Premierminister: Datenaustausch ab November 2025 in Betrieb nehmen

Der Boom der Datenökonomie

Berichte und Meinungen auf dem Treffen am Nachmittag des 1. November zeigten, dass sich die globale Datenwirtschaft in einer Phase starken Wachstums befindet. Laut dem Marktforschungsunternehmen Statista (Deutschland) verzeichnen die weltweiten Datenplattformen ein starkes Wachstum mit einem Gesamtwert von bis zu 344 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 und könnten bis 2029 auf 655 Milliarden US-Dollar ansteigen, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf Nordamerika und dem asiatisch -pazifischen Raum liegt.

Die Europäische Union schätzt, dass die Datenwirtschaft des Blocks bis 2025 auf 640 Milliarden Euro anwachsen wird, was 4,8 % des BIP entspricht. China baut aktiv ein Datenökosystem auf; der Wert der Datentransaktionen wird bis 2025 voraussichtlich 204,6 Milliarden Yuan erreichen. Singapur, mit seinem Vorteil als regionales Technologiezentrum, hat eine digitale Wirtschaft entwickelt, die bis 2023 17,7 % zum Bruttoinlandsprodukt beitragen wird – fast doppelt so viel wie das Wachstum von 13 % im Jahr 2017.

In Vietnam wird der Datenmarkt allein im Jahr 2024 voraussichtlich ein Volumen von rund 1,57 Milliarden US-Dollar erreichen und bis 2030 auf etwa 3,53 Milliarden US-Dollar anwachsen, was einer Wachstumsrate von rund 14,2 % entspricht. Die vietnamesische Digitalwirtschaft soll bis 2025 ein Volumen von rund 45 Milliarden US-Dollar erreichen und bis 2030 auf etwa 90–200 Milliarden US-Dollar anwachsen. Dies unterstreicht das große Potenzial des Datenmarktes und die wichtige Rolle der Datenplattform in der nationalen Strategie zur Entwicklung der digitalen Wirtschaft.

Weltweit ist heute der Trend zu beobachten, dass Länder der Datenwirtschaft in ihren nationalen Entwicklungsstrategien Priorität einräumen. Industrie- und Entwicklungsländer investieren verstärkt in Dateninfrastruktur, schaffen rechtliche Rahmenbedingungen für Datengovernance und -austausch und entwickeln Datenmärkte, um den Datenverkehr und die Wertschöpfung aus Daten zu fördern. Der Wettbewerb um Daten hat sich zu einem neuen Schlachtfeld im globalen geopolitischen und wirtschaftlichen Kontext entwickelt.

In Vietnam haben Partei und Staat in jüngster Zeit Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung der Datenwirtschaft zu fördern, eine Datenplattform für die nationale digitale Transformation aufzubauen und die digitale Verwaltung, die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft weiterzuentwickeln. Insbesondere die nationale digitale Transformation, die Entwicklung nationaler und spezialisierter Datenbanken sowie die Integration, Synchronisierung, Speicherung, gemeinsame Nutzung, Analyse, Nutzung und Koordinierung von Daten in der Nationalen Allgemeinen Datenbank haben positive Ergebnisse erzielt.

Das Datenschutzgesetz regelt Datenintermediäre, Datenplattformen, Datenschutzpflichten sowie die Rechte von Betroffenen und Dateneigentümern. Es schuf damit einen Rechtsrahmen zur Förderung von Datenaustausch, -analyse, -synthese und -handel. Die Regierung beauftragte das Ministerium für Öffentliche Sicherheit mit dem Aufbau einer Datenplattform im Nationalen Datenzentrum, um eine nationale Datenplattform zu etablieren und die Entwicklung der Datenwirtschaft voranzutreiben.

Auf Grundlage der Analyse der aktuellen Situation und internationaler Erfahrungen hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Reihe strategischer Ausrichtungen für die Entwicklung von Datenplattformen in Vietnam vorgeschlagen, darunter: die Vervollständigung des Datenökonomiemodells; der weitere Aufbau eines umfassenden Rechtsrahmens für die Entwicklung und Verwaltung von Datenplattformen; die Gewährleistung der Datensicherheit im Handelsbetrieb; die Entwicklung eines öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells im Datenbereich; die Stärkung der Personalentwicklung und der internationalen Zusammenarbeit.

In seinen Schlussbemerkungen betonte der Premierminister die Wichtigkeit und strategische Bedeutung von Daten im digitalen Zeitalter und beauftragte das Regierungsbüro, sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abzustimmen, um Meinungen einzuholen und die Vorlage für die Veröffentlichung der Abschlussmitteilung der Sitzung fertigzustellen.

Der Premierminister nahm sich Zeit, die Notwendigkeit der Erneuerung von Wachstumsmotoren, darunter der digitalen Wirtschaft und der Datenwirtschaft, zu analysieren und bekräftigte, dass Daten eine strategische Ressource und neben Boden, Arbeit, Kapital und Technologie ein neues Produktionsmittel darstellen. Nur mit einer vietnamesischen Datenbank könne es vietnamesische künstliche Intelligenz geben.

Laut Premierminister verfügen wir derzeit über eine enorme Datenmenge, die jedoch verstreut, fragmentiert und ungenutzt ist. Daher besteht die Notwendigkeit, die Datenressourcen zu aktivieren. Der Aufbau und die Weiterentwicklung einer Datenplattform ist daher in der aktuellen Situation eine unabdingbare und zielführende Aufgabe, um die Ressourcen des Landes für die sozioökonomische Entwicklung zu erschließen und zu ergänzen.

Der Premierminister hob die Ausrichtungen und Sichtweisen bei der Entwicklung von Datenplattformen in Vietnam hervor – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Premierminister betonte, dass der erfolgreiche Aufbau einer Datenaustauschplattform in Vietnam umfassende strategische Vorteile mit sich bringen werde.

Demzufolge wird ein neuer Markttypus entstehen, ein Datenhandelsmarkt mit hoher Wertschöpfung, der direkt zum Wirtschaftswachstum beiträgt und dazu beiträgt, die nationale Wettbewerbsfähigkeit und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen zu verbessern.

Damit einhergehend soll ein Ökosystem für Datendienste entwickelt, die Entwicklung eines professionellen, modernen, internationalen und regionalen Marktes für Datendienste gefördert, neue Geschäftsmodelle auf Basis von Datenbanken geschaffen und die Produktions- und Geschäftstätigkeiten von Privatpersonen und Unternehmen diversifiziert werden.

Gleichzeitig trägt es zur Entwicklung von Technologie und Innovation bei, stellt hochwertige, vielfältige und standardisierte Datenmaterialien für die Entwicklung und Anwendung künstlicher Intelligenz bereit, verbindet verstreute und fragmentierte Datenlager und fördert die Anziehung von Investitionen und nichtstaatlichen Kapitalquellen.

Im Hinblick auf die Verbesserung der nationalen Regierungsführungskapazität wird die Schaffung einer Datenplattform die Standardisierung, Transparenz, Vernetzung und Wiederverwendung von Daten zwischen staatlichen Stellen, zwischen dem öffentlichen und privaten Sektor sowie zwischen inländischen und ausländischen Akteuren beschleunigen und interne, externe und nationale Ressourcen mit internationalen Ressourcen kombinieren. Dies ermöglicht evidenzbasierte Politikgestaltung, optimiert die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen, verbessert die Überwachungs-, Bewertungs- und Prognosekapazitäten und fördert Transparenz und Rechenschaftspflicht.

Im Hinblick auf nationale Sicherheit, Souveränität und Position trägt dies zur Entwicklung einer unabhängigen und selbstständigen Wirtschaft bei, die mit einer tiefgreifenden und effektiven internationalen Integration verbunden ist; zum Schutz der nationalen Datensicherheit und zur Durchsetzung der Datensouveränität im Cyberspace; und zur Stärkung der Position Vietnams im globalen Datennetzwerk.

Der Premierminister analysierte eingehend die politischen und rechtlichen Grundlagen für den erfolgreichen Aufbau eines Datenaustauschs in Vietnam, darunter die Resolution 57 des Politbüros, das Datengesetz der Nationalversammlung, den Plan 02 des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und nationale digitale Transformation sowie Resolutionen, Dekrete der Regierung und Beschlüsse des Premierministers.

Darüber hinaus gibt es laut Premierminister noch viele Einschränkungen und Mängel in Institutionen, Richtlinien, Rechtsrahmen, Personalressourcen usw. im Zusammenhang mit Datengrundlagen , die erkannt werden müssen und für deren Überwindung in der kommenden Zeit Lösungen gefunden werden müssen.

Dementsprechend befinden sich die Institutionen, Richtlinien und der Rechtsrahmen für die Nutzung, den Austausch und den Handel mit Daten noch in einem frühen Stadium und müssen verbessert werden, insbesondere in Bezug auf Eigentumsrechte, Preisgestaltung, Datenvermarktung und Lizenzierung von Datenaustauschvorgängen.

Derzeit werden die meisten von Staat, Unternehmen und Privatpersonen generierten Daten nicht effektiv genutzt, verknüpft, geteilt und kommerzialisiert. Eine Datenökonomie hat sich noch nicht herausgebildet; der Datenhandelsmarkt ist nach wie vor fragmentiert, klein und zersplittert und weist zahlreiche Hürden auf.

Die nationale Dateninfrastruktur ist nach wie vor unzureichend und unsynchronisiert; die Daten sind weiterhin in separaten Systemen verstreut, es mangelt an Konnektivität und gemeinsamen Standards, was zu Verschwendung führt und die Nutzung und Weitergabe behindert.

Darüber hinaus ist es notwendig, den Fokus auf die Standardisierung von Sicherheit, Authentifizierung und Datenverfolgung zu legen, um das Vertrauen von Privatpersonen und Unternehmen bei der Teilnahme am Datenmarkt zu gewährleisten.

Der Premierminister hob die Ausrichtungen und Sichtweisen bei der Entwicklung von Datenplattformen in Vietnam hervor.

Erstens muss der Aufbau einer Datenplattform in Vietnam von der Idee über das Bewusstsein bis hin zum Handeln innovativ sein und strategische Weitsicht, hohe politische Entschlossenheit, Konsens und Zustimmung des gesamten politischen Systems, enge Abstimmung zwischen Ministerien, Behörden und lokalen Behörden sowie die aktive Unterstützung und Beteiligung der Bevölkerung, der Unternehmen und der Menschen unter Beweis stellen.

Zweitens müssen wir nach einem geeigneten, wissenschaftlichen und methodischen Fahrplan vorgehen, im Geiste des Lernens aus Erfahrung und der schrittweisen Verbesserung; ohne Perfektionismus, ohne Übereilung, ohne Chancen zu verpassen; mit Weitblick, tiefgründigem Denken, großen Taten; Taten müssen erfolgreich sein, und gleichzeitig müssen wir die Risiken managen.

Drittens ist der Datenaustausch kein Data Warehouse oder herkömmlicher Datenmarkt für den Kauf und Verkauf von Informationen, sondern muss eine Plattform sein, die Ressourcen bereitstellt, den Datenwert steigert und den Mehrwert von Daten erhöht, um Forschung, Startups, Innovation, nationale Regierungsführung und sozioökonomische Entwicklung zu fördern. Ziel ist es, ein Datenökosystem zu schaffen, datenbezogene Produkte und Dienstleistungen zu entwickeln und die Grundlage für die Entwicklung künstlicher Intelligenz und die nationale digitale Transformation zu legen.

Viertens : Entwickeln Sie einen Datenaustausch, wobei Institutionen die Vorreiterrolle übernehmen, die Infrastruktur das Fundament bildet, Technologie den Durchbruch ermöglicht, Humankapital den Schlüssel darstellt und Effizienz die treibende Kraft ist. Nur wenn Institutionen offen sind, die Infrastruktur reibungslos funktioniert, die Technologie modern ist, Standards vereinheitlicht sind und hochqualifiziertes Personal zur Verfügung steht, können zuverlässige und qualitativ hochwertige Datenquellen gesammelt werden, um einen Datenaustausch aufzubauen, zu betreiben und effektiv weiterzuentwickeln.

Fünftens: Datensicherheit und -schutz sind als unabdingbare Voraussetzung für die Förderung der Datenmarktentwicklung zu verstehen. Datensicherheit, -schutz und -vertraulichkeit sind zentrale, unveränderliche Prinzipien für eine schnelle, nachhaltige und sichere Datenmarktentwicklung.

Gleichzeitig muss die Datenplattform reibungslos, kontinuierlich, öffentlich und transparent funktionieren, über einen effektiven Überwachungs- und Kontrollmechanismus verfügen, dem vietnamesischen Recht entsprechen und mit internationalem Recht und internationalen Gepflogenheiten harmonieren.

Bezüglich der Anforderungen erklärte der Premierminister, dass die Entwicklung und Umsetzung einer Datenaustausch-Entwicklungspolitik erstens innovativ sein und einen kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) für neue Fragestellungen fördern müsse, gleichzeitig aber einen synchronen Rechtsrahmen gewährleisten müsse, der den praktischen Anforderungen gerecht werde und die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der teilnehmenden Einrichtungen schütze.

Zweitens sollten alle günstigen Bedingungen für die Teilnahme von Unternehmen an Verwaltungsverfahren und transparenten Geschäftsvorschriften geschaffen werden, um die Situation zu vermeiden, in der „unten Nägel gestreut und oben ein Teppich ausgebreitet wird“; die Nachinspektion sollte verstärkt und die Vorinspektion reduziert werden.

Drittens muss ein Interessenausgleich zwischen Staat, Unternehmen und Bevölkerung im Geiste harmonischer Interessen und geteilter Risiken gewährleistet werden; Eigentumsrechte und kreative Freiheit in der Wirtschaft müssen sichergestellt werden.

Viertens gibt es einen Mechanismus zur Überwachung und Steuerung von Risiken von Anfang an, um Datensicherheit und -schutz sowie die absolute Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zum Datenschutz und zum Schutz personenbezogener Daten zu gewährleisten.

Fünftens sollten internationale Lehren und Erfahrungen herangezogen werden, um die Entwicklung bahnbrechender und spezifischer Anreizpolitiken zu steuern, die den Gegebenheiten Vietnams gerecht werden.

Das Ziel, das bis November erreicht werden muss, ist die Einrichtung und der Betrieb einer Datenaustauschplattform. Der Premierminister wies auf die wichtigsten Richtungen, Aufgaben und Lösungsansätze für die kommende Zeit hin.

Bezüglich der strategischen Ausrichtung forderte der Premierminister, das Motto und den Geist der 28 Worte – „Börsennotierte Daten, Staatsgründung, Pionierunternehmen, öffentlich-private Partnerschaften, Marktführerschaft, ein starkes und wohlhabendes Land, ein glückliches Volk“ – vollständig zu verinnerlichen. Die Entschlossenheit müsse sehr hoch, die Anstrengungen groß und die Maßnahmen drastisch sein; die Aufgabenstellung müsse in sechs Punkten klar definiert sein: klare Personen, klare Aufgaben, klarer Zeitplan, klare Verantwortlichkeiten, klare Befugnisse und klare Ergebnisse.

Wir müssen Institutionen, Mechanismen und Strategien perfektionieren, um Datenbanken zu entwickeln, zu schützen, zu nutzen und effektiv einzusetzen; eine synchrone und vernetzte Infrastruktur aufbauen; eine intelligente Regierungsführung etablieren; über hochqualifizierte Humanressourcen verfügen; und über Investitionsmittel verfügen.

Hinsichtlich konkreter Aufgaben und Lösungen beauftragte der Premierminister das Ministerium für Öffentliche Sicherheit mit der Leitung und Koordinierung der Überprüfung, Ergänzung und Optimierung der Institutionen in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden. Insbesondere die Schaffung eines synchronen, offenen, öffentlichen und transparenten Rechtsrahmens zur Gewährleistung des Datenaustauschs wurde im November dieses Jahres im Wesentlichen abgeschlossen.

Darüber hinaus sollen bis 2025 Forschungen zu spezifischen Mechanismen und Strategien der öffentlich-privaten Zusammenarbeit abgeschlossen sein, einschließlich der Zusammenarbeit bei Investitionen, Beschaffung, Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten, der Unterstützung von Joint Ventures und Verbänden sowie der Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Datenprodukten und -dienstleistungen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung.

Vorschlag eines bahnbrechenden Mechanismus für Innovations- und Datennutzungsaktivitäten des nationalen Datenzentrums, der bis 2025 fertiggestellt sein soll. Erforschung und Entwicklung von Vorschriften und Richtlinien zur Datenpreisgestaltung, Entwicklung eines Mechanismus zur Überwachung und Überprüfung der Datenpreise an der Börse sowie eines Mechanismus zur Beilegung von Streitigkeiten im Zusammenhang mit Datenpreisen, der im ersten Quartal 2026 fertiggestellt sein soll.

Bezüglich des Datenaustauschs erklärte der Premierminister, dass das Ministerium für Öffentliche Sicherheit künftig die Leitung und Koordination der Forschung und Durchführung von Pilotprojekten in Zusammenarbeit mit den zuständigen Ministerien und Behörden übernehmen und diese bis November abschließen soll. Das Ministerium für Öffentliche Sicherheit ist zudem für die Durchführung von Bewertungs- und Genehmigungsverfahren zuständig.

Im Hinblick auf die Infrastruktur beauftragte der Premierminister das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit der Entwicklung eines Mechanismus zur Anordnung und Zuweisung von Aufgaben in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation an öffentliche Dienstleistungseinheiten, Organisationen und inländische Unternehmen sowie mit der Unterstützung der Bildung von strategischen Technologieunternehmen im großen Maßstab. Die Fertigstellung ist für das zweite Quartal 2026 vorgesehen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erarbeitet einen Plan zur Sicherstellung einer ausreichenden und stabilen Energieversorgung für Rechenzentren, wobei grüne und saubere Energiequellen für nationale Rechenzentren Priorität haben.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit wird einen einheitlichen technischen Standardrahmen für Unternehmen entwickeln, um die Datensicherheit zu gewährleisten; die Fertigstellung ist für Juni 2026 geplant. Die Forschung zur Erweiterung der Speicherinfrastruktur des Nationalen Rechenzentrums Nr. 1, einschließlich der Priorisierung des Datenhandelsraums, soll bis November 2025 abgeschlossen sein.

Die Einführung moderner strategischer Technologien, insbesondere großer Sprachmodelle, nationaler virtueller Assistenten, Blockchain-Technologie und Hochleistungsrechenzentren im Nationalen Rechenzentrum, soll gefördert und priorisiert werden. Der Ausbau der Nationalen Rechenzentren Nr. 2 und 3 soll fortgesetzt werden. Es sollen Prüfungen durchgeführt und Vorschläge zur Aufnahme von Verstößen gegen Dateneigentumsrechte und datenbankbezogene Verstöße in das Strafgesetzbuch erarbeitet werden.

Im Bereich der Humanressourcen wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Ausbildungsplan entwickeln, insbesondere für hochqualifizierte Fachkräfte im Bereich Daten. Dieser soll im Jahr 2025 fertiggestellt und ab 2026 umgesetzt werden.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das Ministerium für öffentliche Sicherheit werden ein Inkubationsprojekt zur Unterstützung von Start-ups entwickeln, Forschungsprogramme durchführen, Datendienstleistungsprodukte und Lösungen für die Entwicklung von Datenhandelsplattformen und der Datenwirtschaft entwickeln; die Fertigstellung ist für das zweite Quartal 2026 geplant. Es sollen Mechanismen, Richtlinien und Pläne entwickelt werden, um in- und ausländische Datenexperten zu gewinnen.

Das Finanzministerium stellt ausreichende Haushaltsmittel für den Bau, die Implementierung und den Betrieb von Datenetagen sowie für die Modernisierung und Erweiterung der nationalen Rechenzentren bereit.

Der Premierminister empfahl dem Nationalen Datenverband, inländischen Organisationen und Unternehmen, sich aktiv am nationalen Datenaustausch zu beteiligen, die Zusammenarbeit zu intensivieren und Ministerien, Branchen und Kommunen bei der Entwicklung des Datenmarktes zu unterstützen. Dabei soll die Rolle als Brücke zwischen internationalen Unternehmen, Netzwerken und Datenmärkten gestärkt und die Kooperation gefördert werden.

Der Premierminister betonte, dass der Aufbau einer Datenbörse eine neue, sehr schwierige und beispiellose Aufgabe sei, die jedoch unausweichlich sei; Daten seien eine Art Gut, eine Art Ressource, die den Marktregeln entsprechen, gehandelt werden müsse und einen sehr hohen Mehrwert aufweise; daher sollten Ministerien, Behörden und Ämter „nur über die Arbeit und den Fortschritt sprechen, nicht zurückweichen“, aktiv und proaktiv Aufgaben entsprechend ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen angehen und eng zusammenarbeiten, um gemeinsame Stärke zu entwickeln und so schnell wie möglich eine vietnamesische Datenbörse zu schaffen – alles zum Wohle der Nation, der Bevölkerung und der Interessen der Bürger und der Wirtschaft.

Quelle: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html