Premierminister Pham Minh Chinh besucht und inspiziert die Arbeit des Verwaltungszentrums des Bezirks Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

Am 5. August erließ der Premierminister das amtliche Schreiben Nr. 127/CD-TTg, in dem er sich auf die Vollendung der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den in der Regierungsresolution Nr. 66/NQ-CP vom 26. März 2025 festgelegten Aufgaben konzentrierte.

Telegramm an Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte zur Führung und Steuerung.

In Umsetzung der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 über das Programm zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten in den Jahren 2025 und 2026 sowie der Richtlinientelegramme des Premierministers haben die Ministerien und Behörden bis zum 1. August 2025 proaktiv 115 Verwaltungsverfahren und 118 Geschäftsbedingungen reduziert sowie 691 Verwaltungsverfahren vereinfacht.

Fünf Ministerien und Behörden haben Beschlüsse erlassen, mit denen sie den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren unter der Aufsicht des Ministeriums genehmigt haben; sieben Ministerien und Behörden haben den Plan dem Premierminister zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, wobei der Premierminister den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung unter der Leitung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus und des Ministeriums für Industrie und Handel genehmigt hat; vier Ministerien und Behörden arbeiten weiterhin an der Ergänzung und Vervollständigung.

Provinzen und zentral verwaltete Städte haben sich bei der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells auf die Implementierung von Verwaltungsverfahren konzentriert. Bis Juli 2025 wurden in 34 Provinzen und Städten 3,4 Millionen Verwaltungsakten entgegengenommen und bearbeitet, davon 2,5 Millionen auf Gemeindeebene. Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Umsetzung der Aufgaben aus den Verordnungen zahlreicher Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften jedoch weiterhin Mängel und Einschränkungen auf, insbesondere:

Es gibt noch immer 6 Ministerien und Behörden auf Ministerebene, die dem Premierminister noch keinen Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren vorgelegt haben (die Frist für die Fertigstellung beträgt gemäß Beschluss Nr. 66/NQ-CP der Regierung den 30. Juni 2025).

Es wird erwartet, dass der von einer Reihe von Ministerien geplante Sparplan das vom Politbüro, Generalsekretär To Lam, dem Zentralen Lenkungsausschuss, der Regierung und dem Premierminister vorgegebene Ziel einer Reduzierung um mindestens 30 % nicht erreichen wird.

Die Informationssysteme einiger Ministerien (wie z. B. des Standesamts, des Gewerberegisters, der Gewerbebetriebe, der Steuerbehörden, der Alkohol-, Bier- und Tabaklizenzbehörde usw.) sind noch nicht vollständig aufgerüstet, verbunden und mit dem Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren verbunden, um sicherzustellen, dass die Durchführung von Verwaltungsverfahren nicht von administrativen Grenzen innerhalb der Provinzebene abhängig ist.

Bei einigen nationalen und spezialisierten Datenbanken dauert die Fertigstellung und Inbetriebnahme noch immer lange oder sie erfüllen nicht die Anforderungen an „korrekte, ausreichende, saubere und aktuelle“ Daten, die für die Reduzierung und Vereinfachung administrativer Verfahren notwendig sind.

Die Umsetzung der Verwaltungsverfahren ist in einigen Regionen noch immer verwirrend, insbesondere im Hinblick auf die neu dezentralisierten Aufgaben, die Dezentralisierung und die Zuständigkeitsbestimmung.

Die Organisation und Zuweisung von Kadern und Beamten zur Durchführung administrativer Verfahren in einigen Ortschaften, insbesondere auf Gemeindeebene, ist noch immer unwissenschaftlich, entspricht nicht den fachlichen und technischen Anforderungen der jeweiligen Position und erhält nur langsam Schulung und Anleitung.

In einigen Regionen fehlen noch immer die technischen Einrichtungen, und digitale Signaturen und Siegel werden nur langsam ausgestellt, wodurch die Arbeitsbedingungen nicht gewährleistet sind.

Propaganda, Beratung und Unterstützung für Menschen und Unternehmen sind in manchen Regionen nicht wirklich effektiv.

Um die Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 zügig, effektiv und planmäßig umzusetzen, den Verwaltungsaufwand, die Investitions- und Geschäftsbedingungen, die Bearbeitungszeiten und die Kosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren erheblich zu reduzieren, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte auf, sich auf die Umsetzung der Direktiven des Premierministers zu konzentrieren und die folgenden Inhalte unverzüglich umzusetzen:

Reduzieren Sie den Aufwand für Geschäftstätigkeit, Zeitaufwand und Kosten der Einhaltung administrativer Verfahren um mindestens 30 %.

Für Ministerien und Behörden auf Ministeriumsebene, die das Ziel, mindestens 30 % der Geschäftsbedingungen zu senken, nicht erreicht haben: Die Minister und Leiter von 6 Ministerien und Behörden auf Ministeriumsebene (Finanzen; Inneres; Justiz; Gesundheit; Industrie und Handel; Staatsbank von Vietnam) weisen die zuständigen Behörden an, sich auf die Überprüfung und Senkung von mindestens 30 % der in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Geschäftsbedingungen zu konzentrieren, gemäß der Anweisung des Politbüros, des Generalsekretärs To Lam, des Zentralen Lenkungsausschusses und der Regierung in der Resolution Nr. 66/NQ-CP.

Bezüglich der Ergänzung und Vervollständigung des dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegten Reduktionsplans: Minister, Leiter der vier Ministerien und nachgeordneten Behörden (Wissenschaft und Technologie; Bildung und Ausbildung; Bauwesen) sowie der Staatsbank von Vietnam werden dringend gebeten, die dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegten Unterlagen zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß den geltenden Vorschriften zu ergänzen und zu vervollständigen. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die Ziele einer Reduzierung des Zeitaufwands für Verwaltungsverfahren um mindestens 30 %, der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um 30 % und der Geschäftsbedingungen um 30 % gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 66/NQ-CP erreicht werden. Die Fertigstellung ist bis spätestens 15. August 2025 erforderlich.

Für die Ministerien, die den Reduktionsplan noch nicht dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt haben: Die Minister der 6 Ministerien: Nationale Verteidigung; Inneres; Justiz; Finanzen; Gesundheit; Auswärtiges, vervollständigen dringend den Reduktionsplan, vereinfachen die Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen und legen ihn dem Premierminister zur Genehmigung bis spätestens 15. August 2025 vor.

Beamte erklären, beraten und helfen den Bürgern, administrative Abläufe zu verstehen. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Hinsichtlich der öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse der Reduzierung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen: Die Minister der 8 Ministerien – Öffentliche Sicherheit; Bildung und Ausbildung; Bauwesen; Wissenschaft und Technologie; Landwirtschaft und Umwelt; Finanzen; Kultur, Sport und Tourismus; Gesundheit – werden dringend aufgefordert, die Aktualisierung und öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse der Synthese, der Erstellung von Statistiken, der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Geschäftsbedingungen und der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren in ihrem Zuständigkeitsbereich in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren abzuschließen. Diese Daten dienen als Grundlage für die Ermittlung der Ergebnisse der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 66/NQ-CP und müssen bis spätestens 10. August 2025 abgeschlossen sein.

Hinsichtlich der Reduzierung der in den lokalen Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren: Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte leiten die Überprüfung und Vervollständigung der in den Rechtsdokumenten ihrer Zuständigkeit vorgeschriebenen Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren und gewährleisten nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten eine einheitliche Umsetzung in der gesamten Provinz und Stadt; sie genehmigen und organisieren die Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung der in den Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Provinzebene vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren, die spätestens am 30. August 2025 abgeschlossen sein müssen.

Führen Sie administrative Abläufe reibungslos, effektiv und ohne Unterbrechung durch.

Der Premierminister fordert die Minister und die Leiter der nachgeordneten Behörden auf:

Die Überprüfung, Vervollständigung, Standardisierung, Bekanntmachung und vollständige Veröffentlichung der an die Kommunen dezentralen und übertragenen Verwaltungsverfahren im Bereich Produktion und Wirtschaft, insbesondere der Verfahren im Zusammenhang mit dem Export und Import von Produkten, Waren, Investitionen, Planung und Grundstücken, die unter die Zuständigkeit des Gesundheitsministeriums, des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, des Ministeriums für Industrie und Handel, des Bauministeriums und des Finanzministeriums fallen, sind abzuschließen. Gleichzeitig sind die Kommunen in der Anfangsphase der Übernahme der dezentralen Aufgaben zu beraten und zu schulen (insbesondere hinsichtlich der effektiven Nutzung von Online-Formularen und KI-Anwendungen), zu überprüfen, zu beaufsichtigen und zu unterstützen, um eine reibungslose und effektive Umsetzung ohne Beeinträchtigungen der Investitions-, Produktions- und Geschäftstätigkeit von Bürgern und Unternehmen zu gewährleisten. Die Arbeiten sind bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

Dringend zu überprüfen und zu ändern sind die Regelungen, die für die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene ungeeignet sind, wie beispielsweise die Anforderungen an Personen und Unternehmen, Verwaltungsverfahren an ihrem Wohnsitz oder Hauptsitz oder an dem Ort durchzuführen, an dem die Ergebnisse von Verwaltungsverfahren erstmals bekannt gegeben werden…; detaillierte und einheitliche Leitfäden zu neuen Geschäftsprozessen nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten sind landesweit zu überprüfen und zu veröffentlichen; die Fertigstellung ist bis spätestens 30. August 2025 vorzunehmen.

Den Aufbau nationaler und spezialisierter Datenbanken beschleunigen; Daten mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen und dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren der Provinzen verbinden, synchronisieren und austauschen, um Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen, umfassende öffentliche Online-Dienstleistungen anzubieten, Daten zu personalisieren und sich auf Daten zu stützen, gemäß der Regierungsvorgabe in Beschluss Nr. 214/NQ-CP vom 23. Juli 2025, mit dem der Aktionsplan der Regierung zur Förderung der Datengenerierung zur Unterstützung der umfassenden digitalen Transformation verkündet wurde.

Fehler in den vom Ministerium verwalteten Informationssystemen (z. B. elektronisches Personenstandsregister des Justizministeriums, Steuer-, Gewerbe- und Haushaltsregister des Finanzministeriums) sind zeitnah zu beheben. Die Einhaltung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells ist sicherzustellen. Vollständige Daten sind mit dem provinziellen Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verknüpfen und auszutauschen, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten und sicherzustellen, dass deren Durchführung nicht von administrativen Grenzen innerhalb der Provinz abhängt. Die Arbeiten müssen bis spätestens 15. August 2025 abgeschlossen sein.

Darüber hinaus sind die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte verpflichtet: Die Modernisierung des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene abzuschließen, um den Anforderungen der Digitalisierung gerecht zu werden, den vollständigen Datentransfer mit fusionierten Gebietskörperschaften zu gewährleisten und Verwaltungsverfahren innerhalb der Provinz unabhängig von den Verwaltungsgrenzen durchzuführen sowie das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell einzuführen. Die Umsetzung muss bis spätestens 30. August 2025 abgeschlossen sein.

Die Anpassung der internen und elektronischen Verfahren der Verwaltungsverfahren gemäß den neuen Bestimmungen zur Dezentralisierung, Befugnisübertragung, Festlegung der Zuständigkeit für die Durchführung von Verwaltungsverfahren und zur Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz ist bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

Prüfen und organisieren Sie ausreichend Personal, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Einrichtungen und Ausrüstung, um den Arbeitsanforderungen entsprechend dem Umfang, der Anzahl der Aufgaben, den Verwaltungsakten sowie den spezifischen Arbeitsfaktoren gerecht zu werden und eine effektive und reibungslose Abwicklung der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen ohne lokale Engpässe oder Unterbrechungen zu gewährleisten. Die Arbeiten sind bis spätestens 15. August 2025 abzuschließen.

Die Ausbildung soll gestärkt und die Qualität der personellen Ressourcen bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren verbessert werden, insbesondere bei dezentralen Verwaltungsverfahren, delegierten Befugnissen und Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene.

Die Kommunikation, Beratung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Umsetzung administrativer Verfahren aktiv fördern, um einen Konsens zu erzielen und die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften zu begleiten, um so zum Aufbau einer effektiven und effizienten Verwaltung im Dienste von Bürgern und Unternehmen beizutragen.

Die Kontrolle und Überwachung verstärken, Schwierigkeiten, Probleme und Engpässe, die während des Umsetzungsprozesses auftreten, umgehend beheben und eine reibungslose, effektive und ununterbrochene Durchführung der Verwaltungsverfahren gewährleisten.

Durchführende Organisation

Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sind der Regierung und dem Premierminister für die Ergebnisse der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen gemäß Beschluss Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 und den Aufgaben in diesem Amtsblatt verantwortlich; sie berichten der Regierung und dem Premierminister bis zum 25. eines jeden Monats über die Umsetzungsergebnisse (im Bericht über die Reform der Verwaltungsverfahren).

Das Regierungsbüro überwacht, fördert und analysiert gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Lage und die Ergebnisse der Umsetzung dieser offiziellen Mitteilung und erstattet dem Premierminister unverzüglich Bericht über auftretende Probleme, die seine vorgeschriebene Zuständigkeit überschreiten.

Dies ist eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe, die mit höchster Priorität angegangen und abgeschlossen werden muss. Der Premierminister hat die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte aufgefordert, sich Zeit zu nehmen, um die oben genannten Aufgaben zu bearbeiten, ihre jeweiligen Behörden und Einheiten anzuleiten und deren Erledigung zu gewährleisten. Dadurch soll sichergestellt werden, dass die Reform der Verwaltungsverfahren und die Regelung der Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells reibungslos, effektiv und ununterbrochen erfolgen.

Laut vietnamplus.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html