Wie wird der globale Markt für den Handel mit CO2-Zertifikaten funktionieren?

(CLO) Am Samstag erzielten die Länder auf der COP29-Klimakonferenz eine Einigung über die Schaffung von Regelungen für einen globalen Markt zum Kauf und Verkauf von CO2-Zertifikaten.

Befürworter sagen, der Markt würde Milliarden von Dollar einbringen, um neue Projekte zu finanzieren, die zur Bekämpfung der globalen Erwärmung beitragen könnten.

Der Präsident der COP29, Mukhtar Babayev, und Simon Stiell, Exekutivsekretär des UNFCCC, schütteln sich am 23. November 2024 auf der COP29-Konferenz in Baku, Aserbaidschan, die Hände. Foto: REUTERS

Einigung nach zehnjährigen Verhandlungen

Die Einigung ist das Ergebnis fast zehnjähriger internationaler Diskussionen über die Schaffung eines Marktes für CO₂-Zertifikate. Im Mittelpunkt der Verhandlungen standen Transparenz und Glaubwürdigkeit, damit der Markt tatsächlich zu einer Reduzierung der Treibhausgasemissionen – der Hauptursache des Klimawandels – führen kann.

CO₂-Zertifikate entstehen durch Projekte wie die Aufforstung oder den Bau von Windparks in Entwicklungsländern. Für jede Tonne reduzierter oder absorbierter Emissionen erhalten diese Projekte ein Zertifikat. Staaten und Unternehmen können diese Zertifikate erwerben, um ihre Klimaziele zu erreichen.

Zwei Kredithandelssysteme

Auf der Konferenz einigten sich die Parteien auf die Einführung eines zentralen, von den Vereinten Nationen verwalteten Handelssystems, das bereits im nächsten Jahr in Betrieb gehen könnte. Gleichzeitig erörterten die Länder auch Einzelheiten eines bilateralen Systems, das den direkten Kredithandel zwischen den Staaten ermöglichen würde.

Ein Zaun umgibt das Olympiastadion von Baku, den Austragungsort des UN-Klimagipfels COP29, in Baku, Aserbaidschan. Foto: Reuters

Zu den zu behandelnden Fragen gehören die Gestaltung von Kreditverfolgungssystemen, der Grad der Transparenz beim Informationsaustausch zwischen den Ländern und das Vorgehen, wenn Projekte ihre Ziele nicht erreichen.

Die Europäische Union (EU) fordert eine engere Überwachung durch die Vereinten Nationen und mehr Transparenz bei den Abkommen, während die USA den Ländern mehr Autonomie bei der Gestaltung ihrer eigenen Abkommen einräumen wollen.

Der endgültige Kompromiss

Der ursprüngliche Entwurf der COP29 erlaubte es einigen Ländern, CO₂-Zertifikate über eigene Register zu erstellen. Das endgültige Abkommen war ein Kompromiss: Die EU garantierte ein kostenloses Register für Länder, die sich den Aufbau eigener Systeme nicht leisten konnten, während die USA zusicherten, dass die Erfassung einer Transaktion im System nicht automatisch eine Zertifizierung des Zertifikats durch die UN bedeutete.

„Das internationale Handelssystem ist nach wie vor funktionsfähig… obwohl manche argumentieren würden, es sei nicht robust genug“, sagte Pedro Barata, ein Beobachter des gemeinnützigen Environmental Defense Fund.

Entwicklungspotenzial und Herausforderungen

Während die COP29 die Stärkung des globalen CO2-Zertifikatemarktes zum Ziel hatte, begann der bilaterale Handel bereits im Januar dieses Jahres mit dem Kauf von Zertifikaten aus Thailand durch die Schweiz. Inzwischen haben Dutzende Länder ähnliche Abkommen unterzeichnet, doch das Handelsvolumen ist weiterhin begrenzt.

Die Festlegung klarer Regeln, die Transparenz und Integrität gewährleisten, ohne die Beteiligung der Länder einzuschränken, dürfte eine stärkere Handelsentwicklung fördern.

Nach Angaben der International Carbon Credit Trading Association (IETA) könnte der von den Vereinten Nationen unterstützte Markt für Kohlenstoffzertifikate bis 2030 einen Wert von 250 Milliarden US-Dollar pro Jahr erreichen und zusätzlich jährlich 5 Milliarden Tonnen Kohlenstoffemissionen kompensieren.

Die Zukunft der Kohlenstoffmärkte

Das COP29-Abkommen stellt einen bedeutenden Schritt zum Aufbau eines globalen Systems zur Emissionsreduktion dar. Eine wirksame Umsetzung hängt jedoch vom Engagement der Länder ab, die Regeln anzuwenden und Transparenz zu gewährleisten, insbesondere da bilaterale Abkommen immer häufiger werden.

Aufgrund seines enormen finanziellen Potenzials und seiner Fähigkeit, zum Klimaschutz beizutragen, dürfte der Markt für Kohlenstoffzertifikate zu einem wichtigen Instrument im Kampf gegen den Klimawandel werden.

Cao Phong (laut Reuters)

Quelle: https://www.congluan.vn/cop29-thi-truong-mua-ban-tin-chi-carbon-toan-cau-se-hoat-dong-nhu-the-nao-post322642.html