Am 20. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Behandlung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), eine Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses mit Ministerien und Zweigstellen zur Gesetzgebung.
An dem Treffen nahmen die stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha und Le Thanh Long teil; Leiter der relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden der Regierung; Vertreter von Verbänden; Experten und Wissenschaftler aus den Bereichen Finanzen, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie ...
Bei der Sitzung hörte sich der Ständige Regierungsausschuss den Bericht an. Diskutieren und äußern Sie gleichzeitig Ihre Meinung zur Notwendigkeit der Gesetzgebung und zu den politischen Inhalten des Gesetzes, einschließlich: Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen; Entwurf eines Gesetzes zur Körperschaftsteuer (geändert); Entwurf eines Gesetzes über eine besondere Verbrauchsteuer (geändert); Lehrerrechtsprojekt; Projekt zum Recht der Digitaltechnologiebranche; Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee.
Nachdem der Premierminister die Berichte und Meinungen der Delegierten angehört und direkt zu den spezifischen Inhalten der einzelnen Gesetzesentwürfe Stellung genommen hatte, würdigte er die aktive Vorbereitung der Inhalte durch die Ministerien und Zweigstellen sowie ihre engagierten, verantwortungsvollen, qualitativ hochwertigen und praktischen Stellungnahmen.
Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, die Meinungen der Delegierten ernsthaft und umfassend zu berücksichtigen und die Gesetzesvorschläge fertigzustellen. Er betonte eine Reihe wichtiger Standpunkte und Orientierungen für den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur staatlichen Kapitalverwaltung und Investitionen in Unternehmen forderte der Premierminister, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Mobilisierung und effizienten Nutzung von Ressourcen zu konzentrieren. Übernahme relevanter Regelungen mit positiven Auswirkungen in die bestehende Gesetzgebung.
„Was ausgereift und klar ist, sich in der Praxis als richtig erwiesen hat, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit gebilligt wurde, sollte auch weiterhin umgesetzt und legalisiert werden. Es kann gemanagt werden, muss aber transparent sein und klare Personen, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten und klare Produkte beinhalten“, betonte Premierminister Pham Minh Chinh.
Der Regierungschef forderte die Ausarbeitung von Gesetzen zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie der Ressourcenzuweisung, zur Verbesserung der Durchsetzungskapazität, zur klaren Definition der Verantwortlichkeiten jeder Behörde und Ebene und zur Entwicklung von Instrumenten zur Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Kontrolle der Macht; Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand, beseitigen Sie den Antrags- und Genehmigungsmechanismus und reduzieren Sie die Zahl der Zwischenhändler.
Entwerfen Sie außerdem Mechanismen und Richtlinien, um Ressourcen im Unternehmen freizugeben. die Autonomie und Eigenverantwortung der Unternehmen zu stärken. Für staatliche Unternehmen ist es notwendig, sich auf Schlüsselbereiche, wesentliche und starke Bereiche sowie wichtige Standorte zu konzentrieren. Für Unternehmen der Verteidigungs- und Sicherheitsbranche gelten besondere Regelungen; Delegieren Sie mehr Macht und Verantwortung an die Vertreter des Staatskapitals.
Staatliche Stellen konzentrieren sich auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Entwicklung von Strategien, Plänen, Programmen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten zur Überwachung, Kontrolle, Belohnung und Disziplinierung) …
Im Entwurf des (geänderten) Gesetzes zur Körperschaftsteuer forderte der Premierminister, dass die Ausgestaltung des Gesetzes darauf abzielen müsse, die Erhebungsgrundlage zu erweitern und die Steuern korrekt, vollständig und unverzüglich einzuziehen. Bekämpfung von Steuerausfällen, insbesondere in Bereichen wie E-Commerce, Gastronomie, Einzelhandel usw.; Fördern Sie elektronische Rechnungen, wenden Sie Informationstechnologie und Digitalisierung im Management und bei der Steuererhebung an. Allerdings ist es notwendig, ein Umfeld zu schaffen, das Investitionen anzieht und die Geschäftsentwicklung fördert, insbesondere in vorrangigen Entwicklungsbereichen.
Darüber hinaus werden einige Inhalte der Dezentralisierung erforscht, die die Regierung regulieren kann, um Dynamik, Kreativität und flexible Anpassung zu fördern und der Situation angemessen zu sein. Hindernisse bei Steuerrückerstattungen, Steuereinziehungen usw. beseitigen; Reduzierung der Verwaltungsverfahren; Gewährleistung von Fairness und Gleichheit zwischen Unternehmen und Wirtschaftssektoren.
Gleichzeitig ist es notwendig, für einige geeignete Subjekte, wie etwa Unternehmen, die Sozialwohnungen bauen, Steueranreize zu schaffen. Förderung von Investitionen in Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Wirtschaft, grüne Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy und Wissensökonomie; Bei stabilen Inhalten wie der Investitionsanreizpolitik gilt es, dies weiterhin zu verbessern, ohne unnötige Störungen zu verursachen.
Was den Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (geändert) betrifft, so forderte der Premierminister angesichts der Tatsache, dass dieses Gesetz viele Branchen, Unternehmen und Menschen betrifft, eine Vervollständigung in Richtung der Ausarbeitung einer Steuerpolitik, die sowohl die Förderung von Produktion und Unternehmen sicherstellt als auch negative Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und die Menschen begrenzt, im Geiste der Harmonisierung der Interessen zwischen Menschen, Unternehmen und Staat. eine den Verhältnissen Vietnams entsprechende Verbraucherorientierung.
Neben der Entwicklung einer Steuerpolitik zur Förderung der Produktion und des Handels mit vorrangigen Produkten und Dienstleistungen und zur Einschränkung nicht empfohlener Produkte und Dienstleistungen forderte der Premierminister die Entwicklung eines geeigneten Fahrplans, der der Situation gerecht wird, die Erschwinglichkeit gewährleistet und Produktion und Handel nicht beeinträchtigt. Gleichzeitig gibt es Maßnahmen zur Verhinderung von Steuerausfällen, Steuerhinterziehung, Schmuggel usw.
Bei der Leitung der Entwicklung des Lehrergesetzes forderte der Premierminister, die Resolution 29 des Zentralkomitees zur grundlegenden und umfassenden Neuerung der allgemeinen und beruflichen Bildung und die Schlussfolgerung 91 des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 29 genau zu befolgen; verfügen über einen geeigneten Fahrplan und geeignete Schritte, sind in der Praxis umsetzbar und stellen die Ressourcen für die Umsetzung sicher.
Staatliche Stellen konzentrieren sich auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Entwicklung von Strategien, Plänen, Programmen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten zur Überwachung, Kontrolle, Belohnung und Disziplin) und reduzieren die direkte Umsetzung spezifischer Aufgaben.
Dabei gilt es, die weiterhin geeigneten und positiven Regelungen in das bestehende Beamtenrecht zu übernehmen, diese weiter zu verbessern und keine unnötigen Störungen zu verursachen; Bewerten Sie sorgfältig die Auswirkungen politischer Maßnahmen, die umstritten sind und in der Praxis zusätzliche Verwaltungsverfahren und Compliance-Kosten verursachen können.
Der Premierminister betonte den Standpunkt, dass das, was ausgereift, klar, in der Praxis als richtig erwiesen, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit angenommen ist, weiterhin umgesetzt und legalisiert werden sollte; Gehen Sie neue, unreife, unklare und unregulierte Probleme mutig an, lernen Sie aus den Erfahrungen, die Sie dabei machen, und erweitern Sie sie schrittweise, ohne Perfektionismus oder Eile.
Der Premierminister sagte, es sei notwendig, spezifische Richtlinien für Lehrer zu ändern und zu ergänzen, um die Kapazität und Qualität der Lehrer zu entwickeln und zu verbessern, damit sie den Anforderungen im neuen Kontext, insbesondere der vierten industriellen Revolution, gerecht werden können. Gewinnen Sie talentierte Menschen für den Bildungssektor und engagierte Menschen für die Arbeit in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten, auf Inseln usw.; Für Lehrkräfte jeder Stufe (Vorschule, Grundschule, Mittelschule, Gymnasium, Universität usw.) gibt es spezifische Richtlinien.
Der Premierminister schlug außerdem vor, die Dezentralisierung und die maximale Delegation von Autorität im Bildungsmanagement für Lehrer auf der Basisebene zu fördern, zusammen mit der Zuweisung von Ressourcen, der Verbesserung der Umsetzungskapazität, der klaren Definition der Verantwortlichkeiten jeder Agentur und Ebene und der Entwicklung von Instrumenten zur Stärkung der Überwachung, Inspektion und Machtkontrolle; Stärkung der öffentlich-privaten Partnerschaft in der Lehrerausbildung; Lehrern die Ausübung ihrer Tätigkeit im gesetzlichen Rahmen zu erleichtern.
Gleichzeitig sollen die Verwaltungsabläufe minimiert, der Antrags- und Genehmigungsmechanismus abgeschafft und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften sowie die Unannehmlichkeiten für Einzelpersonen, Unternehmen, Organisationen und Lehrer verringert werden.
Der Premierminister forderte eine kontinuierliche Verbesserung des Gesetzes über die Digitaltechnologiebranche und ordnete an, die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und die Resolutionen der Nationalversammlung und der Regierung zu Inhalten im Zusammenhang mit der Entwicklung der Digitaltechnologiebranche genau zu verfolgen und vollständig und gleichzeitig zu institutionalisieren. Dazu gehören die Resolution 29 des Zentralkomitees und Plan 13 des Politbüros zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung des Landes, die Resolution 52 des Politbüros zu einer Reihe von Richtlinien und Maßnahmen zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution und die Resolution 23 des Politbüros zu Orientierungen für die Formulierung nationaler Industrieentwicklungspolitiken.
Der Premierminister erklärte, dass der Umfang der Gesetzesanpassungen Schwerpunkte und Kernpunkte haben müsse, und forderte, die einschlägigen Vorschriften für die Digitaltechnologiebranche weiter zu perfektionieren und dabei die aktuellen Vorschriften zu übernehmen, die sich in der Praxis bewährt und wirksam angewendet hätten. Ergänzende Vorschriften zur Bewältigung rechtlicher Probleme und Schwierigkeiten, insbesondere Fragen, die in jüngster Zeit in der Praxis des digitalen Technologiemanagements und der Entwicklung auftreten; Überprüfen und gewährleisten Sie die Konsistenz und Vereinbarkeit mit den relevanten gesetzlichen Regelungen.
Insbesondere ist es notwendig, die Befugnis zur Überprüfung und Genehmigung kontrollierter Testmechanismen für Produkte und Dienste der digitalen Technologie im Einklang mit der Politik der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen klar festzulegen. Förderung der Verantwortung der Agentur, der Person, die befugt ist, die Tests zu genehmigen, und der Organisation bzw. des Unternehmens, die an den Tests teilnehmen; Ermutigen und schützen Sie diejenigen, die es wagen, zum Wohle der Allgemeinheit zu denken, zu handeln und Innovationen zu schaffen.
Darüber hinaus gibt es Vorzugspolitiken zur Anwerbung von Talenten im Bereich der digitalen Technologie. über Tools verfügen, um auftretende Probleme umgehend zu lösen; Untersuchen Sie einige Inhalte der Dezentralisierung, damit die Regierung Regelungen treffen kann, die eine flexible Anpassung an die sich rasch ändernde tatsächliche Situation gewährleisten.
Der Premierminister äußerte sich auch zu den vorgeschlagenen Richtlinien im Zusammenhang mit Krypto-Assets. Entwicklung fördern und unterstützen, aber auch die Bereiche künstliche Intelligenz, Cloud Computing usw. verwalten müssen.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee wies der Premierminister darauf hin, dass das Gesetz die Richtlinien und Richtlinien der Partei und die Richtlinien des Staates zum Aufbau der Vietnamesischen Volksarmee, einschließlich des Aufbaus des Offizierskontingents, institutionalisieren müsse. Ändern und ergänzen Sie Vorschriften, um Schwierigkeiten und Mängel zu beheben und die Einhaltung der Praxis sicherzustellen.
Darüber hinaus müssen die von der Regierung für den Gesetzesentwurf genehmigten Richtlinien genau verfolgt und klar dargelegt werden. Überprüfung und Sicherstellung der Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen (Wohnungsrecht, Grundstücksrecht, Planungsrecht, Arbeitsgesetzbuch usw.); Gewährleistung der Rationalität, Durchführbarkeit und Wirksamkeit von Vorschriften.
Der Premierminister erwähnte einige Inhalte wie etwa Vorzugspolitik für Soldaten, Renteneintrittsalter für männliche und weibliche Offiziere, Sozialwohnungen für Streitkräfte usw. und forderte eine aktive Konsultation von Experten und Wissenschaftlern. Fördern Sie die politische Kommunikation, um einen hohen Konsens zu erzielen. Effektive Koordinierung mit den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Behörden beim Entwurf und der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs.
Der Premierminister beauftragte die stellvertretenden Premierminister mit der direkten Leitung der Gesetzesentwürfe und forderte die zuständigen Behörden auf, die Meinungen der relevanten Behörden und Organisationen vollständig zusammenzufassen, gültige Kommentare aufzunehmen und den Gesetzesentwurf gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten umgehend fertigzustellen, um ihn der Regierung auf der juristischen Themensitzung im August 2024 vorzulegen und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen.
TH (nach Vietnam+)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html
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