Premierminister: Priorität hat die Förderung des Wachstums, um das langsame Wirtschaftswachstum in den ersten drei Jahren seiner Amtszeit auszugleichen.

Der Premierminister forderte, der Förderung des Wachstums Priorität einzuräumen, damit in diesem Jahr und im Jahr 2025 ein höheres Wachstum erzielt wird, um das langsame Wachstum in den ersten drei Jahren seiner Amtszeit aufgrund der starken Auswirkungen von COVID-19 auszugleichen.

Regelmäßige Regierungssitzung im August 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Am Morgen des 7. Septembers, während des Vorsitzes der regulären Regierungssitzung für August 2024, forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auf, die Aufgaben und Lösungen zur Förderung des Wachstums gut umzusetzen, damit in diesem Jahr und im Jahr 2025 ein höheres Wachstum erzielt wird, um das langsame Wachstum in den ersten 3 Jahren der Amtszeit aufgrund der starken Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auszugleichen.

Die sozioökonomischen Trends bleiben positiv.

Das Treffen stellte fest, dass seit Jahresbeginn alle Ebenen, Sektoren und Regionen sich proaktiv, entschlossen und flexibel auf die Umsetzung der Aufgaben und Lösungen gemäß den Beschlüssen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung, der Regierung und der Vorgaben des Premierministers konzentriert haben. Hierzu wurden 110 Dekrete, 163 Beschlüsse, 975 Entscheidungen, 30 Richtlinien und 83 offizielle Depeschen erlassen. Darüber hinaus leitete der Premierminister zahlreiche wichtige Konferenzen und Treffen, um die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben zu steuern und zu organisieren.

Dazu gehört die konsequente Umsetzung des vorrangigen Ziels, Wachstum zu fördern und gleichzeitig die makroökonomische Stabilität zu wahren, die Inflation zu kontrollieren und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte zu sichern; die Fokussierung auf drei Bereiche: Überprüfung und Optimierung der Institutionen; Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, Beschleunigung des Fortschritts wichtiger Arbeiten und Projekte, einschließlich der Einweihung des 500-kV-Hochspannungsleitungskreises 3; Start der Kampagne „500 Tage und Nächte im Wettlauf für die Fertigstellung von 3.000 km Schnellstraße“; proaktive und aktive Reduzierung administrativer Verfahren, Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Produktion und Wirtschaft sowie Schaffung günstiger Bedingungen für Bürger und Unternehmen.

Dank der Beteiligung des gesamten politischen Systems, der Bevölkerung und der Unternehmen entwickelt sich die sozioökonomische Lage weiterhin positiv. Die Wirtschaft wächst in allen drei Regionen weiter. Die Landwirtschaft verzeichnet ein stetiges Wachstum, die Industrie legte im Vergleich zum Juli um 2 % und im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 9,5 % zu. Der gesamte Einzelhandelsumsatz und die Einnahmen aus Dienstleistungen stiegen im August um 7,9 % und in den ersten acht Monaten um 8,5 %. Die Zahl der internationalen Besucher erreichte in den ersten acht Monaten fast 11,4 Millionen, ein Plus von 45,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 und von 1 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2019.

Die gesamtwirtschaftliche Lage blieb stabil, die Inflation war unter Kontrolle, wichtige Salden wurden gesichert und ein Überschuss erzielt. Der durchschnittliche Verbraucherpreisindex stieg in den letzten acht Monaten um 4,04 %, die Kerninflation um 2,71 %. Die Geld- und Fiskalpolitik wurde flexibel an die Marktentwicklung angepasst; Wechselkurse und Kernzinsen blieben stabil. Die Exporte stiegen weiter um insgesamt 15,8 % in acht Monaten, der Handelsüberschuss belief sich auf 19,07 Milliarden US-Dollar.

Die gesamten Staatseinnahmen in den ersten acht Monaten werden voraussichtlich 78,5 % der Jahresprognose erreichen, ein Anstieg von 17,8 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Gleichzeitig wurden Steuern, Gebühren und Abgaben in Höhe von 90 Billionen VND erlassen bzw. reduziert. Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel erreichte in den ersten acht Monaten 40,49 % des Plans. Die ausländischen Direktinvestitionen beliefen sich auf 20,52 Milliarden USD, ein Plus von 7 %; die realisierten ausländischen Direktinvestitionen erreichten 14,15 Milliarden USD, ein Plus von 8 % – der höchste Wert der letzten fünf Jahre. Die Wirtschaftsentwicklung setzte ihren positiven Trend fort: In den ersten acht Monaten wurden 168.100 Unternehmen neu gegründet oder wieder in den Markt aufgenommen, ein Anstieg von 12,5 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum.

Der Fokus liegt auf dem kulturellen und sozialen Bereich; die soziale Sicherheit ist gewährleistet. Die Umsetzung der Gehaltsreform ab Juli 2024 hat gute Ergebnisse erzielt, die Preise sind im Wesentlichen nicht gestiegen. Die Eröffnungsfeier des neuen Schuljahres wird feierlich, kostengünstig und sicher durchgeführt.

Der Schwerpunkt der Gesetzgebungsarbeit lag auf der Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, der digitalen Transformation und dem Projekt 06. Diese Reformen wurden aktiv umgesetzt; die Bekämpfung von Korruption und Negativität wurde gefördert, was zur Stärkung des Vertrauens der Bevölkerung beitrug.

Sozio-politische Stabilität, nationale Verteidigung und Sicherheit werden gestärkt, soziale Ordnung und Sicherheit werden gewährleistet, Außenpolitik und internationale Integration werden gefördert, das Prestige und die Stellung des Landes werden verbessert.

Viele internationale Organisationen und Experten schätzen die Ergebnisse und Perspektiven der vietnamesischen Wirtschaft weiterhin sehr, und die vietnamesische Wirtschaft entwickelt sich weiterhin positiv.

Laut Regierungsvertretern wurden Schwierigkeiten und Einschränkungen wie die folgenden offen eingeräumt: hoher Inflationsdruck; die Gesamtnachfrage und die Fähigkeit der Wirtschaft, Kapital aufzunehmen, müssen weiterhin gefördert werden; einige Produktions- und Wirtschaftszweige stehen vor Herausforderungen; die Kosten steigen; der Druck zur Rückzahlung von Unternehmensanleihen ist hoch; die Entwicklung neuer Branchen und Sektoren wie der Digitalwirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Chip-, Halbleiter- und KI-Industrie hat sich nicht wesentlich verändert; einige offene und langjährige Probleme sind noch nicht vollständig gelöst; der Zugang zu Kreditkapital ist weiterhin eingeschränkt; die Fortschritte bei der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen, Immobilienprojekte und die Umsetzung von Investitionsprojekten verlaufen weiterhin schleppend; die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist geringer als im gleichen Zeitraum; die Umsetzung des 140 Billionen VND schweren Kreditpakets für den sozialen Wohnungsbau verläuft sehr langsam…

In Übereinstimmung mit den Ansichten der Regierungsmitglieder und zum Abschluss des Treffens gab Premierminister Pham Minh Chinh einen Überblick über acht herausragende Ergebnisse in sozioökonomischen Bereichen im August und den ersten acht Monaten des Jahres 2024.

Die Führung und Ausrichtung der Regierung konzentrierten sich auf die Beseitigung institutioneller und rechtlicher Hindernisse zur Förderung von Produktion und Wirtschaft, die Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung, die Förderung der Außenpolitik und die Aufrechterhaltung der politischen Stabilität; die Förderung dreier strategischer Durchbrüche; die Vorbereitung der 10. Zentralkonferenz und der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung; die Bearbeitung von Fragen im Zusammenhang mit Bildung und Gesundheit; die Förderung der Sozialversicherung, die Bewegung zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser; die Verbesserung der Personalarbeit im politischen System; die Leitung und Steuerung der Stärkung der Dezentralisierung, der Machtdelegation, des Abbaus administrativer Verfahren, der Verringerung von Unannehmlichkeiten für Bürger und Unternehmen, der Abschaffung des Antrags- und Bewilligungsmechanismus; die Bearbeitung plötzlicher und unerwarteter Probleme im Zusammenhang mit politischer Sicherheit, Unabhängigkeit, Souveränität, territorialer Integrität und Außenpolitik.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die reguläre Regierungssitzung im August 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister bekräftigte, dass sich die sozioökonomische Lage weiterhin positiv entwickle, wobei die Gesamtergebnisse im August höher als im Juli ausfielen und die ersten acht Monate in den meisten Bereichen besser als im gleichen Zeitraum im Jahr 2023 waren, was eine positive Entwicklung für die Jahre 2024 und 2025 schaffe. Gleichzeitig wies er offen auf die Einschränkungen, Schwierigkeiten, Herausforderungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse hin; er sagte jedoch auch, dass sich die Weltlage voraussichtlich weiterhin rasant, kompliziert und unvorhersehbar entwickeln werde; Chancen, Vorteile und Schwierigkeiten, Herausforderungen seien miteinander verflochten, wobei die Schwierigkeiten und Herausforderungen jedoch überwiegen.

Daher fordert der Premierminister alle Ebenen, Sektoren und lokalen Stellen auf, im Rahmen ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse Anstrengungen zu unternehmen und diese dann noch zu verstärken; die internationale und nationale Lage genau zu beobachten; proaktiv und positiv mit geeigneten Strategien und flexiblen und effektiven Lösungen zu reagieren, um die von der Partei, dem Staat und den Vorgesetzten übertragenen Aufgaben bestmöglich zu erfüllen; und auftretende Probleme umgehend zu lösen.

Institutioneller Abbau, Fokussierung auf Wachstumstreiber

In diesem Sinne wies Premierminister Pham Minh Chinh an, der Förderung des Wachstums weiterhin Priorität einzuräumen, verbunden mit der Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität, der Kontrolle der Inflation und der Sicherstellung der wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte. Dabei soll weiterhin dem Wachstum Priorität eingeräumt und in den Jahren 2024 und 2025 ein höheres Wachstum angestrebt werden, um die Verluste der vorangegangenen drei Jahre der Amtszeit auszugleichen. Außerdem soll die Nahrungsmittelproduktion gefördert und die ausreichende Versorgung mit Rohstoffen und Energie für Produktion und Konsum sichergestellt werden.

Der Premierminister betonte den Standpunkt einer proaktiven, flexiblen, zeitnahen und effektiven Geldpolitik, die synchron, harmonisch und eng mit einer vernünftigen, zielgerichteten und expansiven Fiskalpolitik sowie anderen makroökonomischen Maßnahmen abgestimmt sein müsse. Er wies darauf hin, dass sich die Zentralbank auf die Stabilisierung der Wechselkurse konzentrieren, eine Senkung der Kreditzinsen anstreben, den Zugang zu Kreditkapital weiter verbessern, sich auf Prioritätsbereiche fokussieren und das Kreditprogramm für den sozialen Wohnungsbau nachdrücklich fördern müsse.

Das Finanzministerium strebt danach, die Einnahmen zu steigern und die Staatsausgaben zu senken; die digitale Transformation konsequent umzusetzen und elektronische Rechnungen im Einnahmenmanagement anzuwenden; laufende Ausgaben gründlich zu reduzieren und die Investitionen in die Entwicklung zu erhöhen; Maßnahmen zur Ausweitung und Senkung von Steuern, Gebühren und Abgaben wirksam umzusetzen; den fiskalpolitischen Spielraum auszuschöpfen, um mehr Ressourcen für strategische Infrastrukturinvestitionen zu mobilisieren; die Rolle staatseigener Unternehmen und Konzerne bei Investitionen in Großprojekte und wichtige Sektoren und Bereiche nachdrücklich zu fördern.

Die Ministerien und Sektoren setzen die Maßnahmen zur Inflationsbekämpfung gemäß den festgelegten Zielen synchron um; sie verfügen über geeignete und wirksame Lösungen zur Stabilisierung des Marktes und der Preise, insbesondere für Benzin, Öl, lebensnotwendige Güter, Wohnraum, Lebensmittel und Nahrungsmittel; sie bereiten sorgfältig Preisanpassungen vor, bewerten deren Auswirkungen und verfügen über einen vom Staat gesteuerten Fahrplan; und sie erhöhen die Preise nicht gleichzeitig mit Strom, Bildung, medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsleistungen usw.

Der Premierminister wies auf die Notwendigkeit hin, den Fokus auf die Förderung und Erzielung von Durchbrüchen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu legen, und beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden anzuleiten und zu drängen, den detaillierten Auszahlungsplan für jedes Projekt genau zu befolgen; Kapital unverzüglich zu überweisen; die drei nationalen Zielprogramme nachdrücklich zu fördern; die Aktivitäten der Arbeitsgruppen des Premierministers und der 26 Arbeitsgruppen von Regierungsmitgliedern zu fördern; Fälle vorsätzlicher Verzögerung streng zu ahnden; und die Auszahlungsverfahren weiter zu vereinfachen und zu verkürzen.

Das Verkehrsministerium, das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Bauministerium sollen gemäß ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen den Baufortschritt wichtiger nationaler Infrastrukturprojekte und -arbeiten beschleunigen; das Schnellstraßensystem ausbauen; planmäßig Investitionen in eine Reihe wichtiger Eisenbahnprojekte vorbereiten; und insbesondere dringend Projekte und Pläne zur Vorbereitung der Umsetzung von Verkehrsverbindungen mit anderen Ländern entwickeln.

„Die Umsetzung von Projekten, insbesondere von wichtigen und zentralen nationalen Projekten, muss im gleichen Geiste erfolgen wie die kürzlich erfolgte Umsetzung des Baus der 500-kW-Leitung 3“, betonte der Premierminister.

Der Regierungschef forderte, den Fokus auf die Erneuerung traditioneller Wachstumsmotoren und die Förderung neuer Wachstumstreiber zu legen. Dies umfasst insbesondere die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, die Stärkung privater Investitionen, die Intensivierung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit und die Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen mit hohem Technologieanteil und Mehrwert, die effektive Nutzung großer, traditioneller Märkte und die gezielte Förderung neuer, potenzieller Märkte, die Unterstützung von Unternehmen bei der Förderung des Handels, die Förderung der Marktentwicklung, die Ankurbelung des Binnenkonsums, die Kampagne „Vietnamesen bevorzugen vietnamesische Produkte“, den E-Commerce, bargeldlose Zahlungen in Verbindung mit elektronischen Rechnungen und die Steuererhebung.

Ministerien, Behörden und Kommunen müssen neue Wachstumstreiber wie die digitale Transformation, Innovation, Wissenschaft und Technologie nachdrücklich fördern; sie müssen wirksame Mechanismen und Strategien zur Förderung dieser Wachstumstreiber überprüfen und implementieren, insbesondere im Hinblick auf Institutionen, Mechanismen und Strategien; regionale Wirtschaftsentwicklung, regionale und städtische Vernetzung; digitale Transformation, grüne Transformation, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy, Wissensökonomie, aufstrebende Branchen und Bereiche wie Halbleiterchips, KI...

Zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, zur Reform von Verwaltungsverfahren und zur Förderung der nationalen digitalen Transformation, insbesondere im Hinblick auf das Wachstum, wies der Premierminister jedes Ministerium, jede Behörde und jede Gebietskörperschaft an, sich auf die Überprüfung und die Erarbeitung von Lösungsvorschlägen für den Umgang mit ungeeigneten Mechanismen, Richtlinien und Rechtsvorschriften zur Änderung und Ergänzung zu konzentrieren; dem Lenkungsausschuss Bericht zu erstatten, um Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu beheben; Reformen voranzutreiben, Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern; die nationale digitale Transformation, das Projekt 06 und den Aufbau eines nationalen Datenzentrums voranzutreiben; die Rolle des nationalen Innovationszentrums zu stärken.

Darüber hinaus soll dringend eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Ständigen Stellvertretenden Premierministers Nguyen Hoa Binh eingerichtet werden, um die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 77 des Politbüros zum Projekt 153 zu fördern; ein Plan zur Umsetzung der erlassenen Pläne, insbesondere der regionalen und provinziellen Pläne, soll vorgelegt werden; das Dossier zur Vorlage an die Regierung für das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 soll vervollständigt werden; es soll darum gebeten werden, sich weiterhin intensiv mit ausstehenden und langjährigen Problemen wie der Umstrukturierung der Vietnam Development Bank und der Zwangsübertragung schwacher Banken zu befassen; Lösungen für die SCB Bank, das Zellstofffabrikprojekt Phuong Nam, Investitionsprojekte zum Bau der zweiten Anlage des Bach Mai Krankenhauses, des Viet Duc Krankenhauses usw. sollen erarbeitet werden.

Der Premierminister forderte, den Fokus auf die Bereiche Kultur, Gesellschaft und Umwelt zu legen; die soziale Sicherheit zu gewährleisten und die Lebensbedingungen der Bevölkerung zu verbessern; die Entwicklungen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen genau zu beobachten, umgehend und wirksam zu reagieren und Schäden zu minimieren; die Wiederaufbaumaßnahmen nach dem Sturm Nr. 3 effektiv zu unterstützen; eine rechtzeitige Reisversorgung und Unterstützung sicherzustellen, damit niemand Hunger leidet; die Initiative zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser im ganzen Land wirksam und umfassend umzusetzen; das Projekt zur Personalentwicklung für die Halbleiterindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2050 sowie die Entwicklungsstrategie für die Halbleiterindustrie dringend fertigzustellen und zu verkünden; den Mangel an Medikamenten, Ausrüstung und medizinischem Material zu beheben; das Lagebewusstsein zu stärken; proaktiv Lösungen zu ergreifen, um das Gleichgewicht zwischen Arbeitskräfteangebot und -nachfrage, insbesondere in Industrieparks, zu gewährleisten.

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, die nationale Verteidigung und Sicherheit zu stärken; den Kampf gegen Korruption und Negativität zu intensivieren; die Effektivität der Außenpolitik und der internationalen Integration zu verbessern; die außenpolitischen Aktivitäten hochrangiger Führungskräfte gut zu organisieren; unterzeichnete Freihandelsabkommen (FHA) effektiv zu nutzen und Verhandlungen über neue FHA zu fördern; die Information und Kommunikation, insbesondere die politische Kommunikation, zu stärken, um zur Schaffung eines gesellschaftlichen Konsenses und einer enthusiastischen Atmosphäre beizutragen und den Aufstieg der gesamten Gesellschaft anzustreben.

Die Ministerien für Planung und Investitionen sowie Finanzen sollen proaktiv den sozioökonomischen Entwicklungsplan, den nationalen Fünfjahresfinanzplan und den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für 2026-2030 entwickeln und dabei Qualität und Fortschritt sicherstellen; sie sollen dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unverzüglich die Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung regulärer Staatshaushaltsausgaben im Jahr 2026 und Staatshaushaltsinvestitionsausgaben für den Zeitraum 2026-2030 vorlegen.

Der Premierminister forderte die mit dieser Aufgabe betrauten Ministerien und Behörden auf, sich auf die Vorbereitung, Überprüfung, Fertigstellung und Sicherstellung der Qualität und des Fortschritts der Projekte zu konzentrieren, über die dem Politbüro und dem Sekretariat zu berichten ist, und sorgfältig Dokumente für die 10. Zentralkonferenz und die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorzubereiten; gleichzeitig die Aufgaben des sozioökonomischen Unterausschusses aktiv umzusetzen; und sich sorgfältig auf die Teilnahme an den Parteitagen auf allen Ebenen bis hin zum 14. Nationalen Parteitag vorzubereiten.

Der Premierminister hofft und glaubt, dass die Ministerien, Behörden und Kommunen weiterhin Anstrengungen unternehmen, die gestellten Aufgaben und Lösungen effektiv umzusetzen und die sozioökonomischen Entwicklungsergebnisse im September dieses Jahres besser ausfallen werden als im August, im dritten Quartal besser als im zweiten Quartal, im Jahr 2024 besser als im Jahr 2023 und im Jahr 2025 höher, um die Ergebnisse der ersten drei Jahre seiner Amtszeit auszugleichen. Dies erfordert verbesserte Information und Kommunikation, die Schaffung von Motivation, Inspiration und Begeisterung, das Bestreben, die gesamte Gesellschaft voranzubringen und die Dynamik und das Tempo der Entwicklung aufrechtzuerhalten.

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