Warum müssen wir das sofort tun?
Acht aufeinanderfolgende Entschließungen, die zwischen dem 25. und 30. April 2026 erlassen wurden und alle den Titel „Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen“ tragen, nummeriert von „Entschließung 17/2026/NQ-CP“ bis „Entschließung 24/2026/ND-CP“, befassen sich mit dem Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt; des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus; des Ministeriums für Industrie und Handel; des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie; des Gesundheitsministeriums; des Ministeriums für öffentliche Sicherheit ; und des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.
Dementsprechend werden ab 2026 bis zu 184 Verwaltungsverfahren und 890 Geschäftsbedingungen abgeschafft; der Zeitaufwand und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften werden im Vergleich zu 2024 um 50 % reduziert.
Viele wichtige Verfahren, wie z. B. Betriebsgenehmigungen, Gewerbeanmeldungen und spezielle Genehmigungen, haben jetzt feste Bearbeitungszeiten, wodurch Verzögerungen reduziert werden.
Den Provinzregierungen wurden in verschiedenen Bereichen wie der Lizenzvergabe, der Verwaltung spezialisierter Tätigkeiten und der Bearbeitung von Anträgen mehr Befugnisse eingeräumt, wodurch Bürger und Unternehmen den Gang zu verschiedenen Ebenen und Behörden vermeiden können.
Eine Reihe von Bedingungen wurde abgeschafft oder reduziert, insbesondere in den Bereichen Dienstleistungen, Produktion, Wissenschaft und Technologie sowie Gesundheitswesen , wodurch die Markteintrittsbarrieren gesenkt wurden.
Es wird empfohlen, Dokumente und Verfahren elektronisch zu bearbeiten und im öffentlichen Serviceportal öffentlich zugänglich zu machen, um den Bürgern den Zugriff und die Verfolgung des Bearbeitungsfortschritts zu erleichtern.
Dezentralisierung erfordert klare Verantwortlichkeiten, Kontrollen und Aufsicht, wobei die Praxis des Verantwortungsabschiebens oder die Schaffung neuer Verfahren vermieden werden sollte.
Laut dem Verwaltungswörterbuch ist die Verwaltungsreform ein System grundlegender und systematischer Richtlinien und Maßnahmen zur Änderung und Verbesserung der staatlichen Verwaltung in Bezug auf Institutionen, Organisationsstruktur, operative Mechanismen, Beamtenwesen, Beamtenvorschriften sowie die Leistungsfähigkeit, Qualifikation und Servicequalität der Beamten.
Warum müssen wir administrative Abläufe und Geschäftsbedingungen drastisch reduzieren, dezentralisieren und vereinfachen, und warum sollten wir damit jetzt beginnen?
Während des Reformprozesses weist die staatliche Verwaltung in unserem Land noch immer viele Mängel auf, erfüllt nicht die Anforderungen des neuen Managementmechanismus und ihre Managementeffizienz bleibt gering.
Die Verwaltungsreform ist ein gewaltiges Thema, das viele Bereiche umfasst und sich direkt auf Unternehmen und Bürger auswirkt.
Die Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen sind Voraussetzungen für die Umsetzung weiterer Reforminhalte, wie beispielsweise: die Verbesserung der Qualität von Institutionen; die Verbesserung der Kompetenzen, die Veränderung von Gewohnheiten, Arbeitsmethoden und Denkweisen von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst; die Zuweisung und Dezentralisierung von Aufgaben zur Bearbeitung von Bürger- und Unternehmensangelegenheiten innerhalb des Verwaltungsapparats; die Einführung von E- Government ...
Die Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen wird dazu beitragen, das Image Vietnams im Allgemeinen und der Ministerien, Sektoren und Regionen im Besonderen in der inländischen und internationalen Gemeinschaft zu verbessern und die Platzierung Vietnams sowie der Regionen in Bezug auf Transparenz, Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
Diese immateriellen Werte haben einen enormen Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung des Landes, unter anderem einen positiven Einfluss auf inländische und ausländische Investitionen, Import und Export, Beschäftigung, Sozialleistungen usw.
Ohne eine Straffung, Dezentralisierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen wird es zu Verzögerungen bei der Arbeit kommen, was Zeit und Geld für Unternehmen und Bürger verschwendet; das Geschäftsumfeld wird weniger wettbewerbsfähig, die Investitionsattraktivität sinkt, die sozioökonomische Entwicklung wird behindert und das Vertrauen in die Regierung schwindet.
Die Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren werden dem Land schätzungsweise jährlich 23 Billionen VND einbringen.
Über diese enorme Zahl hinaus können wir die Reform der Verwaltungsverfahren nicht länger hinauszögern, denn sie ist eine der Lösungen, um Unternehmen und Bürger zu "befreien", ein Hebel zur Entwicklung von Produktion und Wirtschaft, mit dem Ziel, ab 2026 ein zweistelliges Wachstum zu erzielen.
Keine neue Flasche, alter Wein – hier abschneiden, dort nachwachsen lassen.
Wir müssen erkennen, dass die Verwaltungsreform nicht nur eine administrative Aufgabe ist, sondern ein zentraler Lösungsansatz, um Ressourcen freizusetzen, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und das Marktvertrauen zu stärken.
Die Reduzierung, Dezentralisierung und Vereinfachung administrativer Verfahren und Geschäftsbedingungen sollte nicht dazu dienen, Statistiken zu "beschönigen", sondern muss substanziell erfolgen.
Um dies zu erreichen, ist es zunächst notwendig zu überprüfen und klar zu identifizieren, welche Verfahren noch erforderlich sind und vereinfacht werden sollten, welche veraltet sind und abgeschafft werden sollten und welche Verfahren durch eine nachträgliche Inspektion ersetzt werden können und umgestellt werden müssen, um eine Situation zu vermeiden, in der der Papieraufwand reduziert wird, die Denkweise des "Anforderns und Gewährens" jedoch unverändert bleibt.
Gemäß der Anweisung von Generalsekretär und Präsident To Lam zur Umsetzung der Resolution des 14. Parteitags – „tatsächliche Ergebnisse als Maßstab nehmen, viel reden und wenig handeln“ – ist es von entscheidender Bedeutung, einen spezifischen Satz von Indikatoren zur Bewertung administrativer Verfahren zu entwickeln.
Die Anzahl der reduzierten Verfahren ist nicht das Kernkriterium; vielmehr kommt es auf die tatsächliche Zeit an, die für die Erledigung administrativer Verfahren benötigt wird, die Anzahl der Wege, die Unternehmen und Bürger zurücklegen müssen, die tatsächlichen Kosten, den Prozentsatz der fristgerecht bearbeiteten Anträge und die Zufriedenheit der direkt Betroffenen.
Die Verwaltungsreform hat kein Ende; sie muss auf dem richtigen Weg und zielgerichtet sein, daher ist ein kontinuierlicher Evaluierungsprozess erforderlich, um Mängel zu beseitigen und zu beheben sowie neue hinzuzufügen.
Die Resolution 68-NQ/TW zur Entwicklung der Privatwirtschaft sieht vor, dass der Privatsektor bis 2030 55 % des BIP ausmachen und 2 Millionen Unternehmen umfassen soll. Um dieses Ziel zu erreichen, muss eine unkoordinierte Umsetzung von Maßnahmen vermieden werden, bei der zwar auf höchster Ebene reibungslose Abläufe herrschen, Unternehmen aber weiterhin auf Hindernisse stoßen. Die Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems ist ein wichtiger Schritt zur Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, dennoch sehen sich Unternehmen nach wie vor mit zahlreichen bürokratischen Hürden konfrontiert.
Im Hinblick auf die inhaltliche Verwaltungsreform spielt der Übergang von der „Vorabgenehmigung“ zur „Nachgenehmigung“ von Unternehmen eine entscheidende Rolle.
Nach Ansicht vieler Experten ist der Übergang von einem „Vorprüfungs“- zu einem „Nachprüfungs“-Modell in der staatlichen Verwaltung nicht nur ein Trend in der Verwaltungsreform, sondern auch eine Strategie zur Förderung der nachhaltigen Entwicklung des Privatsektors, insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen.
Ein Schlüsselfaktor für die Steigerung der Effektivität von Nachprüfungen ist die Gewährleistung von Transparenz und Offenheit bei der Prüfung und dem Umgang mit Verstößen. Darüber hinaus ermöglicht die Einrichtung eines Risikobewertungssystems mit transparenten Kriterien die Einstufung von Unternehmen nach Risikostufen auf Grundlage ihrer Größe, Branche und bisherigen Einhaltung von Vorschriften. Die Verknüpfung von Daten zwischen Behörden wie Finanzamt, Zoll und Sozialversicherung ist Voraussetzung für die frühzeitige Erkennung von Unregelmäßigkeiten und die Prävention betrügerischer Aktivitäten.
Nachträgliche Kontrollen ohne ausreichend strenge Sanktionen werden kaum abschreckende Wirkung erzielen. Daher müssen wir das System der Verwaltungsstrafen verbessern, die Bußgelder für Steuerhinterziehung und unzulässige Gewinnmitteilungen erhöhen und die Liste der betroffenen Unternehmen veröffentlichen.
Um sicherzustellen, dass die Verwaltungsreformen effektiv umgesetzt werden, übertrug Premierminister Le Minh Hung dem Justizministerium und dem Justizminister die Verantwortung der „Kontrolle“.
Gleichzeitig müssen die Ministerien die Umsetzung durch die lokalen Behörden nach der Dezentralisierung überwachen und beaufsichtigen, um Situationen zu vermeiden, in denen die Abschaffung eines Verfahrens lediglich zur Entstehung eines anderen führt oder in denen auf höherer Ebene reduzierte Verfahren durch neue Verfahren auf den unteren Ebenen oder innerhalb des Ministeriums selbst ersetzt werden, was zu Ineffizienz führt und dazu, dass Bürger und Unternehmen keinen Nutzen daraus ziehen.
Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/tieu-chi-decai-cach-hanh-chinhthuc-chat-20260509091406056.htm
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