Premierminister ordnet an, Hindernisse zu beseitigen und Produktion und Verbrauch von Baumaterialien zu fördern

In der Richtlinie heißt es: „Baumaterialien (CMs) einschließlich Zement, Baustahl, Fliesen, Sanitärkeramik, Bauglas, Baustoffe und andere Arten von CMs spielen eine sehr wichtige Rolle beim Aufbau von Infrastruktur, städtischen Gebieten und Wohnungen bei der Gestaltung und Entwicklung des Landes.“ Die Aktivitäten zur Produktion und zum Verbrauch von Baumaterialien wirken sich auf die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität, die Kontrolle der Inflation, die Förderung des Wirtschaftswachstums, die Schaffung von Arbeitsplätzen für Arbeitnehmer und die Gewährleistung der sozialen Sicherheit aus.

In den letzten Jahren war die Baustoffindustrie unseres Landes jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Produktionsleistung, Verbrauch und Einnahmen gingen zurück, was zu Risiken für die Wirtschaft führte und den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes beeinträchtigte. Durch Bewertungen von Ministerien, Zweigstellen, Verbänden und Unternehmen der Branche zeigt sich, dass die Hauptschwierigkeiten darin bestehen:

Erstens ist der politische Mechanismus für eine nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie noch weit von der Realität entfernt. Die politischen Reaktionen auf neu auftretende Probleme, internationale Verpflichtungen im Rahmen von Freihandelsabkommen, denen Vietnam angehört, und die rasanten Entwicklungen in der Produktion, im Handel und beim Verbrauch von Baustoffen erfolgten nicht rechtzeitig. Der politische Mechanismus zur Unterstützung von Unternehmen, die Baumaterialien herstellen und dabei Wissenschaft und Technologie anwenden, wurde nicht speziell herausgegeben.

Zweitens steigen die Kosten für Kohle, Erdgas, komprimiertes Erdgas (CNG), Flüssiggas (LPG) und Strom. Rohstoffe für die Baustoffproduktion wie Kalkstein, Ton, Zementzusätze; weißer Quarzsand, Kalkstein, Dolomit für die Glasherstellung; Kaolin, Feldspat (Feldspat) zur Herstellung von Fliesen, Sanitärporzellan; Bei Sand für die Herstellung von ungebrannten Baustoffen (UCM), Ausgangsstoffen für die Stahlproduktion usw. gibt es immer noch Probleme, und manchmal kann keine ausreichende Stabilität für die Produktion gewährleistet werden.

Drittens ist der Markt für den Verbrauch von Baumaterialien im In- und Ausland mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Grund dafür sind der Rückgang der Gesamtnachfrage im In- und Ausland, unterbrochene Lieferketten, ein langsames Wachstum des inländischen Immobilienmarkts und die langsame Umsetzung vieler Bauarbeiten und wichtiger Infrastrukturprojekte, die verschoben oder verzögert werden müssen. hohe Transportkosten; Die Exporte von Klinker- und Baustoffprodukten sind aufgrund des starken Preiswettbewerbs der großen Hersteller weltweit sowie aufgrund von Vorschriften zu technischen Handelshemmnissen auf den Exportmärkten zurückgegangen. Aufgrund der starken Zunahme importierter Produkte in letzter Zeit herrscht auf dem Inlandsmarkt ein harter Wettbewerb.

Viertens ist die finanzielle Lage schwierig, weil Baustoffhersteller, insbesondere Zementunternehmen, einen großen Anteil an Krediten bei Banken und Kreditinstituten haben. In der Anfangsphase des Fabrikbetriebs müssen Unternehmen Fremdkapital und hohe Zinsen zurückzahlen, was zu einem großen Druck führt, sowohl das Kapital als auch die Zinsen zurückzuzahlen. Aufgrund des in letzter Zeit sehr geringen Produktverbrauchs mussten viele Unternehmen einige Produktionslinien stilllegen, was zu Liquiditätsschwierigkeiten bei der Begleichung von Bankschulden und der Begleichung der Kosten für Rohstoffe und Kraftstoffe für die Produktion führte. Viele Baustofffabriken, insbesondere Zement- und Baustahlwerke, produzieren ineffizient und mit Verlust, was zu Forderungsausfällen führt.

Fünftens ist die Situation im Zusammenhang mit Schmuggel, Handelsbetrug, gefälschten Waren und Imitaten von Baumaterialien noch nicht vollständig gelöst.

6 Leitansichten des Premierministers

Um die oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden und die Produktion und den Verbrauch von Zement, Stahl und Baumaterialien in der kommenden Zeit zu fördern, fordert der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden auf, sich die folgenden Leitgedanken gründlich anzueignen:

Verfolgen Sie die Realität genau, reagieren Sie umgehend auf Richtlinien mit auftretenden Schwierigkeiten und Problemen und organisieren Sie eine drastische und starke Umsetzung in der Führung und Leitung der Produktions- und Verbrauchsaktivitäten von Zement, Baustahl und anderen Baumaterialien.

Die Entwicklung der Baustoffindustrie soll Effizienz und Nachhaltigkeit gewährleisten, die Inlandsnachfrage grundsätzlich decken, den Export von Baustoffprodukten mit hohem wirtschaftlichem Wert steigern und zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums und der Entwicklung beitragen.

Schnellster Zugang und Anwendung wissenschaftlicher, technologischer und Management-Errungenschaften, insbesondere der vierten industriellen Revolution in der Produktion; Verbesserung der Produktqualität; Diversifizieren Sie Produkttypen mit hoher Qualität und wirtschaftlichem Wert, um den Bauanforderungen gerecht zu werden.

Ressourcen sparsam und effizient nutzen, Energie, Rohstoffe und Brennstoffe in der Produktion einsparen; Ausbeutung und sparsame Nutzung von Bodenschätzen; Maximieren Sie die Nutzung von Abfällen und Schrott aus Industrie, Landwirtschaft, Bau- und Haushaltsabfällen als Rohstoffe, Brennstoffe und Zusatzstoffe für den Produktionsprozess im Sinne einer Kreislaufwirtschaft. Minimieren Sie die Auswirkungen auf die Umwelt während des Abbaus, der Verarbeitung und Verwendung von Mineralien sowie der Herstellung von Baumaterialien im Sinne einer umweltfreundlichen Produktion.

Förderung und Ermutigung von Investoren und Wirtschaftssektoren, sich an Investitionen und der Entwicklung von Baumaterialien zu beteiligen;

Verteilen Sie das Netz der Baustoffproduktionsanlagen landesweit entsprechend den natürlichen und sozialen Bedingungen der jeweiligen Region.

4 Kernaufgaben und Lösungen

Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie die Leiter der zuständigen Behörden konzentrieren sich auf die Umsetzung der folgenden vier Aufgaben und Lösungen:

Im Hinblick auf den politischen Mechanismus zur Branchenentwicklung sind die Mechanismen, Richtlinien und Institutionen zu überprüfen, die Investitionen in die schnelle und nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie fördern, die Produktion und das Geschäft der Unternehmen unterstützen und zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beitragen. Umstrukturierung der Schuldentilgung, Anpassung und Reduzierung der Kreditzinsen für Kunden, einschließlich Unternehmen der Baustoffindustrie, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Erlassen Sie Vorzugsrichtlinien für die Verwendung von Hausmüll, Industrieabfällen und Abfällen aus bestimmten Industrien wie Asche, Schlacke, Gips usw. als Brennstoff und alternative Rohstoffe bei der Herstellung von Zement und anderen Baumaterialien. Stärkung der staatlichen Kontrolle im Bereich Baumaterialien, insbesondere bei der Produktion und dem Verbrauch von Zement und Baustahl.

Untersuchen und passen Sie die Steuerpolitik für Zementklinkerexporte an, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber anderen Ländern, die dieses Produkt exportieren, sicherzustellen und gleichzeitig mit dem Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) im Einklang zu stehen und keine Exportzölle auf Waren mit Ländern zu erheben, die das Abkommen unterzeichnen. Stärkung der Handelsschutzmaßnahmen, technischen Barrieren und Antidumpingmaßnahmen gegen Stahlprodukte, Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärkeramik, Bauglas usw., um unlauteren Wettbewerb zu beseitigen und die Einhaltung der Vorschriften Vietnams und der WTO sicherzustellen.

Im Hinblick auf die Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie die Produktionsumwandlung der Branche, insbesondere die grüne Produktion, müssen proaktiv Innovationen entwickelt und Hochtechnologie, digitale Transformation, grüne Transformation und Kreislaufwirtschaft flexibel eingesetzt werden, um Kosten zu senken und die Produktivität, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der Produkte zu verbessern.

In Bezug auf den Markt sollten Prognosen zu inländischen und ausländischen Entwicklungen verstärkt werden, um proaktiv zeitnahe und wirksame Reaktionslösungen zu entwickeln und den Unternehmen dabei zu helfen, eine stabile Produktions- und Geschäftsausrichtung beizubehalten. Bekämpfung von Schmuggel, Betrug im Wirtschaftsbereich, Fälschung; Expansion der Märkte im In- und Ausland.

Förderung öffentlicher Investitionen, Bau von Verkehrs- und Bewässerungsinfrastruktur, Investitionen in die Entwicklung städtischer und ländlicher Infrastruktur, nationale Verteidigungs- und Sicherheitsprojekte, Meeres- und Inselprojekte, um dem Leben der Menschen zu dienen und die Meereswirtschaft zu entwickeln.

Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilien- und Wohnungsmarkt; Fördern Sie die Umsetzung der Resolution Nr. 33/NQ-CP der Regierung vom 11. März 2023 zu einer Reihe von Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen und zur Förderung einer sicheren, gesunden und nachhaltigen Entwicklung des Immobilienmarktes.

Fördern Sie die Umsetzung des Projekts, in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen sowie in andere Wohnungsbauprogramme und -projekte zum Verbrauch von Baumaterialien zu investieren.

Forschung zur Erhöhung der Auswahlquote von Viadukten aus Stahlbeton für Autobahnprojekte, insbesondere in Gebieten, die Hochwasserabfluss benötigen, in Gebieten mit großer Tiefe an schwachem Boden und in Gebieten, in denen es an Straßenunterbaumaterial mangelt, wie etwa im Mekong-Delta; Untersuchungen zur maximalen Nutzung von Zementbodenbewehrung im Straßenbau an Brückenköpfen, Durchlässen, Standorten mit großen Böschungshöhen, Standorten mit großen schwachen Bodentiefen usw.

Fördern Sie den Bau von Projekten zur Vorbeugung des Klimawandels, wie etwa Wellenbrecher und Erdrutschschutzanlagen, um Bodenabsenkungen in den betroffenen Gebieten zu verhindern.

Priorisieren Sie Investitionen in Betonstraßen beim Ausbau von Landstraßen in Bergregionen, Gebieten mit schwierigem Gelände, steilen Hängen und in Gebieten, die häufig überschwemmt werden.

Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit fördern Sie die Investitionszusammenarbeit sowie den Transfer von Wissenschaft, Technologie und Betriebswirtschaft, um die Effizienz zu steigern, Rohstoffe und Kraftstoffe einzusparen, die Arbeitsproduktivität und Produktqualität zu verbessern und die Umwelt im Bereich der Baumaterialien zu schützen.

Der Premierminister forderte das Bauministerium in der Entscheidung Nr. 1266/QD-TTg vom 18. August 2020 auf, die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung von Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu überprüfen und zu bewerten. Das Programm zur Entwicklung nicht-konstruierter Baumaterialien in Vietnam bis 2030 in der Entscheidung Nr. 2171/QD-TTg vom 23. Dezember 2021 sowie Rechtsdokumente, Programme und Projekte im Zusammenhang mit Baumaterialien sollen an die Realität der sozioökonomischen Entwicklung angepasst werden.

Effektive Umsetzung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 1626/QD-TTg vom 15. Dezember 2023 und des Plans zur Umsetzung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Verwendung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 in Entscheidung Nr. 711/QD-TTg vom 24. Juli 2024.

Fordern Sie Baustoffunternehmen, insbesondere Zementhersteller, dazu auf, ihre Produktionskosten zu senken, Energie zu sparen, umfassend zu investieren, die Technologie zu erneuern, mehr in Systeme zur Stromerzeugung aus Abwärme zu investieren und alternative Brennstoffe aus Abfällen sowie alternative Materialien aus Industrieabfällen wie Asche, Schlacke und Gips zu verwenden.

Das Bauministerium hat den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen, um Mechanismen, Richtlinien, Standards und Vorschriften zu überprüfen und zu perfektionieren sowie Maßnahmen gegen technische Handelshemmnisse für importierte Baumaterialien, insbesondere Fliesen, Sanitärkeramik und Bauglas, umzusetzen und die Einhaltung der WTO-Freihandelsvorschriften sicherzustellen. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie die Zusammenarbeit mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um sich auf die Beseitigung der Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu konzentrieren und die Umsetzung des Projekts zur Investition in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen sowie anderer Wohnungsbauprogramme und -projekte zu fördern.

Das Ministerium für Industrie und Handel legt dem Premierminister dringend die Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Stahlindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 zur Verkündung vor. Insbesondere muss der Baustahlsektor ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie eine nachhaltige Investitionsentwicklung sicherstellen.

Das Ministerium für Industrie und Handel arbeitet mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammen, um Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung des Baustahlsektors zu erforschen und vorzuschlagen, wie etwa Richtlinien zu verschiedenen Steuern (Einfuhrsteuer, Körperschaftssteuer usw.), zur Anziehung von Investitionen und zur Entwicklung nationaler Standards; Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Management des Baustahlsektors.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Bauministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen die Überprüfung von Dossiers, in denen Untersuchungen und die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen beantragt werden. Führen Sie Untersuchungen gemäß den Vorschriften durch und erlassen Sie umgehend spezifische Maßnahmen zum Handelsschutz für Eisen- und Stahlprodukte und Baumaterialien wie importierte Fliesen, Holzfaserplatten (LDF/MDF/HDF), Sanitärporzellan, Bauglas usw., um die Einhaltung der Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der WTO sicherzustellen.

Vorsitz führen und mit dem Bauministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten, Verbänden und Berufsverbänden zusammenarbeiten, um den Handel zu fördern und den Zugang zu ausländischen Märkten zu ermöglichen und so Unternehmen zu unterstützen, die Klinker und Zement exportieren; Baustahl, verzinkter Stahl und Stahlprodukte.

Schaffen Sie Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion von Baumaterialien zu investieren.

Das Finanzministerium leitet die Ausarbeitung eines Dekrets zur Änderung des Dekrets Nr. 26/2023/ND-CP vom 31. Mai 2023 über den Exportzollplan, den präferenziellen Importzollplan, die Warenliste und die absoluten Steuersätze, gemischte Steuern und Einfuhrsteuern außerhalb des Zollkontingents. Untersuchen und schlagen Sie Anpassungen in Richtung der Anwendung angemessener Exportsteuersätze auf Zementklinkerprodukte vor, um die aktuellen Schwierigkeiten beim Produktverbrauch zu lösen.

Vorsitz bei der Ausarbeitung des Dekrets zur Regelung des Mehrwertsteuergesetzes (geändert), nachdem es von der Nationalversammlung genehmigt wurde; Recherche der Regelungen zu Zementklinkerprodukten in Richtung „Mehrwertsteuerpflichtige Zementklinkerprodukte“ einschließlich Inlandsverbrauch und Export.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte fördern und schaffen Bedingungen für Unternehmen, in die Produktion hochwertiger inländischer Baumaterialien zu investieren, um importierte Baumaterialien zu ersetzen, sowie in umweltfreundliche und stark verarbeitete Baumaterialien für den Export gemäß den geltenden Mechanismen und Richtlinien. Schaffung von Bedingungen für Unternehmen, in Mahlanlagen und Zementverteilungsstationen an Standorten zu investieren, an denen kein Klinker produziert werden kann und die über Quellen für Zusatzstoffe verfügen, und die Nutzung von Asche, Schlacke und Gips aus Wärmekraftwerken.

Rechtzeitige Lösung der Verfahren zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Landpachtverträgen für Investitionsprojekte im Bereich der Mineralgewinnung für Baumaterialien und der Baustoffproduktion. Gleichzeitig muss bei der Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Projekte zur Herstellung von Baumaterialien sorgfältig darauf geachtet werden, übermäßige Investitionen zu vermeiden, die zu einem Überangebot und einer Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen führen.

Gleichzeitig fördern die Gemeinden öffentliche Investitionsprojekte, sozialen Wohnungsbau, den Bau von Verkehrsinfrastruktur, Bewässerung, Investitionen in die Entwicklung der städtischen und ländlichen Infrastruktur sowie die Prävention von Naturkatastrophen in der Region, um die Verwendung von Zement, Stahl und anderen Baumaterialien zu steigern.

Produktionskosten senken, Produktpreise reduzieren

Darüber hinaus müssen Baustoffunternehmen innovativ sein, moderne Produktionstechnologien und Managementmethoden anwenden, die Produktivität und Qualität verbessern und die Produktkosten senken. Überprüfen und senken Sie die Produktionskosten für Rohstoffe und Brennstoffe wie Kohle, Öl, Gas und Strom. Wenden Sie Lösungen zur Verbesserung der Energieeffizienz in der Produktion an und nutzen Sie billige Brennstoffquellen aus Abfällen, um die Produktionskosten zu senken.

Diversifizieren Sie Baumaterialprodukte, die für unterschiedliche Arten von Bauarbeiten, Klimabedingungen und Regionen geeignet sind. Steigerung der Produktion von Baumaterialien, um Importe zu ersetzen und die Marktnachfrage zu decken; Märkte suchen und erweitern, den Export von Baustoffprodukten in viele Länder der Welt fördern …

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html