Premierminister ordnet an, Hindernisse zu beseitigen und Produktion und Verbrauch von Baumaterialien zu fördern

In der Richtlinie heißt es: „Baumaterialien (CM) wie Zement, Baustahl, Fliesen, Sanitärkeramik, Bauglas, Baustoffe und andere Arten von CM spielen eine sehr wichtige Rolle beim Bau von Infrastruktur, städtischen Gebieten und Wohnungen bei der Gestaltung und Entwicklung des Landes. Die Produktion und der Verbrauch von CM-Aktivitäten tragen zur Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität bei, kontrollieren die Inflation, fördern das Wirtschaftswachstum, schaffen Arbeitsplätze für Arbeitnehmer und gewährleisten die soziale Sicherheit.“

In den letzten Jahren ist die Baustoffindustrie in unserem Land jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Produktionsleistung, Verbrauch und Umsatz sind zurückgegangen, was die Wirtschaft beeinträchtigen und den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes beeinträchtigen könnte. Die Bewertung von Ministerien, Branchen, Verbänden und Unternehmen der Branche zeigt, dass die Hauptschwierigkeiten folgende sind:

Erstens ist der politische Mechanismus für eine nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie noch weit von der Realität entfernt. Politische Reaktionen auf neu auftretende Probleme, internationale Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen, denen Vietnam angehört, und die rasanten Entwicklungen in Produktion, Handel und Verbrauch von Baustoffprodukten werden nicht zeitnah umgesetzt. Es gibt keine konkreten politischen Mechanismen zur Unterstützung von Baustoffherstellern, die Wissenschaft und Technologie einsetzen.

Zweitens steigen die Kosten für Kohle, Erdgas, komprimiertes Erdgas (CNG), Flüssiggas (LPG) und Strom. Rohstoffe für die Herstellung von Baumaterialien wie Kalkstein, Ton, Zementzusätze; weißer Quarzsand, Kalkstein, Dolomit für Glas; Kaolin, Feldspat (Feldspat) für Fliesen, Sanitärporzellan; Sand für die Herstellung von ungebrannten Baumaterialien (VLXKN), Ausgangsmaterialien für Stahl usw. sind nach wie vor mit Schwierigkeiten konfrontiert und gewährleisten manchmal nicht genügend Stabilität für die Produktion.

Drittens ist der Markt für inländische und ausländische Baumaterialien mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Diese sind auf den Rückgang der inländischen und internationalen Gesamtnachfrage, die unterbrochene Lieferkette und das langsame Wachstum des inländischen Immobilienmarktes zurückzuführen. Viele Bauarbeiten und wichtige Infrastrukturprojekte werden nur langsam umgesetzt, müssen verschoben oder ihre Fertigstellung verzögert werden. Die Transportkosten sind hoch. Die Exporte von Klinker- und Baumaterialienprodukten sind aufgrund des harten Preiswettbewerbs der großen Hersteller weltweit zurückgegangen, und es gibt Vorschriften zu technischen Handelshemmnissen auf den Exportmärkten. Der Inlandsmarkt ist aufgrund des erheblichen Anstiegs der Importe in letzter Zeit hart umkämpft.

Viertens ist die finanzielle Lage schwierig, da Baustoffhersteller, insbesondere Zementwerke, einen großen Anteil an Krediten bei Banken und Kreditinstituten haben. In der Anfangsphase des Fabrikbetriebs müssen die Unternehmen Kredite zu hohen Zinsen zurückzahlen, was zu einem enormen Druck bei der Rückzahlung von Kapital und Zinsen führt. Aufgrund des in letzter Zeit sehr geringen Produktkonsums mussten viele Unternehmen einige Produktionslinien stilllegen, was den Cashflow zur Rückzahlung von Bankkrediten und die Deckung der Rohstoff- und Brennstoffkosten für die Produktion erheblich erschwert. Viele Baustofffabriken, insbesondere Zement- und Baustahlwerke, produzieren ineffizient, erleiden Verluste und damit Forderungsausfälle.

Fünftens ist die Situation im Zusammenhang mit Schmuggel, Handelsbetrug, gefälschten Waren und Imitaten von Baumaterialien noch nicht vollständig gelöst.

6 Leitansichten des Premierministers

Um die oben genannten Schwierigkeiten und Probleme zu überwinden und die Produktion und den Verbrauch von Zement, Stahl und Baumaterialien in der kommenden Zeit zu fördern, fordert der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden auf, sich die folgenden Leitgedanken gründlich anzueignen:

Verfolgen Sie die Realität genau, reagieren Sie umgehend auf neue Richtlinien und Schwierigkeiten und organisieren und lenken Sie die Produktion und den Verbrauch von Zement, Baustahl und anderen Baumaterialien entschlossen und energisch.

Die Entwicklung der Baustoffindustrie soll Effizienz und Nachhaltigkeit gewährleisten, die Inlandsnachfrage grundsätzlich decken, den Export von Baustoffprodukten mit hohem wirtschaftlichem Wert steigern und so zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums und der Entwicklung beitragen.

Schneller Zugriff auf wissenschaftliche, technologische und Management-Errungenschaften und deren Anwendung, insbesondere der vierten industriellen Revolution in der Produktion; Verbesserung der Produktqualität; Diversifizierung hochwertiger Produkttypen mit hohem wirtschaftlichen Wert, um den Bauanforderungen gerecht zu werden.

Ressourcen sparsam und effektiv nutzen, Energie, Rohstoffe und Brennstoffe in der Produktion einsparen; mineralische Ressourcen sparsam nutzen und verwenden; Abfälle und Schrott aus Industrie, Landwirtschaft, Bau- und Haushaltsabfällen maximal als Rohstoffe, Brennstoffe und Zusatzstoffe für den Produktionsprozess im Sinne einer Kreislaufwirtschaft verwenden; die Auswirkungen auf die Umwelt im Prozess der Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien und der Herstellung von Baumaterialien im Sinne einer grünen Produktion minimieren.

Förderung und Ermutigung von Investoren und Wirtschaftssektoren zur Beteiligung an Investitionen und der Entwicklung von Baumaterialien;

Verteilen Sie ein Netzwerk von Baustoffproduktionsanlagen landesweit entsprechend den natürlichen und sozialen Bedingungen der jeweiligen Region.

4 Kernaufgaben und Lösungen

Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden konzentrieren sich auf die Umsetzung der folgenden vier Aufgaben und Lösungen:

Was den Mechanismus der Branchenentwicklungspolitik betrifft, so sind die Mechanismen, Richtlinien und Institutionen zu überprüfen, um Investitionen in die schnelle und nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie zu fördern, die der Produktion und dem Geschäft der Unternehmen dient und zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beiträgt. Die Schuldentilgungsfristen sind neu zu strukturieren und die Kreditzinsen für Kunden, einschließlich Unternehmen der Baustoffindustrie, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen anzupassen und zu senken. Es sind Vorzugsregelungen für die Verwendung von Hausmüll, Industrieabfällen und Abfällen bestimmter Industrien wie Asche, Schlacke, Gips usw. als Brennstoff und alternative Rohstoffe bei der Herstellung von Zement und anderen Baumaterialien einzuführen. Die staatliche Kontrolle im Baustoffsektor ist zu stärken, insbesondere bei der Herstellung und dem Verbrauch von Zement und Baustahl.

Die Steuerpolitik für Zementklinkerexporte muss untersucht und angepasst werden, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber anderen Exportländern zu gewährleisten und gleichzeitig im Einklang mit dem Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) zu stehen, das vorsieht, keine Exportzölle auf Waren mit Unterzeichnerländern des Abkommens zu erheben. Die Maßnahmen zum Handelsschutz, zu technischen Handelshemmnissen und Antidumping für Eisen- und Stahlprodukte, Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärporzellan, Bauglas usw. müssen verstärkt werden, um unlauteren Wettbewerb zu beseitigen und die Einhaltung der Vorschriften Vietnams und der WTO sicherzustellen.

In Bezug auf die Anwendung von Wissenschaft und Technologie und die Produktionsumwandlung der Branche, insbesondere die grüne Produktion, müssen proaktiv Innovationen entwickelt und Hochtechnologie, digitale Transformation, grüne Transformation und Kreislaufwirtschaft flexibel eingesetzt werden, um Kosten zu senken und Produktivität, Qualität und Produktwettbewerbsfähigkeit zu verbessern.

In Bezug auf den Markt gilt es, die Prognose in- und ausländischer Entwicklungen zu verbessern, um proaktiv rechtzeitige und wirksame Reaktionslösungen zu entwickeln und Unternehmen bei der Orientierung zu unterstützen, um Produktion und Geschäft zu stabilisieren, Schmuggel, Handelsbetrug und gefälschte Waren zu bekämpfen und die Märkte im In- und Ausland zu erweitern.

Förderung öffentlicher Investitionen, Bau von Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, Investitionen in die Entwicklung städtischer und ländlicher Infrastruktur, Projekte zur nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie Meeres- und Inselprojekte, um dem Leben der Menschen zu dienen und die Meereswirtschaft zu entwickeln.

Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilien- und Wohnungsmarkt; Förderung der Umsetzung der Resolution Nr. 33/NQ-CP der Regierung vom 11. März 2023 über eine Reihe von Lösungen zur Beseitigung und Förderung einer sicheren, gesunden und nachhaltigen Entwicklung des Immobilienmarktes.

Beschleunigen Sie die Umsetzung des Projekts, um in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit geringem Einkommen sowie in andere Wohnungsbauprogramme und -projekte zum Verbrauch von Baumaterialien zu investieren.

Forschung zur Erhöhung der Auswahlquote für den Einsatz von Stahlbetonviadukten bei Autobahnprojekten, insbesondere in Gebieten, in denen Hochwasserabfluss erforderlich ist, in Gebieten mit großer Tiefe an schwachem Boden und in Gebieten, in denen es an Straßenunterbaumaterialien mangelt, wie etwa im Mekong-Delta; Forschung zur Maximierung der Verwendung von Zementbodenbewehrung im Straßenbau an Brückenköpfen, Durchlässen, Standorten mit großen Böschungshöhen, Standorten mit großer Tiefe an schwachem Boden usw.

Fördern Sie den Bau von Maßnahmen zur Vorbeugung des Klimawandels, wie Wellenbrecher und Erdrutschschutzanlagen, um Bodenabsenkungen in den betroffenen Gebieten zu verhindern.

Priorisieren Sie Investitionen in Betonstraßen beim Ausbau von Landstraßen in Bergregionen, Gebieten mit schwierigem Gelände, steilen Hängen und in Gebieten, die häufig überschwemmt werden.

Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit fördern Sie die Investitionskooperation sowie den Transfer von Wissenschaft, Technologie und Betriebswirtschaft, um die Effizienz zu steigern, Rohstoffe und Kraftstoffe einzusparen, die Arbeitsproduktivität und Produktqualität zu verbessern und die Umwelt im Bereich der Baumaterialien zu schützen.

Der Premierminister forderte das Bauministerium auf, die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung von Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in der Entscheidung Nr. 1266/QD-TTg vom 18. August 2020, des Programms zur Entwicklung von Nicht-Baumaterialien in Vietnam bis 2030 in der Entscheidung Nr. 2171/QD-TTg vom 23. Dezember 2021 sowie der Rechtsdokumente, Programme und Projekte im Zusammenhang mit Baumaterialien zu überprüfen und zu bewerten, um diese an die sozioökonomischen Entwicklungspraktiken anzupassen.

Effektive Umsetzung der Planung für die Exploration, Ausbeutung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 1626/QD-TTg vom 15. Dezember 2023 und des Plans zur Umsetzung der Planung für die Exploration, Ausbeutung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 711/QD-TTg vom 24. Juli 2024.

Fordern Sie Baustoffunternehmen, insbesondere Zementhersteller, dazu auf, die Produktionskosten zu senken, Energie zu sparen, umfassend zu investieren, die Technologie zu erneuern, die Investitionen in Restwärmekraftwerke zu erhöhen und alternative Brennstoffe aus Abfällen sowie alternative Materialien aus Industrieabfällen wie Asche, Schlacke und Gips zu verwenden.

Das Bauministerium soll unter Vorsitz und in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen Mechanismen, Richtlinien, Standards und Vorschriften prüfen und verbessern sowie Maßnahmen gegen technische Hemmnisse für importierte Baumaterialien, insbesondere Fliesen, Sanitärkeramik und Bauglas, umsetzen und die Einhaltung der WTO-Freihandelsvorschriften sicherstellen. Unter Vorsitz und in Abstimmung mit den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen soll der Schwerpunkt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt liegen und die Umsetzung des Investitionsprojekts zum Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit geringem Einkommen sowie anderer Wohnungsbauprogramme und -projekte gefördert werden.

Das Ministerium für Industrie und Handel legt dem Premierminister dringend die Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Stahlindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Verkündung vor. Insbesondere muss der Baustahlsektor ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie eine nachhaltige Investitionsentwicklung sicherstellen.

Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammen, um Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung des Baustahlsektors zu erforschen und deren Umsetzung vorzuschlagen. Dazu gehören beispielsweise Richtlinien zu Steuern aller Art (Einfuhrsteuern, Körperschaftssteuern usw.), zur Anziehung von Investitionen, zur Entwicklung nationaler Standards sowie zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Verwaltung des Baustahlsektors.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Bauministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen die Überprüfung von Dossiers, in denen Untersuchungen und die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen beantragt werden. Führen Sie Untersuchungen gemäß den Vorschriften durch und erlassen Sie umgehend spezifische Maßnahmen zum Handelsschutz für Eisen- und Stahlprodukte und Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärporzellan, Bauglas usw., um die Einhaltung der Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der WTO sicherzustellen.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Zusammenarbeit mit dem Bauministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten, Verbänden und Berufsverbänden, um den Handel zu fördern und den Zugang zu ausländischen Märkten zu ermöglichen und Unternehmen zu unterstützen, die Klinker und Zement, Baustahl, verzinkten Stahl und Stahlprodukte exportieren.

Schaffen Sie Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion von Baumaterialien zu investieren.

Das Finanzministerium leitet die Ausarbeitung eines Erlasses zur Änderung des Erlasses Nr. 26/2023/ND-CP vom 31. Mai 2023 über den Exportzollplan, den präferenziellen Importzollplan, die Warenliste und die absoluten Steuersätze, die Mischsteuer und die Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents. Es prüft und schlägt Anpassungen in Richtung der Anwendung angemessener Exportsteuersätze auf Zementklinkerprodukte vor, um die derzeitigen Schwierigkeiten beim Produktverbrauch zu beseitigen.

Leiten Sie die Entwicklung des Dekrets zur Regelung des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) nach dessen Verabschiedung durch die Nationalversammlung; prüfen Sie Vorschriften für Zementklinkerprodukte in Richtung „mehrwertsteuerpflichtige Zementklinkerprodukte“, einschließlich Inlandsverbrauch und Export.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte fördern und schaffen Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion hochwertiger inländischer Baumaterialien zu investieren, um importierte Baumaterialien zu ersetzen, sowie in umweltfreundliche und stark verarbeitete Baumaterialien für den Export gemäß den geltenden Mechanismen und Richtlinien. Sie schaffen Bedingungen für Unternehmen, in Mahlanlagen und Zementverteilungsstationen an Orten zu investieren, an denen kein Klinker produziert werden kann und es keine Zuschlagstoffquellen gibt, und sie schaffen Bedingungen für Unternehmen, in Asche, Schlacke und Gips aus Wärmekraftwerken zu investieren.

Die Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Landpachtverträgen für Investitionsprojekte im Bereich der Mineralgewinnung für Baumaterialien und der Baumaterialproduktion müssen rechtzeitig abgeschlossen werden. Gleichzeitig muss bei der Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Baumaterialproduktionsprojekte sorgfältig darauf geachtet werden, übermäßige Investitionen zu vermeiden, die zu einem Überangebot und einer Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen führen.

Gleichzeitig fördern die Gemeinden öffentliche Investitionsprojekte, Sozialwohnungen, den Bau von Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, Investitionen in die Entwicklung der städtischen und ländlichen Infrastruktur sowie die Prävention von Naturkatastrophen in der Region, um die Verwendung von Zement, Stahl und anderen Baumaterialien zu steigern.

Produktionskosten senken, Produktpreise reduzieren

Darüber hinaus müssen Baustoffunternehmen innovativ sein, moderne Produktionstechnologien und Managementmethoden anwenden, die Produktivität und Qualität verbessern und die Produktkosten senken. Sie müssen die Produktionskosten für Rohstoffe und Brennstoffe wie Kohle, Öl, Gas und Strom überprüfen und senken, Lösungen zur Verbesserung der Energieeffizienz in der Produktion anwenden und billige Brennstoffquellen aus Abfällen nutzen, um die Produktionskosten zu senken.

Diversifizieren Sie Baustoffprodukte, um sie an unterschiedliche Arten von Bauarbeiten, Klimabedingungen und Regionen anzupassen. Erhöhen Sie die Produktion von Baustoffprodukten, um Importe zu ersetzen und die Marktnachfrage zu decken. Suchen und erweitern Sie Märkte, fördern Sie den Export von Baustoffprodukten in viele Länder auf der ganzen Welt ...

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html