Das Pilotmodell des „einstufigen“ Servicezentrums für öffentliche Verwaltung unter dem Volkskomitee der Provinz entspricht den Anforderungen der Regierung . Daher muss die Provinz Engpässe beseitigen, Schwierigkeiten und Einschränkungen in den Datenbanken lösen, Datensysteme von der Gemeinde- bis zur Provinzebene miteinander verknüpfen und die Aktenerfassung effizient gestalten, um Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen zu ermöglichen.
In der kommenden Zeit wird erwartet, dass das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Binh Duong dank seiner Zentralisierung effektiv arbeiten wird.
Bereiten Sie Einrichtungen und Personen vor
Gemäß dem Pilotprojekt zur Einrichtung des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz (PPSC) wird Binh Duong in Phase I von jetzt an bis zum 31. Dezember 2024 hinsichtlich der Organisationsstruktur eine dualistische Leitung des PPSC der Provinz mit Provinzabteilungen und -zweigstellen einführen; die Volkskomitees der Bezirke werden die Anzahl der Mitarbeiter und des Personals, das Aufgaben in den Zweigstellen des Zentrums ausführt, wie bisher verwalten. Vom 1. Januar 2025 bis zum 31. Dezember 2025 wird der aktuelle Personalstand des Zentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz und des PVSC des Bezirks an das PVSC der Provinz übergeben; gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Einstellung weiterer Beamter und öffentlicher Angestellter in das Zentrum zu prüfen und in Betracht zu ziehen, um die Organisationsstruktur den Vorschriften entsprechend sicherzustellen und die Anforderungen der zugewiesenen Aufgaben erfüllen zu können.
Das Projekt ist in drei Phasen unterteilt. Phase 1, vom 30. September bis 31. Dezember 2024: Einrichtung und Inbetriebnahme des einstufigen Public Service Center; Aufrechterhaltung von 9 Zweigstellen mit dem Namen Public Service Center; 91 zentrale Anlaufstellen von 91 Gemeinden, Bezirken und Städten behalten ihre Namen. Phase 2, vom 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025: Das öffentliche Servicezentrum der Provinz wird den zentralen Anlaufstellen-Personalbestand vervollständigen und die Zuordnung des Personals aus Abteilungen, Zweigstellen, Fachabteilungen, Postpersonal und Fachpersonal entsprechend der praktischen Situation prüfen; Zusammenlegung der Herausgabe einer Liste nicht-administrativer Grenzen bei der Annahme von Verwaltungsverfahren; Einrichtung von 9 Zweigstellen des öffentlichen Servicezentrums (Typ 1) auf der Grundlage der Zusammenlegung von Zweigstellen von 9 kreisfreien Orten und 9 zentralen Anlaufstellen von Bezirken und Städten. Phase 3, vom 1. Juli 2025 bis Ende 2025: Überprüfung und Auswahl der Integration einer Reihe von „One-Stop“-Punkten in Bezirken in Städten, um neue Zweigstellen oder „One-Stop“-Punkte zwischen Bezirken einzurichten, wenn die Anforderungen hinsichtlich Hauptsitz, Reisedistanz, Anzahl der erstellten Datensätze, Personal usw. erfüllt sind. |
In die Zentren der öffentlichen Verwaltung auf Provinz- und Bezirksebene wurde zeitgleich und modern investiert. Sie liegen in dicht besiedelten Gebieten mit guter Verkehrsanbindung. Daher wird empfohlen, den Hauptsitz des öffentlichen Verwaltungszentrums im Zentrum der öffentlichen Verwaltung auf Provinzebene und die Zweigstellen des öffentlichen Verwaltungszentrums in den Zentren der öffentlichen Verwaltung auf Bezirksebene wie bisher unterzubringen, um die vorhandenen Hauptquartiere optimal zu nutzen und den Bedarf zu decken.
Herr Vo Anh Tuan, Büroleiter des Volkskomitees der Provinz, betonte, dass Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen im Sinne des Mottos „Arbeiten statt Zurückweichen“ Ziele festlegen, entschlossen handeln und gemäß dem Fahrplan umsetzen müssen, um das Ziel zu erreichen und gute Ergebnisse sowie konkrete Produkte hervorzubringen. Sorgfältige Vorbereitung ist erforderlich, damit während des Umsetzungsprozesses keine Fehler und keine größeren Störungen in Verfahren und Abläufen auftreten. Die zuständigen Einheiten prüfen den Inhalt des Berichts an das Volkskomitee der Provinz über die Vorteile und Schwierigkeiten der Koordinierung während des Umsetzungsprozesses, insbesondere die Organisation der Geräte, der Gehaltsabrechnung und des zentralen Personals im Zentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz, in den Zweigstellen und an den Empfangsstellen in den Jahren 2024 und 2025 sowie das Gravieren neuer Siegel und die Rückgabe alter Siegel im Zentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz und in den Zentren der öffentlichen Verwaltung der Bezirke, die Änderung des Markennamensschilds, die Einrichtung nicht-administrativer Schalter im Zentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz, in den Zweigstellen und an den Empfangsstellen, das Freiwilligensystem, das zentrale Personalsystem usw.
Was Infrastruktur und Ausrüstung betrifft, werden zunächst die vorhandenen Geräte, Arbeitsräume und Unterlagen im Rahmen der Verwaltung des Provinzverwaltungszentrums, des Bezirksverwaltungszentrums und einiger Abteilungen für den Eingang und die Rückgabe von Ergebnissen auf Gemeindeebene für die Arbeit im Provinzverwaltungszentrum und den Zweigstellen des Zentrums genutzt. Das Volkskomitee der Provinz beauftragt die Volkskomitees der Bezirke und Städte, die Zweigstellen des Zentrums während der Pilotphase weiter zu verwalten, bis der Plan zum Kauf und zur Miete von Ausrüstung zur Unterstützung der Aktivitäten des Provinzverwaltungszentrums Binh Duong umgesetzt ist.
Innovation im Ansatz
Truong Cong Huy, stellvertretender Leiter des Büros des Volkskomitees der Provinz und Direktor des Zentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz, erklärte, das Ziel des Projekts bestehe darin, ein Modell eines einstufigen Zentrums für öffentliche Verwaltung unter dem Volkskomitee der Provinz aufzubauen und zu testen. Das Zentrum operiere auf Grundlage des Informationssystems für Verwaltungsverfahren der Provinz (TTHC) und sei mit dem nationalen Portal für öffentliche Dienste, nationalen Datenbanken, Fachdatenbanken und gemeinsamen Plattformsystemen verbunden. Durch das Pilotmodell sei es möglich, das Modell zu evaluieren und seine Replikation vorzuschlagen sowie die gesetzlichen Regelungen für die Organisation und den Betrieb der derzeitigen „One-Stop“-Abteilungen zu verbessern.
Der neue Punkt des Projekts besteht darin, die Art und Weise der Entgegennahme von Verwaltungsverfahren zu erneuern. Die zentrale Anlaufstelle soll nicht mehr nach Ebenen und Verwaltungseinheiten aufgeteilt werden, sondern auf ein regionales Modell mit zentralisierter und einheitlicher Verwaltung umgestellt werden. Dadurch sollen günstige Bedingungen für die sektor- und bereichsübergreifende Entgegennahme und Rückgabe von Ergebnissen geschaffen werden, unabhängig von Verwaltungsgrenzen. Außerdem soll sichergestellt werden, dass jeder Bürger öffentliche Dienstleistungen in einem Umkreis von weniger als 30 Fahrminuten oder höchstens 5 km in Anspruch nehmen kann, passend zum Wohn-, Studien- und Arbeitsort. Ein weiterer positiver Aspekt ist die Verbesserung der Professionalität und Unabhängigkeit bei der Entgegennahme, Digitalisierung und Rückgabe von Ergebnissen aus der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren der zentralen Anlaufstelle. Außerdem soll die Flexibilität bei der Zuweisung von Personal der zentralen Anlaufstelle entsprechend den Bedingungen und der Situation der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren in jeder Region gewährleistet werden, um lokale Überlastung zu vermeiden. Außerdem sollen Bedingungen für eine zeitnahere und effektivere Überwachung, Aufsicht, Bewertung und Förderung der Durchführung von Verwaltungsverfahren geschaffen werden.
Ziel des Projekts ist die effektive Digitalisierung, Nutzung und Wiederverwendung digitalisierter Daten. Dabei sollen 100 % der eingegangenen Unterlagen vor der Verarbeitung digitalisiert und 100 % der erfolgreich verarbeiteten Unterlagen zu Verwaltungsverfahren archiviert und wiederverwendet werden. Informationen und Dokumente, die staatliche Behörden bereits elektronisch verwalten, müssen nicht mehr deklariert oder eingereicht werden. Durch die Umsetzung des Projekts liegt die Zufriedenheit von Organisationen und Einzelpersonen mit dem Zugriff auf und der Durchführung von Verwaltungsverfahren bei mindestens 95 %. 100 % der Unterlagen zu Verwaltungsverfahren werden veröffentlicht und sind im Empfangs- und Verarbeitungsprozess transparent, sodass Organisationen und Einzelpersonen sie überwachen, beaufsichtigen und auswerten können. So wird ein einheitliches und synchronisiertes Serviceerlebnis zwischen den einzelnen Abteilungen gewährleistet.
HO VAN
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Quelle: https://baobinhduong.vn/thi-diem-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-nhung-viec-can-lam-ngay-a335980.html
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