Vietnam gilt als eine der ersten Provinzen des Landes, die Pionierarbeit leistete und frühzeitig Maßnahmen gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) ergriff, sobald die vietnamesische Fischereiindustrie im Oktober 2017 von der Europäischen Kommission „gerügt“ wurde.
Es gibt viele Veränderungen
Anfang 2018 wurde die Richtlinie Nr. 30-CT/TU vom 16. Januar 2018 des Ständigen Parteikomitees der Provinz (13. Legislaturperiode) über dringende Aufgaben und Lösungen zur Stärkung des Managements, zur Verhinderung und zur Beendigung der Situation von Fischereifahrzeugen und Fischern in der Provinz, die illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern ausbeuten, erlassen. Dies markiert einen wichtigen Moment für den Fischereisektor der Provinz, um einen positiven Wandel von der traditionellen Fischerei hin zu einer verantwortungsvollen Fischerei und Nutzung zu vollziehen.
Nach sechs Jahren der Umsetzung der Richtlinie 30 hat das gesamte politische System, von der Provinz bis zur Basis, insbesondere in den Küstengemeinden, die dringenden Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) umfassend verstanden, sich darauf konzentriert, diese zu leiten, zu steuern und konsequent umzusetzen. Gleichzeitig wurden die Kontrollen verstärkt und Fischereifahrzeuge und Fischer in der Provinz daran gehindert, illegal in ausländischen Gewässern zu fischen. Dies führte zu vielen positiven Ergebnissen. Dank dieser Maßnahmen konnte die Zahl der Verstöße von Fischereifahrzeugen und Fischern gegen ausländische Gewässer im Laufe der Jahre reduziert und teilweise verhindert werden.
Diese Situation ist jedoch noch nicht vollständig behoben. Es kommt weiterhin vor, dass Fischereifahrzeuge häufig die Verbindung zum Seeüberwachungssystem (VMS) verlieren und die zulässigen Grenzen auf See überschreiten. Fischereifahrzeuge unter 15 m Länge (die nicht mit einem VMS ausgestattet sind) operieren außerhalb der Provinz, fischen in entlegenen Seegebieten und an der Grenze zu anderen Ländern und verletzen damit möglicherweise ausländische Hoheitsgewässer. Zudem gestaltet sich die Lageerfassung, Überwachung und Steuerung der Fischereifahrzeuge, insbesondere derjenigen, die regelmäßig außerhalb der Provinz operieren und nicht in der Provinz ansässig sind, weiterhin schwierig. Diese Schiffe bergen ein hohes Risiko, in ausländische Hoheitsgewässer einzudringen. Darüber hinaus kommt es nach wie vor zu Verstößen gegen die gesetzlichen Bestimmungen zur Nutzung und zum Schutz der Wasserressourcen, die mitunter und stellenweise schwerwiegende Folgen haben.
Innovation in der Propagandaarbeit
Um die fünfte Inspektion der EU-Delegation in Vietnam im zweiten Quartal 2024 optimal vorzubereiten und illegale Fischerei durch Schiffe der Provinz in ausländischen Gewässern künftig entschieden zu unterbinden, hat der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees (14. Legislaturperiode) nach einer Online-Konferenz, die die sechsjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 30 zusammenfasst, eine Schlussfolgerung verabschiedet. Darin werden Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, die Vaterländische Front Vietnams sowie gesellschaftspolitische Organisationen von der Provinz bis zur Basis aufgefordert, die Richtlinie Nr. 45/CT-TTg und die Richtlinie Nr. 17/CT-TTg des Premierministers weiterhin umfassend zu verstehen und konsequent umzusetzen. Während der Umsetzung sind die Vorsitzenden der Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden der Küstenorte und relevanten Stellen verpflichtet, ihrer Verantwortung gerecht zu werden und die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) direkt zu leiten und zu steuern. Diese Aufgabe muss als dringende, regelmäßige und kontinuierliche Aufgabe des gesamten politischen Systems betrachtet werden. Der Fokus liegt auf der Umsetzung drastischer und koordinierter Maßnahmen, um die illegale Fischerei von Schiffen und Fischern der Provinz in ausländischen Gewässern zu verhindern und zu unterbinden. Dazu gehören die rechtzeitige Erkennung und frühzeitige Prävention von Verstößen und entsprechenden Anzeichen. Gleichzeitig werden die Ermittlungen, Überprüfungen und Zusammenführungen von Aufzeichnungen fortgesetzt und Fälle von Vermittlung, Absprache und Organisation der Entsendung von Fischereifahrzeugen und Fischern zur illegalen Fischerei in ausländischen Gewässern verfolgt.
Darüber hinaus werden Fischereifahrzeuge auf See und in Häfen weiterhin streng kontrolliert und überwacht. Die Kontrolle und Überwachung der Fangmengen im Hafen wird konsequent umgesetzt, und die Herkunft der Fischereiprodukte wird bis zur Gewinnung zurückverfolgt. Die Vaterländische Front Vietnams und soziopolitische Organisationen auf allen Ebenen arbeiten kontinuierlich an der Verbesserung der Aufklärungs- und Bildungsarbeit für Fischer (wobei die Hauptzielgruppe klar definiert ist: Reeder, Kapitäne von Hochseefischereifahrzeugen und deren Familien). Dadurch wird ein tiefgreifender Wandel im Bewusstsein, im Rechtsbewusstsein und in der Bereitschaft zur Rechtssicherheit bewirkt. Fischer werden mobilisiert, Informationen über Verstöße umgehend zu melden, um diese zu verhindern und zu ahnden. Zuständige Behörden und Kommunen zeichnen Kollektive und Einzelpersonen aus, die Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) wirksam umsetzen, und tragen so zur Verbreitung und Nachahmung bewährter Modelle und Praktiken bei.
Sorge um das Leben der Fischer
Die Programme und Projekte zur Erhaltung, Regeneration, Entwicklung und nachhaltigen Bewirtschaftung der Wasserressourcen werden weiterhin wirksam umgesetzt. Die Volkskomitees der Provinzen und Bezirke achten auf die Bereitstellung von Haushaltsmitteln und die Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen, um in die Umsetzung wirksamer Modelle und Projekte zur Regeneration, Entwicklung und nachhaltigen Bewirtschaftung der Wasserressourcen zu investieren. Ausbeutung und Überfischung der Wasserressourcen werden konsequent verfolgt. Gleichzeitig werden die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung des Fischereisektors geschaffen, insbesondere für die Umstrukturierung der Hochseeflotten im Zusammenhang mit den Fischereilogistikdiensten und die Entwicklung der Aquakultur auf See; Maßnahmen zur Unterstützung der Fischer werden wirksam umgesetzt.
Das Exekutivkomitee des Provinzparteikomitees wurde beauftragt, das Provinzvolkskomitee bei der Evaluierung der Ergebnisse des Projekts zur Verbesserung der Organisation, Kapazität und Effektivität sowie der operativen Effizienz der Fischereiaufsichtsbehörde in der Provinz Binh Thuan zu unterstützen. Gleichzeitig sollen dringende Maßnahmen wie die Ausbaggerung von Fahrrinnen und Hafeneinfahrten untersucht und den zuständigen Behörden zur Durchführung vorgelegt werden. Zudem sollen Investitionen in Fischereiinfrastrukturprojekte im Zeitraum 2026–2030 aus dem lokalen Haushalt vorbereitet und der Zentralregierung vorgeschlagen werden, Investitionen in Großprojekte wie Sturmschutzbauten in Verbindung mit Fischereihäfen (Chi Cong, Ba Dang, Ho Lan) aus dem Zentralhaushalt zu fördern. Die Koordinierungsvorschriften zwischen der Provinz Binh Thuan und den zuständigen lokalen Behörden sowie den Seestreitkräften (Marine, Küstenwache, Fischereiaufsicht) sollen überarbeitet, weiterentwickelt und ergänzt werden, um Verstöße von Fischereifahrzeugen außerhalb der Provinz und in überlappenden Grenzgewässern streng zu kontrollieren und unverzüglich zu verhindern sowie die Sicherheit der Hochseefischer zu gewährleisten.
Insbesondere sind Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen verpflichtet, sich um die Lebensbedingungen der Fischer zu kümmern, die Sanierung ihrer Wohngebiete zu überprüfen und zu planen sowie mehr Parks, Blumengärten, Sportplätze und Kulturzentren in Gebieten mit hohem Fischeranteil anzulegen. Der Provinzfrauenverband arbeitet mit relevanten Institutionen zusammen, um Frauen, die auf See arbeiten, zu unterstützen und ihnen zu helfen, ihre Familien zu ernähren und für die Kinder der Fischer zu sorgen. Parteikomitees, Behörden, Frauen- und Jugendverbände auf allen Ebenen setzen sich dafür ein, die Voraussetzungen für eine Schulausbildung ihrer Kinder zu schaffen und diese zu mobilisieren, damit sie die Schule abschließen können. Sie fördern außerdem die Berufsausbildung sowie ein Studium an Hochschulen und Universitäten und weiterführenden Hochschulen.
Herr Van
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