Premierminister Pham Minh Chinh forderte die Ministerien auf, die Macht zu überprüfen, zu dezentralisieren und weiter an die Kommunen zu delegieren – Foto: VGP/Nhat Bac

Ebenfalls anwesend waren Mitglieder des Politbüros , Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Behörden.

Bei dem Treffen diskutierten der Ständige Regierungsausschuss und die Delegierten und gaben Stellungnahmen ab zu: dem Gesetzentwurf zur Vollstreckung von Strafurteilen (geändert); dem Gesetzentwurf zur Vollstreckung von vorübergehender Inhaftierung, vorübergehender Freiheitsstrafe und des Verbots, den Wohnsitz zu verlassen; dem Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung; der Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, um die weitere Berichterstattung an die zuständigen Behörden vorzubereiten.

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, dass sich die zentralen Behörden neben der Dezentralisierung und der Übertragung von Macht an die Kommunen auf die Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben konzentrieren müssen (Aufbau von Strategien, Plänen, Institutionen, Gesetzen, Mechanismen, Entwicklungspolitik, Ressourcenmobilisierung usw.) – Foto: VGP/Nhat Bac

In Bezug auf die Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation im Zusammenhang mit der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation hieß es in Berichten und Stellungnahmen des Treffens, dass die Regierung in Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees und der Schlussfolgerungen des Politbüros der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung das Gesetz über die Regierungsorganisation und das Gesetz über die lokale Regierungsorganisation (die als die beiden ursprünglichen Gesetze des Verwaltungssystems bezeichnet werden) vorlegte, in denen die Grundsätze der Dezentralisierung, Machtdelegation und Autorisierung klar festgelegt sind.

Gleichzeitig wurde die Regierung durch das Gesetz dazu verpflichtet, Rechtsdokumente mit gesetzgeberischer Ermächtigung herauszugeben, um vorrangige und dringende Fragen bei der Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation zu lösen.

Außerdem legte die Regierung der Nationalversammlung auf der 9. außerordentlichen Tagung der 15. Nationalversammlung 4 Gesetze und 11 Resolutionen zur Genehmigung vor und erließ in ihrem Rahmen 124 Verordnungen und 52 Resolutionen, in denen die Standpunkte, Ziele, Grundsätze, Anforderungen, Orientierungen und Inhalte zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation klar zum Ausdruck gebracht wurden (einige Bereiche kontinuierlicher, gründlicher und herausragender Dezentralisierung und Machtdelegation sind: Investitionen, Anziehung von Investitionen; Innovation von Verfahren und Prozessen zur Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten; Organisation, Gehaltsabrechnung; Beamte, öffentliche Angestellte …).

Derzeit konzentriert sich die Regierung darauf, Ministerien und Zweigstellen anzuweisen, 34 Gesetzesentwürfe und elf Resolutionen zu prüfen, zu entwickeln und zu perfektionieren, um sie der Nationalversammlung in der laufenden 9. Sitzung vorzulegen. Gleichzeitig werden Ministerien und Behörden auf Ministerebene damit beauftragt, Verordnungen zu entwickeln und der Regierung zur Verkündung vorzulegen oder diese entsprechend ihrer Befugnisse zu verkünden, um die Dezentralisierung und Machtdelegation umzusetzen und die Organisation zweistufiger lokaler Regierungen zu etablieren.

Nachdem Premierminister Pham Minh Chinh sich Berichte und Meinungen angehört hatte, beauftragte er die für diesen Bereich zuständigen stellvertretenden Premierminister damit, die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene direkt anzuweisen, die dringende Überprüfung des Managementbereichs fortzusetzen, um die Dezentralisierung und die weitere Übertragung von Macht an die Kommunen zu fördern. Dies soll mit einer angemessenen Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Umsetzungskapazität der Untergebenen und der Entwicklung von Instrumenten zur Stärkung der Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Macht einhergehen.

Der Premierminister betonte insbesondere, dass man sich auf die Überprüfung der Inhalte der Dezentralisierung und Delegation von Autorität konzentrieren müsse, die den Haushalt, die Autorität über Kader, Personal, Land, Ressourcen, Vermögenswerte, Verwaltungsverfahren, Investitionsentscheidungen, die Behandlung auftretender, nicht geregelter Probleme und andere Inhalte betreffe, die dezentralisiert und delegiert werden könnten.

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, dass sich die zentralen Behörden neben der Dezentralisierung und der Übertragung von Macht an die lokalen Behörden auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben konzentrieren müssen (Entwicklung von Strategien und Plänen, Institutionen und Gesetzen, Mechanismen und Entwicklungspolitiken, Mobilisierung von Ressourcen, Leitung und Steuerung der Umsetzung, Entwicklung von Inspektions- und Überwachungsinstrumenten, Zusammenfassung, Belohnung und Disziplinierung).

Premierminister Pham Minh Chinh äußerte sich zu bestimmten Inhalten von Gesetzesentwürfen und schlug die Ausarbeitung von Gesetzen vor, um sie den zuständigen Behörden vorzulegen. Er erklärte, dass der Prozess des Aufbaus und der Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen gründlich erfasst, umgehend institutionalisiert und vollständig konkretisiert werden müsse, um die Politik und Leitlinien der Partei wirksam umzusetzen.

In den Akten der Gesetzesentwürfe und Vorschläge zur Gesetzgebung muss der Inhalt von Auslassungen, Änderungen, Verbesserungen, Ergänzungen, Kürzungen und Vereinfachungen von Verwaltungsverfahren, Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen, Fragen mit unterschiedlichen Meinungen und anderen Fragen klargestellt werden, die dem Ständigen Regierungsausschuss, der Regierung und dem Premierminister zur Prüfung und Leitung vorgelegt werden müssen.

Der Premierminister wies darauf hin, dass bei der Gestaltung von Richtlinien und Vorschriften die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gefördert und der Einsatz von Technologie und digitaler Transformation verstärkt werden müsse. Gleichzeitig müsse bei der Organisation und Umsetzung des Gesetzes für sechs Klarheitskriterien gesorgt werden: „Klare Personen, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Befugnisse, klare Produkte“.

Laut baochinhphu.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-cac-bo-can-ra-soat-phan-cap-phan-quyen-hon-nua-cho-dia-phuong-153602.html