projekte umgesetzt, gleichzeitig müssen Ressourcen mobilisiert werden, um das Wachstumsziel von über 8 % zu erreichen.

Die Verwaltung und Durchführung des Staatshaushalts erzielte jedoch positive Ergebnisse, die geschätzten Einnahmen übertrafen die Schätzungen, die grundlegenden Ausgabenaufgaben wurden erfüllt, wodurch eine ausreichende Finanzierung der öffentlichen Schulden innerhalb der zulässigen Grenzen sichergestellt wurde.
Für die verbleibenden Monate des Jahres 2025 wird ein sozioökonomisches Umfeld prognostiziert, das mit zahlreichen Herausforderungen verbunden sein dürfte, insbesondere mit den Auswirkungen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie der globalen Wirtschaftsinstabilität. Daher schlugen die Delegierten vor, weiterhin alle Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, um die Budgetziele und -aufgaben für 2025 bestmöglich zu erreichen.

2026 markiert den Beginn der Umsetzung des Fünfjahresplans 2026–2030, dessen sozioökonomische Entwicklungsanforderungen deutlich höher liegen als im vorherigen Zeitraum. Haushaltseinnahmen und -ausgaben, Haushaltsdefizit und Staatsverschuldung stehen im Zusammenhang mit dem zweistelligen Wachstumsziel, was zahlreiche Herausforderungen mit sich bringt. Daher schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, Risiken für die Einnahmenprognosen frühzeitig zu erkennen, Lösungen zur Stärkung des Einnahmenmanagements zu entwickeln, Einnahmequellen zu erschließen, die Einnahmebasis zu erweitern und eine korrekte, ausreichende und zeitnahe Einnahmenerhebung sicherzustellen.

Am Nachmittag des 30. Oktober hielt Premierminister Pham Minh Chinh eine Rede, um einige von Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochene Fragen zu erläutern und zu klären. Foto: Doan Tan/VNA

Die Abgeordneten der Nationalversammlung wiesen darauf hin, dass der Bedarf an erhöhten Staatsausgaben im Jahr 2026 sehr groß sei. Daher seien Lösungen erforderlich, um Ressourcen zu mobilisieren und effektiv einzusetzen, damit die Ziele und Aufgaben erreicht werden können. Es sei notwendig, die Auswirkungen erhöhter öffentlicher Ausgaben auf die Inflation sorgfältig zu analysieren, um Lösungen zur Inflationsbekämpfung zu finden, die Haushaltsausgaben genau, effektiv und umfassend zu verwalten und laufende Ausgaben zu senken. Einige Abgeordnete schlugen zudem vor, das Staatsdefizit in angemessenem Umfang zu erhöhen, um die Mittel für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, für Entwicklungsinvestitionen und für die Umsetzung von Innovationen gemäß den Richtlinien der Zentralregierung aufzustocken.

Es ist notwendig, die öffentlichen Investitionsmittel im Jahr 2026 zügig zuzuweisen und zuzuordnen, die Auszahlungsprozesse entschlossen zu beschleunigen, die Disziplin zu stärken und die Verantwortlichkeit der Verantwortlichen an die Ergebnisse der Umsetzung des Investitionsplans zu knüpfen. Die öffentlichen Investitionsmittel sind gesetzeskonform und effektiv zu verwalten und einzusetzen, Verschwendung und Fehlinvestitionen zu bekämpfen, die öffentlichen Vermögenswerte fusionierter Einheiten, lokaler Verwaltungseinheiten, Ministerien und zentraler Behörden effektiv zu nutzen, die Verwaltung und Verwendung von Finanzmitteln außerhalb des Staatshaushalts kontinuierlich zu verbessern und dabei insbesondere die Krankenversicherung, die Sozialversicherung und andere Fonds zu berücksichtigen; die Vermögensverwaltungsinstitutionen staatseigener Unternehmen sind zu stärken.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung äußerten sich außerdem zu Steuerbefreiungen und -ermäßigungen, zur Situation der Steuerrückstände und Steuerhinterziehung, die die Staatseinnahmen schmälern. Sie sprachen über prozentuale Einsparungen bei den Auszahlungsschätzungen für Entwicklungshilfe, Auslandskredite und öffentlich-private Partnerschaften, die Umsetzung nationaler Zielprogramme sowie die Auswirkungen von Rohstoffknappheit, Materialbeschaffung, Planung, Landerwerb und -bewertung auf öffentliche Investitionen.

Bezüglich des nationalen Fünfjahresfinanzplans und des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans waren sich die Abgeordneten der Nationalversammlung einig, dass sich die weltweite und nationale Lage im Zeitraum 2021–2025 rasant und komplex entwickeln wird, teilweise über die Prognosefähigkeit hinaus, und dass zahlreiche wichtige, wegweisende und bahnbrechende Beschlüsse der Zentralregierung im Inland umgesetzt werden. Die Ziele des Fünfjahresfinanzplans werden jedoch im Wesentlichen erreicht, die Haushaltseinnahmen und -ausgaben verbessert, Investitionen priorisiert und ausreichende Mittel für wichtige Ausgaben in allen Bereichen bereitgestellt, die Kredite für den Staatshaushalt und Entwicklungsinvestitionen sichergestellt und die Indikatoren für die Schuldenstabilität innerhalb der zulässigen Grenzen gehalten.

Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren. Foto: Doan Tan/VNA

Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, dass der Finanz- und Haushaltsplan für den Zeitraum 2026–2030 die Einschränkungen des vorherigen Zeitraums überwinden sollte. Einige Abgeordnete regten an, die Denkweise im nationalen Finanzmanagement zu ändern, indem man von der Zuweisung staatlicher Haushaltsmittel zur Steuerung dieser Mittel übergehe und den Einsatz des ergebnisorientierten Haushaltsmanagements zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele stärke, um das Land in eine neue Entwicklungsphase zu führen.

Die Haushaltsgesetzgebung soll weiter verbessert werden, um die Führungsrolle des Zentralhaushalts zu sichern, die Haushaltseinnahmen nachhaltig zu strukturieren, die Mittelzuweisung und -verwendung öffentlicher Investitionen zu optimieren, Kapital auf Schlüsselprojekte und Infrastrukturprojekte mit regionaler Vernetzung zu konzentrieren, schwierige und wichtige Bereiche zu priorisieren, um Entwicklungsdynamik zu schaffen und Ungleichheiten im Entwicklungsprozess zu vermeiden. Der Anteil der regulären Ausgaben soll weiter reduziert, die übertragenen Ausgaben begrenzt und die Kennzahlen für Einnahmen, Ausgaben und öffentliche Verschuldung im Vergleich zum Vorjahr deutlich erhöht werden, um die zweistelligen Wachstumsziele und wichtigen Beschlüsse der Zentralregierung umzusetzen.

Daher schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, sich umfassend auf Risiken vorzubereiten, das Einnahmenmanagement zu stärken, effektive und praktikable Lösungen zu finden, ausreichende Ressourcen für Entwicklungsziele zu mobilisieren und gleichzeitig die Sicherheit der öffentlichen Verschuldung und der nationalen Finanzlage zu gewährleisten, soziale Ressourcen wie Gold und Devisen zu mobilisieren und eine effektive Verwaltung und Verwendung der Ressourcen sicherzustellen; Schwierigkeiten und Hindernisse für einen reibungslosen Ablauf des Finanzmanagements, des Haushalts und der öffentlichen Vermögenswerte gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell zu bewältigen; die Haushaltsdisziplin zu stärken und Verluste und Verschwendung bei der Umsetzung von Durchbrüchen im Gesundheitswesen, im Bildungswesen, in der Wissenschaft, in der Technologie, bei der digitalen Transformation und bei öffentlichen Investitionen zu verhindern.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung schlugen außerdem vor, die Kreditaufnahmekapazität und die Schuldentilgungsfähigkeit sorgfältig zu überprüfen und zu bewerten, Eventualverbindlichkeiten und Staatsgarantien streng zu kontrollieren, die Risiken der Kreditaufnahme, der Wechselkurse und der Risiken der Ausgewogenheit der Schuldentilgungsquellen vollständig zu ermitteln, um geeignete Lösungen zu finden; die Ausgabe von Staatsanleihen, die Kreditbedingungen und die Kreditzinssätze müssen sorgfältig überprüft werden, insbesondere bei kurzfristigen Anleihen.

Szene des Treffens am Morgen des 29. Oktober 2025. Foto: Doan Tan/VNA

In den Diskussionsrunden hörte die Nationalversammlung den Ministern für Gesundheit, Kultur, Sport und Tourismus, Landwirtschaft und Umwelt sowie den stellvertretenden Premierministern Pham Thi Thanh Tra und Le Thanh Long zu. Besonders aufmerksam verfolgte die Nationalversammlung die Ausführungen von Premierminister Pham Minh Chinh zu zahlreichen Themen, die für die Wähler und die Abgeordneten der Nationalversammlung von Bedeutung waren.

Zu Beginn der dritten Arbeitswoche (vom 3. bis 7. November 2025) wird die Nationalversammlung den Großteil ihrer Zeit mit der Beratung von Gesetzesentwürfen verbringen, darunter: Investitionsgesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Verwaltung öffentlicher Schulden; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Versicherungsgesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Statistikgesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Preisgesetzes; Gesetz über den elektronischen Geschäftsverkehr; Baugesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Geologie- und Mineraliengesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; Steuerverwaltungsgesetz (geändert); Einkommensteuergesetz (geändert); Spar- und Abfallbekämpfungsgesetz; Gesetz zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile (geändert); Gesetz über gerichtliche Gutachten (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Antikorruptionsgesetzes. Gesetz zur Durchsetzung von Haft, Freiheitsentzug und Ausgangssperre; Gesetz zur Vollstreckung von Strafurteilen (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Gerichtsakten; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum; Steuerverwaltungsgesetz (geändert); Einkommensteuergesetz (geändert); Spar- und Abfallbekämpfungsgesetz; Baugesetz (geändert); Gesetz zur digitalen Transformation; Hochtechnologiegesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Technologietransfer; Planungsgesetz (geändert); Anpassung des Nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Stadt- und Landplanung; Gesetz zur Cybersicherheit; Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen (geändert). Diskussion in der Fraktion über den Entwurf des Dokuments, das dem 14. Nationalkongress der Partei vorgelegt werden soll.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm