(MPI) – Gemäß Beschluss Nr. 622/QD-TTg des Premierministers vom 10. Mai 2017 zur Verkündung des Nationalen Aktionsplans zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung hat das Ministerium für Planung und Investitionen einen Bericht über die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung erstellt, der der Regierung und der Nationalversammlung vorgelegt werden soll. Dementsprechend hat sich das Ministerium für Planung und Investitionen in der Vergangenheit mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und relevanten Behörden abgestimmt, um einen Bericht über die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung im Jahr 2023 (SDG-Bericht 2023) zu erstellen.
Der Bericht stellte fest, dass Vietnam im globalen Ranking des SDGs-Index im Jahr 2023 mit 73,3 Punkten den 55. Platz von 166 bewerteten Ländern erreichte. Vietnams Punktzahl verbesserte sich im Vergleich zu 2022 weiter, die Position blieb jedoch unverändert.
Der Bericht konzentriert sich auf die Analyse der wichtigsten Punkte und Neuerungen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Ziele im Jahr 2023, wie etwa der erlassenen und umgesetzten Richtlinien, der Ergebnisse der Umsetzung einiger Indikatoren mit aktualisierten Daten sowie der Einschränkungen und Mängel bei der Umsetzung der Ziele. Diese Inhalte werden für jedes Ziel auf der Grundlage zusammengefasster Informationen aus dem Bericht über die Bewertung der Umsetzung der nachhaltigen Entwicklungsziele im Jahr 2023 der Ministerien und Zweigstellen, die gemäß Beschluss Nr. 622/QD-TTg des Premierministers mit der Leitung der Ziele betraut sind, präsentiert und gleichzeitig auf verwandte Berichte verwiesen.
Dementsprechend bewertet der Bericht die Umsetzung von 17 Zielen für nachhaltige Entwicklung bis 2030, darunter: (1) Beendigung aller Formen von Armut überall auf der Welt; (2) Beendigung des Hungers, Gewährleistung der Ernährungssicherheit, Verbesserung der Ernährung und Förderung einer nachhaltigen Landwirtschaft; (3) Gewährleistung eines gesunden Lebens und Förderung des Wohlergehens aller Menschen jeden Alters; (4) Gewährleistung einer inklusiven, gleichberechtigten und hochwertigen Bildung und Förderung von Möglichkeiten des lebenslangen Lernens für alle; (5) Verwirklichung der Gleichstellung der Geschlechter; Stärkung der Selbstbestimmung von Frauen und Mädchen und Schaffung von Chancen für sie; (6) Gewährleistung der Verfügbarkeit und nachhaltigen Bewirtschaftung von Wasserressourcen und Sanitärversorgung für alle; (7) Gewährleistung des Zugangs zu bezahlbarer, zuverlässiger und nachhaltiger Energie für alle; (8) Gewährleistung eines anhaltenden, inklusiven und nachhaltigen Wirtschaftswachstums; Schaffung von produktiver Vollbeschäftigung und menschenwürdiger Arbeit für alle; (9) Aufbau einer widerstandsfähigen Infrastruktur, Förderung einer inklusiven und nachhaltigen Industrialisierung, Verbesserung der Innovation; (10) Verringerung der sozialen Ungleichheit; (11) Entwicklung nachhaltiger und widerstandsfähiger städtischer und ländlicher Gebiete; Gewährleistung eines sicheren Lebens- und Arbeitsumfelds und rationale Verteilung von Bevölkerung und Arbeitskräften nach Regionen; (12) Sicherstellung nachhaltiger Produktion und Konsums; (13) Umgehend und wirksam auf Klimawandel und Naturkatastrophen reagieren; (14) Ozeane, Meere und Meeresressourcen im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung erhalten und nachhaltig nutzen; (15) Schutz und Entwicklung nachhaltiger Wälder, Erhaltung der biologischen Vielfalt, Entwicklung von Ökosystemdienstleistungen, Bekämpfung der Wüstenbildung, Verhinderung von Degradation und Wiederherstellung von Landressourcen; (16) Förderung einer friedlichen, demokratischen, gerechten, egalitären und zivilisierten Gesellschaft im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung, Schaffung eines Zugangs zur Justiz für alle; Aufbau wirksamer, rechenschaftspflichtiger und partizipativer Institutionen auf allen Ebenen; (17) Stärkung der Umsetzungsmodalitäten und Förderung globaler Partnerschaften für eine nachhaltige Entwicklung.
Insgesamt setzen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die ihnen gemäß dem Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung zugewiesenen Aufgaben weiterhin gewissenhaft um. Die Umsetzung der SDGs im Jahr 2023 zeigt weiterhin gewisse Ergebnisse, die sich in einigen herausragenden Indikatoren wie der Armutsbekämpfung widerspiegeln. Im Jahr 2023 werden die Systeme und Maßnahmen der sozialen Sicherheit, einschließlich der Politik der sozialen Grundsicherung, weiterhin landesweit wirksam umgesetzt. Die Abrechnung und Auszahlung der Sozialversicherungs-, Arbeitslosen- und Krankenversicherungssysteme und -politiken wird stets sorgfältig geprüft, um die vollständige und pünktliche Auszahlung an alle Teilnehmer und Leistungsempfänger zu gewährleisten und so zur Unterstützung und Stabilisierung des Lebens der Arbeitnehmer beizutragen. Dementsprechend wird die Armutsquote gemäß dem mehrdimensionalen Armutsstandard im Jahr 2023 3,2 % betragen (ein Rückgang von 1,1 % gegenüber Ende 2022); 100 % der Sozialschutzempfänger haben Anspruch auf monatliche Sozialleistungen; 100 % der von Naturkatastrophen, Überschwemmungen und Hunger betroffenen Menschen erhalten rechtzeitig Nothilfe, niemand muss hungern; Mehr als 90 % der Menschen mit Behinderungen leben in schwierigen Lebensumständen. Das globale Ranking zur Umsetzung der SDGs wird jährlich im Bericht zur nachhaltigen Entwicklung erstellt und veröffentlicht. Mehr als 90 % der älteren Menschen in schwierigen Lebensumständen erhalten rechtzeitig soziale Unterstützung, Pflege und Betreuung und erreichen damit das Ziel.
Die Ergebnisse der Armutsbekämpfung sind zwar hoch, aber nicht nachhaltig. Arme Haushalte neigen dazu, wieder in Armut zu verfallen oder neu zu verarmen. Die Deckungsrate der Sozial- und Krankenversicherung steigt tendenziell nur langsam. Daher ist es in Zukunft notwendig, den multidimensionalen Armutsstandard im Zusammenhang mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung weiter zu erforschen und zu perfektionieren. So soll bis 2030 eine schrittweise Erhöhung des Mindestlebensstandards und der Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung sichergestellt werden.
Was das Ziel des Wirtschaftswachstums und der nachhaltigen Beschäftigung betrifft, so haben laut Bericht im vergangenen Jahr alle Ebenen, Sektoren und Standorte die zur Entwicklung der Wirtschaft festgelegten Aufgaben und Lösungen drastisch, synchron, substanziell und effektiv umgesetzt. Die Sektoren und Bereiche werden weiterhin umstrukturiert, wobei der Agrarsektor gefördert wird, um die Entwicklung einer grünen, sauberen, ökologischen, biologischen, Kreislauf-, Hightech- und intelligenten Landwirtschaft zu unterstützen, die sich an den Klimawandel anpasst. Im Jahr 2023 wird die Wachstumsrate des BIP 5,05 % erreichen und damit niedriger sein als im Jahr 2022 (8,02 %) und das gesetzte Ziel, aber auf einem hohen Niveau in der Welt und in der Region; das BIP zu aktuellen Preisen steigt weiterhin an und wird auf 10.221,8 Billionen VND geschätzt, was 430 Milliarden USD entspricht, womit das Land in die Gruppe der Länder mit gehobenem mittlerem Einkommen aufsteigt; die Arbeitsproduktivität der gesamten Wirtschaft zu aktuellen Preisen wird auf 199,3 Millionen VND/Arbeiter geschätzt (ein Anstieg von 274 USD im Vergleich zu 2022).
Das Rechtssystem wurde verbessert, um die wirksame Umsetzung des Arbeitsgesetzes von 2013 sicherzustellen, die erste nationale Online-Stellenbörse zu erproben und Menschen und Arbeitnehmer, die ihren Arbeitsplatz verloren haben oder deren Arbeitszeit reduziert wurde, umgehend zu unterstützen. Dementsprechend liegt die Arbeitslosenquote weiterhin bei 2,1 %; das durchschnittliche Monatseinkommen der Arbeitnehmer beträgt 7,1 Millionen VND, ein Anstieg von 6,9 % gegenüber 2022.
In Bezug auf Industrie, Innovation und Infrastruktur: Die Kapazität des Verkehrsinfrastruktursystems wurde schrittweise synchronisiert und modernisiert, wodurch eine vernünftige und effektive Verkehrsstruktur geschaffen wurde, die zur landesweiten Begrenzung von Verkehrsunfällen und zur Verringerung von Verkehrsstaus in Großstädten beiträgt, die Konnektivität zwischen den Regionen des Landes und den internationalen Handel sicherstellt, Impulse für die sozioökonomische Entwicklung gibt und zur Gestaltung eines neuen Erscheinungsbilds des Landes beiträgt. Dementsprechend wurden im Jahr 2023 475 km Schnellstraßen in Betrieb genommen, wodurch sich die Gesamtlänge der in Betrieb genommenen Schnellstraßen auf fast 1.900 km erhöht. Obwohl Lösungen zur Entwicklung der Verarbeitungs- und Fertigungsindustrie weiterhin gefördert werden, erreichte der Anteil der Wertschöpfung der Verarbeitungs- und Fertigungsindustrie am BIP 23,88 % und lag damit unter dem für das Jahr gesetzten Ziel (25,4–25,8 %).
Die gesetzlichen Regelungen für Kreditaktivitäten werden regelmäßig überprüft und verbessert. Die Zahl der kleinen und mittleren Unternehmen mit ausstehenden Krediten bei Kreditinstituten wird auf 260.400 geschätzt. Finanzielle Mittel für Wissenschaft und Technologie werden weiterhin auf allen Regierungsebenen gefördert. Investitionen in die Entwicklung der Informations- und Kommunikationsinfrastruktur für abgelegene, bergige und Inselregionen werden gefördert. Rund 1,6 Millionen arme/fast armutsgefährdete Haushalte werden dabei unterstützt, entweder terrestrische Mobilfunkdienste oder feste Breitband-Internetzugänge zu nutzen.
In Bezug auf Klimaschutzmaßnahmen hat der Nationale Lenkungsausschuss für die Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams auf der COP26 im Jahr 2023 die Umsetzung von Strategien, Plänen und Aktionsprogrammen zur Reaktion auf den Klimawandel, zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zur Energiewende mit dem Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, entschlossen angeordnet. Dementsprechend kündigte Vietnam auf der COP28 den Ressourcenmobilisierungsplan für die Umsetzung des JETP (RMP) an, der als Grundlage für die Gewinnung von Unterstützung internationaler Partner und internationaler Institutionen für die Umsetzung gerechter Energiewendeprojekte gilt. Die Kommunikationsarbeit zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit, zur Mobilisierung von Ressourcen und zur Einbeziehung der gesamten Gesellschaft in die Reaktion auf den Klimawandel und die Minderung von Naturkatastrophenrisiken wird weiterhin gefördert.
Es wurden Maßnahmen zur Popularisierung von Umweltgesetzen im Allgemeinen und zur Reaktion auf den Klimawandel sowie zur Katastrophenvorsorge und -minderung im Besonderen ergriffen und weiterentwickelt. In die Infrastruktur zur Katastrophenvorsorge wie Überwachungsstationen, Deiche, Stauseen, Bewässerungsanlagen, Ankerplätze für Boote usw. wird weiterhin investiert und diese Infrastruktur wird effektiv gefördert. Der Klimawandel wird jedoch in vielen Rechtsdokumenten zwar erwähnt, ist aber nicht konkret. Es fehlen Umsetzungsleitlinien, insbesondere zur Bewertung der Auswirkungen des Klimawandels auf die einzelnen Teilsektoren. Es fehlen Vorschriften und Standards zur Anpassung an den Klimawandel in der Projektgestaltung. Es gibt nur begrenzte Mechanismen zum Austausch von Informationen und Daten zum Klimawandel. Es gibt keine vorrangigen politischen Maßnahmen für die Anpassung der einzelnen Sektoren an den Klimawandel.
In Bezug auf Partnerschaften für nachhaltige Entwicklung: Vietnam setzt seine Verpflichtungen zu präferenziellen Exportzöllen und speziellen präferenziellen Importen im Rahmen von 15 Freihandelsabkommen um. Der durchschnittliche präferenzielle Importsteuersatz Vietnams wird im Jahr 2023 etwa 11,9 % betragen (ein Rückgang von 5,5 % gegenüber dem Durchschnitt von 17,4 % zum Zeitpunkt des WTO-Beitritts im Jahr 2007). Die Import- und Exportaktivitäten Vietnams im Jahr 2023 erfüllten nicht die Erwartungen. Im gesamten Jahr 2023 erreichte der gesamte Import- und Exportumsatz 681,1 Milliarden USD, ein Rückgang von 6,6 % gegenüber dem Vorjahr, wobei die Exporte um 4,4 % und die Importe um 8,9 % zurückgingen. Die Handelsbilanz verzeichnete jedoch das achte Jahr in Folge einen Handelsüberschuss und erreichte etwa 28,3 Milliarden USD, 2,3-mal mehr als im Jahr 2022.
Wirtschaftsdiplomatie und internationale Wirtschaftsintegration wurden proaktiv, aktiv, systematisch und umfassend umgesetzt, wobei aktiv nach externen Ressourcen für die nationale Entwicklung gesucht und diese mobilisiert wurden. Die gesamten registrierten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) in Vietnam erreichten im Jahr 2023 fast 36,6 Milliarden USD, ein Anstieg von 32,1 % angesichts des schrumpfenden Welthandels und der Investitionen./.
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