Premierminister Pham Minh Chinh besucht und inspiziert das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

Am 5. August erließ der Premierminister die offizielle Depesche Nr. 127/CD-TTg, in der er sich auf die vollständige Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den in der Resolution Nr. 66/NQ-CP vom 26. März 2025 der Regierung zugewiesenen Aufgaben konzentrierte.

Telegramm an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Vorsitzende von Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte zur Führung und Leitung gesendet.

In Umsetzung der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 zum Programm zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten in den Jahren 2025 und 2026 und der Anweisungstelegramme des Premierministers haben Ministerien und Behörden bis zum 1. August 2025 proaktiv 115 Verwaltungsverfahren und 118 Geschäftsbedingungen reduziert und 691 Verwaltungsverfahren vereinfacht.

5 Ministerien und Behörden haben Beschlüsse zur Genehmigung des Plans zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren unter der Leitung des Ministeriums erlassen; 7 Ministerien und Behörden haben den Plan dem Premierminister zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, wobei der Premierminister den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung unter der Leitung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus und des Ministeriums für Industrie und Handel genehmigt hat; 4 Ministerien und Behörden sind weiterhin mit der Ergänzung und Vervollständigung beschäftigt.

Provinzen und zentral verwaltete Städte haben sich bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung auf die Umsetzung von Verwaltungsverfahren konzentriert. Im Juli 2025 gingen in 34 Provinzen und Städten 3,4 Millionen Unterlagen zu Verwaltungsverfahren ein und wurden bearbeitet, davon 2,5 Millionen auf Gemeindeebene. Neben den erzielten Ergebnissen weist die Umsetzung der Aufgaben in der Resolution durch eine Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen jedoch noch immer Mängel und Einschränkungen auf, insbesondere:

Es gibt noch immer sechs Ministerien und Behörden auf Ministerebene, die dem Premierminister noch keinen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren vorgelegt haben (die Frist für die Fertigstellung ist gemäß der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung der 30. Juni 2025).

Es wird erwartet, dass der Plan, die Geschäftsbedingungen einiger Ministerien zu kürzen, das vom Politbüro, Generalsekretär To Lam, dem Zentralen Lenkungsausschuss, der Regierung und dem Premierminister vorgegebene Ziel einer Kürzung um mindestens 30 % nicht erreichen wird.

Die Informationssysteme einiger Ministerien (wie etwa für den Personenstand, die Gewerbeanmeldung, Gewerbehaushalte, Steuern, Alkohol-, Bier- und Tabaklizenzen usw.) wurden nicht rechtzeitig aktualisiert und mit dem Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren verknüpft und es wurde kein Datenaustausch mit diesem System durchgeführt, um sicherzustellen, dass die Durchführung von Verwaltungsverfahren nicht von Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene abhängig ist.

Bei einigen nationalen und spezialisierten Datenbanken kommt es immer noch zu Verzögerungen bei der Fertigstellung und Inbetriebnahme oder sie genügen nicht den Anforderungen an „korrekte, ausreichende, saubere und aktuelle“ Daten, die der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren dienen sollen.

Die Umsetzung der Verwaltungsverfahren ist in manchen Gemeinden noch immer unübersichtlich, insbesondere im Hinblick auf die neu dezentralen Aufgaben, die Dezentralisierung und die Festlegung von Zuständigkeiten.

Die Einteilung und Zuweisung von Kadern und Beamten zur Durchführung von Verwaltungsverfahren ist in manchen Gegenden, insbesondere auf Gemeindeebene, noch immer unwissenschaftlich, entspricht nicht den fachlichen und technischen Anforderungen der Arbeitsstelle und erfolgt nur langsam in Ausbildung und Anleitung.

An manchen Orten mangelt es noch immer an technischen Einrichtungen, die Ausgabe digitaler Signaturen und Siegel ist langsam, sodass die Arbeitsbedingungen nicht gewährleistet sind.

Propaganda, Beratung und Unterstützung für Menschen und Unternehmen sind in manchen Gegenden nicht wirklich effektiv.

Um die Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 rasch, wirksam und termingerecht umzusetzen und die Verwaltungsverfahren, Investitions- und Geschäftsbedingungen, die Bearbeitungszeit und die Kosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren erheblich zu reduzieren, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, sich auf die Umsetzung der Anweisungstelegramme des Premierministers zu konzentrieren und unverzüglich die folgenden Inhalte zu verbreiten:

Reduzieren Sie die Geschäftsbedingungen, den Zeitaufwand und die Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 %

Für Ministerien und Behörden auf Ministerebene, die das Ziel einer Kürzung von mindestens 30 % der Geschäftsbedingungen nicht erreicht haben: Minister und Leiter von sechs Ministerien und Behörden auf Ministerebene (Finanzen, Inneres, Justiz, Gesundheit, Industrie und Handel, Staatsbank von Vietnam) weisen spezialisierte Behörden an, sich auf die Überprüfung und Kürzung von mindestens 30 % der Geschäftsbedingungen unter ihrer Leitung zu konzentrieren, und zwar gemäß den Anweisungen des Politbüros, von Generalsekretär To Lam, des zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung in der Resolution Nr. 66/NQ-CP.

Bezüglich der Ergänzung und Vervollständigung der Vorlage an den Premierminister zur Genehmigung des Reduzierungsplans: Minister, Leiter von 4 Ministerien, Behörden auf Ministerebene: Wissenschaft und Technologie; Bildung und Ausbildung; Bauwesen; Staatsbank von Vietnam ergänzen und vervollständigen dringend die Unterlagen, die dem Premierminister zur Genehmigung des Plans zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den Vorschriften vorgelegt werden sollen, um das Erreichen der Ziele einer Reduzierung der Zeit für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 %, der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um 30 % und der Geschäftsbedingungen um 30 % gemäß den Anforderungen in Resolution Nr. 66/NQ-CP sicherzustellen. Fertigstellung bis spätestens 15. August 2025.

Für die Ministerien, die den Reduzierungsplan dem Premierminister noch nicht zur Genehmigung vorgelegt haben: Die Minister der sechs Ministerien (Nationale Verteidigung, Inneres, Justiz, Finanzen, Gesundheit, Auswärtige Angelegenheiten) müssen den Reduzierungsplan dringend fertigstellen, die Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen vereinfachen und ihn dem Premierminister bis spätestens 15. August 2025 zur Genehmigung vorlegen.

Beamte erklären, beraten und helfen den Menschen, Verwaltungsabläufe zu verstehen. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Bezüglich der öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren und der Verbesserung der Geschäftsbedingungen: Die Minister der acht Ministerien (öffentliche Sicherheit; allgemeine und berufliche Bildung; Bauwesen; Wissenschaft und Technologie; Landwirtschaft und Umwelt; Finanzen; Kultur, Sport und Tourismus; Gesundheit) müssen die Aktualisierung und öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse der Synthese, der Statistiken, der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Geschäftsbedingungen und der Kosten der Einhaltung von Verwaltungsverfahren unter ihrer Verwaltung in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren dringend abschließen, um als Grundlage für die Bestimmung der Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung zu dienen. Die Fertigstellung muss bis spätestens 10. August 2025 erfolgen.

Bezüglich der Reduzierung der in lokalen Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren: Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen die Überprüfung und Vervollständigung der in den ihrer Zuständigkeit unterliegenden Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren anleiten und nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten eine einheitliche Umsetzung in der gesamten Provinz und Stadt sicherstellen; sie sollen die Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung der in den Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Provinzebene vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren genehmigen und organisieren und die Umsetzung bis spätestens 30. August 2025 abschließen.

Verwaltungsvorgänge reibungslos, effektiv und ohne Unterbrechung durchführen

Der Premierminister fordert die Minister und Leiter der Behörden auf Ministerebene auf:

Die Überprüfung, Vervollständigung, Standardisierung, Bekanntmachung und vollständige Veröffentlichung der dezentralisierten und an die Kommunen delegierten Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktion und Wirtschaft soll abgeschlossen werden. Dies gilt insbesondere für die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit dem Export und Import von Produkten, Waren, Investitionen, Planung und Grundstücken unter der Leitung des Gesundheitsministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Bauministeriums und des Finanzministeriums. Gleichzeitig sollen den Kommunen in der Anfangsphase der Übernahme dezentraler Aufgaben Anleitung, Schulung (insbesondere durch den effektiven Einsatz von Online-Formularen und Anwendungen künstlicher Intelligenz), Inspektionen, Überwachungen und Unterstützung geboten werden, um eine reibungslose und wirksame Umsetzung ohne Staus zu gewährleisten, die die Investitionen, die Produktion und die Geschäftstätigkeit von Personen und Unternehmen beeinträchtigen. Die Arbeiten sollen bis spätestens 15. August 2025 abgeschlossen sein.

Dringende Überprüfung und Änderung von Vorschriften, die für die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene ungeeignet sind, wie etwa: Anforderungen an Personen und Unternehmen, Verwaltungsverfahren an ihrem Wohnort oder Hauptsitz oder an dem Ort durchzuführen, an dem die Ergebnisse von Verwaltungsverfahren erstmals bekannt gegeben werden …; Überprüfung und Veröffentlichung detaillierter und einheitlicher Leitfäden im ganzen Land zu neuen Geschäftsprozessen nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten, die bis spätestens 30. August 2025 abgeschlossen sein müssen.

Beschleunigen Sie den Aufbau nationaler und spezialisierter Datenbanken. Verbinden, synchronisieren und teilen Sie Daten mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste und dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren der Provinz, um Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen, umfassende öffentliche Online-Dienste bereitzustellen und Daten zu personalisieren und sich auf sie zu verlassen, gemäß der Anweisung der Regierung in der Resolution Nr. 214/NQ-CP vom 23. Juli 2025, mit der der Aktionsplan der Regierung zur Förderung der Datenerstellung zur Unterstützung einer umfassenden digitalen Transformation verkündet wird.

Beheben Sie rechtzeitig Fehler im vom Ministerium verwalteten Informationssystem (z. B. elektronisches Personenstandsverwaltungs- und Registrierungssystem des Justizministeriums; Steuer-, Unternehmensregistrierungs- und Geschäftshaushaltssystem des Finanzministeriums usw.), stellen Sie die Einhaltung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sicher und verbinden und teilen Sie vollständige Daten mit dem Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern und sicherzustellen, dass die Durchführung von Verwaltungsverfahren nicht von Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz abhängig ist. Fertigstellung bis spätestens 15. August 2025.

Darüber hinaus müssen die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte: Die Modernisierung des Informationssystems für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz abschließen, um den Anforderungen der Digitalisierung, des vollständigen Datentransfers mit zusammengelegten Ortschaften und der Umsetzung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz gerecht zu werden, und das zweistufige Organisationsmodell der lokalen Regierung einführen. Die Fertigstellung ist bis spätestens 30. August 2025 geplant.

Die Anpassung der internen Verfahren und elektronischen Verfahren der Verwaltungsverfahren muss gemäß den neuen Vorschriften zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Festlegung der Befugnis zur Lösung von Verwaltungsverfahren und Umsetzung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz abgeschlossen sein. Die Anpassung muss bis spätestens 15. August 2025 abgeschlossen sein.

Überprüfen und organisieren Sie ausreichend Personal, Beamte, öffentliche Angestellte, Einrichtungen und Ausrüstung, um die Anforderungen der Stelle entsprechend dem Umfang, der Anzahl der Aufgaben und den Aufzeichnungen der Verwaltungsverfahren zu erfüllen. Berücksichtigen Sie dabei auch die spezifischen Faktoren der Arbeit, um eine wirksame und reibungslose Durchführung der Annahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren ohne lokale Überlastung oder Unterbrechung sicherzustellen. Die Fertigstellung muss bis spätestens 15. August 2025 erfolgen.

Intensivierung der Ausbildung und Verbesserung der Qualität des Personals, das mit der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren beauftragt ist, insbesondere im Bereich der dezentralen Verwaltungsverfahren, der Dezentralisierung, der Kompetenzverteilung und der Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene.

Fördern Sie aktiv die Kommunikation, Beratung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren, um einen Konsens zu erzielen und die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu begleiten und so zum Aufbau einer effektiven und effizienten Verwaltung im Dienste der Bürger und Unternehmen beizutragen.

Verstärken Sie die Inspektion und Überwachung, beheben Sie Schwierigkeiten, Probleme und Engpässe, die während des Implementierungsprozesses auftreten, umgehend und sorgen Sie für eine reibungslose, wirksame und unterbrechungsfreie Durchführung der Verwaltungsverfahren.

Durchführende Organisation

Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Vorsitzende von Volkskomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten sind der Regierung und dem Premierminister gegenüber für die Ergebnisse der Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 und den Aufgaben in dieser offiziellen Depesche verantwortlich; sie erstatten der Regierung und dem Premierminister vor dem 25. eines jeden Monats Bericht über die Ergebnisse der Umsetzung (im Bericht über die Reform der Verwaltungsverfahren).

Das Regierungsbüro soll gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung dieser offiziellen Depesche überwachen, vorantreiben und zusammenfassen und dem Premierminister unverzüglich über auftretende Probleme berichten, die seine vorgeschriebene Befugnis überschreiten.

Dies ist eine sehr wichtige und dringende Aufgabe, die dringend angegangen und abgeschlossen werden muss. Der Premierminister forderte die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Sekretäre der Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte auf, sich die Zeit zu nehmen, den ihnen angeschlossenen Behörden und Einheiten Aufmerksamkeit zu schenken, sie zu führen und anzuleiten, damit sie die oben genannten Aufgaben erfüllen und sicherstellen, dass die Reform der Verwaltungsverfahren und die Abwicklung der Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen im Rahmen des zweistufigen Modells der lokalen Regierung reibungslos, effektiv und ohne Unterbrechungen ablaufen./.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html