Klarer Implementierungsplan
Laut Herrn Le Anh Tung, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Chi Lang, hat der Bezirk seit Jahresbeginn 29 Dokumente herausgegeben, die die Stärkung der staatlichen Landverwaltung regeln und steuern.
Die Informationen über das Landgesetz von 2013 und seine Durchführungsrichtlinien sollen weiterhin auf vielfältige Weise an die Landnutzer weitergegeben werden: durch Verbreitung bei Bürgersprechstunden durch den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks; durch Verbreitung bei Treffen mit Landnutzern zur Überprüfung und Beilegung von Beschwerden; durch Verbreitung bei Räumungsbesprechungen in Dörfern und Stadtteilen; und über das Kommunikationssystem des Kultur-, Sport- und Kommunikationszentrums des Bezirks.
Insbesondere zur Umsetzung des ersten Landregistrierungsplans für Landnutzer und diejenigen, denen der Staat Land zur Verwaltung zugewiesen hat, hat das Volkskomitee des Bezirks einen Umsetzungsplan herausgegeben, der die Verantwortlichkeiten den Abteilungen und Referaten klar zuweist, spezifische Ziele für Gemeinden und Städte festlegt und die Umsetzungsschritte detailliert beschreibt… Gemeinden und Städte werden regelmäßig aufgefordert und verpflichtet, monatlich über die Ergebnisse der ersten Landregistrierung zu berichten.
Gleichzeitig wurden in Abstimmung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Schulungen zur Grundbuchregistrierung für Beamte und Angestellte von Fachabteilungen sowie für Volkskomitees von Gemeinden und Städten organisiert. Es wurden 125 Aufklärungskampagnen zur Umsetzung der Grundbuchregistrierung durchgeführt, an denen fast 11.000 Landnutzer teilnahmen und die in der Bevölkerung einen Konsens über die Pflicht zur Grundbuchregistrierung herbeiführten.
Das Volkskomitee des Distrikts beauftragte außerdem das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der regelmäßigen Durchführung von Treffen zum Informationsaustausch, zur Beratung und zur Beilegung von Schwierigkeiten und Hindernissen mit den Gemeindebeamten und den Mitarbeitern des Grundbuchamts. Infolgedessen haben bis heute alle 20 Gemeinden die Überprüfung abgeschlossen und eine vorläufige Liste der Landnutzer und Grundstücke erstellt, die noch nicht erstmals registriert wurden.

Konzentriere deine Anstrengungen darauf, es zu vollenden.
Laut Herrn Vy Nong Truong, dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Chi Lang, wurde die erstmalige Landregistrierung als eine zentrale Aufgabe identifiziert, und das Volkskomitee des Bezirks hat die spezialisierten Abteilungen sowie die Volkskomitees der Gemeinden aufgefordert, diese Aufgabe energisch umzusetzen.
Auf Gemeindeebene wurden detaillierte Pläne entwickelt, in jedem Dorf Lenkungsausschüsse und spezialisierte Arbeitsgruppen eingerichtet und alle nicht registrierten Grundstücke überprüft. Benachrichtigungen wurden an alle Landnutzer versandt; die Bevölkerung wurde ermutigt und angeleitet, ihre Grundstücke anzumelden. Eine Kampagne zur Förderung der erstmaligen Landregistrierung für Landnutzer und diejenigen, denen der Staat im Bezirk Land zugeteilt hat, wurde gestartet.
Durch die Grundbucheintragung wurden der Rechtsstatus der Landnutzungsrechte, das Eigentum an Häusern und anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten sowie die Verwaltungsrechte an von Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen genutzten Grundstücken in Katasterunterlagen erfasst, um die Katasterdatenbank zu aktualisieren und zu vervollständigen, die der Landverwaltung dient und die Nutzung von Landinformationen erleichtert.
Die Ergebnisse der Grundbucheintragungen sind jedoch weiterhin unbefriedigend; die Überprüfung und Zusammenstellung der Grundbuchakten auf Gemeindeebene schreitet nur langsam voran. Das Grundbuchsystem wurde mehrfach überprüft und überarbeitet und verwendet verschiedene Kartentypen. Spätere Akten übernehmen jedoch nicht alle Informationen aus früheren Akten, was zu Diskrepanzen und Fehlern führt und die statistische Erfassung nicht registrierter Grundstücke erschwert.
Darüber hinaus war die Mehrheit der Bevölkerung nicht in der Lage, das Grundstück, für das ihrer Familie weder auf digitalen noch auf Papier-Katasterkarten ursprünglich ein Nutzungszertifikat ausgestellt worden war, genau zu identifizieren.
Es gibt derzeit in vielen Gemeinden noch immer Fälle, in denen Landnutzer willkürlich den Nutzungszweck geändert, Parzellen aufgeteilt und Landnutzungsrechte übertragen haben, ohne die lokalen Behörden zu konsultieren; viele Grundstücke sind umstritten; und ungenehmigte Einebnungen und Ablagerungen von Erde... verursachen Schwierigkeiten bei der Beantragung der Registrierung und Erklärung auf Gemeindeebene.
Um diese Einschränkungen zu überwinden, hat der Bezirk Arbeitsgruppen eingesetzt, die sich aus Beamten und Mitarbeitern des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Abteilung für Grundbuchwesen, des Provinzialen Grundbuchamts und Beamten der Landverwaltung auf Gemeindeebene zusammensetzen und an den Wochenenden abwechselnd in den verschiedenen Gemeinden arbeiten.
Mit dieser Organisationsstruktur arbeiten in jeder Gemeinde jedes Wochenende etwa 20 Personen mit fundierten Fachkenntnissen und Erfahrung direkt mit den Landnutzern zusammen, um die Dokumente für die Grundbucheintragung auf Gemeindeebene vorzubereiten. Diese Arbeit wird im Rotationsverfahren auf 20 Gemeindeeinheiten verteilt durchgeführt.
Infolgedessen hat sich die Zahl der bearbeiteten Fälle deutlich erhöht, und gleichzeitig werden die Beamten der Gemeindeverwaltung, die andere Gemeinden unterstützen, dazulernen und Erfahrungen sammeln, die sie in ihren eigenen Gemeinden umsetzen können.
In nur vier Tagen nach der Umsetzung in den Gemeinden Chien Thang und Van Thuy im Juni wurden 1.502 Anträge auf Gemeindeebene bearbeitet, was einem Drittel der Gesamtzahl der in den ersten fünf Monaten des Jahres auf Gemeindeebene bearbeiteten Anträge entspricht.

Mit dem Ziel, bis Ende 2023 eine Grundbuchregistrierungsquote von mindestens 50 % der nicht registrierten Grundstücke zu erreichen, stellt der Bezirk weiterhin Ressourcen für die Vervollständigung der Grundbuchregistrierung und die Ausstellung von Erstnutzungsberechtigungen bereit. Der Bezirk prüft und überarbeitet zudem weiterhin fehlerhaft ausgestellte Nutzungsberechtigungen nach der Katastervermessung, um gegebenenfalls eine erneute Registrierung, Vermessung und Neuausstellung durchzuführen.
Darüber hinaus sollen die Verwaltungsverfahren zur Erteilung von Landnutzungsbescheinigungen im Hinblick auf eine Vereinfachung der Abläufe überprüft werden. Die Kontrollen und die Ahndung von Verstößen gegen die Landnutzung ohne Registrierung und gegen das Landrecht sollen verstärkt werden. Die Aus- und Weiterbildung sowie die Wissensvermittlung zum Landrecht sollen verbessert und die fachlichen Kompetenzen der im Bezirk für die Landverwaltung zuständigen Beamten und Angestellten gestärkt werden.
In den ersten sechs Monaten des Jahres wies der Bezirk Chi Lang seine Behörden, Gemeinden und Städte an, einen Fahrplan für den Umgang mit in den Vorjahren begangenen Landrechtsverstößen zu entwickeln und neu auftretende Verstöße wie widerrechtliche Landnahme, illegale Besetzung und ungenehmigte Nutzungsänderung konsequent zu verfolgen. Infolgedessen wurden 15 Bußgeldbescheide wegen Landrechtsverstößen mit einer Gesamtsumme von über 260 Millionen VND verhängt. Zu den Abhilfemaßnahmen gehörten die Rückforderung unrechtmäßig erzielter Gewinne, die obligatorische Grundbucheintragung und die Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes vor dem Verstoß.
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