In den frühen Morgenstunden des 9. Mai (vietnamesischer Zeit) hörte das US-Handelsministerium die Argumente verschiedener Parteien zur Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft an. Diese Diskussion war entscheidend für die Entscheidung der USA, Vietnam am 26. Juli den Status einer Marktwirtschaft zu verleihen.

Laut Reuters bestätigten vietnamesische Vertreter, dass Vietnam die sechs vom US-Handelsministerium festgelegten Kriterien für den Status einer Marktwirtschaft erfüllt hat.

Einzelhändler und viele Gruppen in den USA unterstützen die Initiative.

Eric Emerson, Anwalt der Washingtoner Kanzlei Steptoe LLP, bestätigte im Namen des vietnamesischen Ministeriums für Industrie und Handel , dass Vietnam alle sechs Kriterien des US-Handelsministeriums zur Beurteilung einer marktorientierten Wirtschaft erfüllt. Daher sollte Vietnam den Status einer Marktwirtschaft erhalten.

Zu den sechs von den USA festgelegten Kriterien gehören: der Grad der Währungskonvertibilität; Lohn- und Gehaltsverhandlungen zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern; das Niveau der ausländischen Investitionen in die Wirtschaft; die Frage des staatlichen und privaten Eigentums; der Grad der staatlichen Kontrolle über bestimmte Ressourcen und Preise; und andere Faktoren.

Laut Eric hat Vietnam bei diesen Kriterien eine bessere oder oft sogar bessere Leistung erbracht als andere Länder mit Marktwirtschaftsstatus. Vietnam greift weniger in staatliche Unternehmen ein als Indien und ist offener für ausländische Investitionen als Indonesien, Kanada und die Philippinen.

Noch wichtiger ist jedoch, dass Vietnam und die USA ihre Beziehungen im September 2023 zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausgebaut haben. Die Möglichkeiten für eine wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen beiden Seiten sind größer denn je. Laut zahlreichen US-amerikanischen Zeitungen ist Vietnam in den kommenden Jahren das attraktivste Investitionsziel in der ASEAN-Region.

Ein kürzlich auf Mondaq.com veröffentlichter Artikel kam zu dieser Einschätzung und stützte sich dabei auf sachliche und stichhaltige Gründe wie die zunehmende wirtschaftliche Diversifizierung, die internationale Integration, die Reform des Investitionsrechts und eine effektive Wirtschaftspolitik.

Auch die US-Finanzministerin Janet Yellen hat Vietnam wiederholt als strategisches Ziel für die Verlagerung von Investitionen und Lieferketten in befreundete Länder (Friendshoring) genannt.

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Premierminister Pham Minh Chinh traf im September 2023 während seines USA-Besuchs mit US-Finanzministerin Janet Yellen zusammen. Foto: VNA

Mitte März besuchte eine weitere US-Wirtschaftsdelegation mit einer Rekordzahl an Vertretern Vietnam, nachdem die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA verbessert worden waren. Die Delegation wurde vom ehemaligen Botschafter Ted Osius, Präsident und CEO des US-ASEAN Business Council (USABC), geleitet und umfasste den US-Botschafter in Vietnam, Marc Knapper, Vertreter der US-Eximbank sowie den Sonderbeauftragten für Handel und Wirtschaft des US-Außenministeriums.

Laut Reuters unterstützt USABC nachdrücklich die Aufwertung des Status Vietnams. Ted Osius bekräftigte, dass Vietnam bereits eine Marktwirtschaft sei. Daher „erfüllt das Land wichtige Kriterien wie die Währungskonvertibilität und ist bereit, als vollwertige Marktwirtschaft anerkannt zu werden.“

Laut dem Vertreter von USABC haben amerikanische Unternehmen erheblich in Vietnam investiert, weil sie das Entwicklungspotenzial des Landes erkennen. Die tatsächliche Höhe der ausländischen Direktinvestitionen „amerikanischer Herkunft“ in Vietnam ist sehr hoch.

Um welche Gruppe handelt es sich?

Laut Reuters lehnen US-amerikanische Stahlproduzenten, Garnelenzüchter an der Golfküste und Honigproduzenten derzeit Vietnams Aufstieg zur Marktwirtschaft ab. Einzelhandelskonzerne und viele andere Wirtschaftsverbände unterstützen diesen Schritt hingegen.

Der Grund für die Proteste der amerikanischen Garnelenzüchter ist die Annahme, dass eine solche Aufwertung des Status die Antidumpingzölle auf vietnamesische Importe verringern würde.

Zudem bestehen Bedenken hinsichtlich Vietnams starker Abhängigkeit von Investitionen und importierten Vorprodukten aus China. Viele seiner Produkte unterliegen US-Antidumpingzöllen.

Jeffrey Gerrish, der den Stahlproduzenten Steel Dynamics vertrat, argumentierte, dass die Aufrüstung zu einem Anstieg der Importe aus Vietnam in die USA führen und China eine Möglichkeit bieten würde, US-Zölle zu umgehen.

Welche Vorteile zieht Vietnam daraus?

Laut Reuters ist die Aufwertung Vietnams zum Status einer „Marktwirtschaft“ ein Versuch, die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und Vietnam zu stärken. Dieser Schritt wird von vielen US-Unternehmen unterstützt, darunter auch Mitglieder des US-ASEAN-Wirtschaftsrats.

Laut einem Vertreter eines ausländischen Investitionsfonds in Vietnam würden vietnamesische Exporteure als Erste profitieren, sollte Vietnam zu einer Marktwirtschaft umgewandelt werden. Besonders die Garnelenexportunternehmen würden davon profitieren.

Vietnamesische Garnelen unterliegen derzeit hohen Zöllen. Die US-Handelskommission verlängerte dieses Jahr den Antidumpingzoll von 25,76 % auf gefrorene Zuchtgarnelen aus Vietnam, während der Zoll auf Garnelen aus Thailand (das von den USA als Marktwirtschaft anerkannt ist) lediglich 5,34 % beträgt.

Im Falle einer Aufwertung zu einer „Marktwirtschaft“ würde der Steuersatz für Garnelen exportierende Unternehmen in die USA demnach im Laufe der Zeit schrittweise gesenkt, was ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem US-Markt steigern würde.

Im Laufe des Handelstages am 9. Mai verzeichneten viele vietnamesische Fischaktien deutliche Kursgewinne. Unternehmen wie Vinh Hoan Seafood (VHC) und Garnelenexporteure wie MPC und FMC dürften davon profitieren.

Während des Besuchs einer hochrangigen US-Wirtschaftsdelegation im März betonte der US-Botschafter in Vietnam, Marc Knapper, dass dies eine neue Ära in den Beziehungen beider Länder einläute, geprägt von einer umfassenden Partnerschaft und zahlreichen Kooperationsrahmen. Dies fördere den Wohlstand der gesamten Region, einschließlich Vietnams, der USA und anderer APEC-Mitglieder. Der US-Vertreter zeigte sich zuversichtlich hinsichtlich der Entwicklung Vietnams und seiner strategischen Bedeutung in der Welt.

Der US-Botschafter in Vietnam, Marc Knapper, bewertete Vietnam in dieser neuen Ära und erklärte, dass Vietnam eine zunehmend größere und wichtigere Rolle in der globalen Lieferkette spiele. Vietnam sei ein wichtiger Handelspartner der USA und verfüge über eine dynamische Wirtschaft.

Bezüglich der US-Direktinvestitionen in Vietnam prognostizierte Ted Osius einen Anstieg der Direktinvestitionen. Der aktuelle Direktinvestitionsstrom spiegelt sich nicht nur in Statistiken wider, sondern wird auch in der Realität von vielen US-Unternehmen genutzt, die über andere Länder wie Singapur in Vietnam investieren, wie beispielsweise im Fall von Coca-Cola.

Vicente Nguyen, Chief Investment Officer (CIO) des AFC Vietnam Fund, erklärte Ende letzten Jahres gegenüber VietNamNet, dass die vietnamesische Wirtschaft in den vergangenen zehn Jahren seit der Gründung der umfassenden Partnerschaft im Jahr 2013 ein starkes Wachstum verzeichnet und zahlreiche Erfolge erzielt habe. In den letzten zehn Jahren haben Vietnams Exporte in die USA die Marke von 100 Milliarden US-Dollar überschritten – mehr als eine Verfünffachung. Für das neue Jahrzehnt ist ein weiteres starkes Wachstum der Exporterlöse in die USA durchaus zu erwarten, mit einem potenziellen Anstieg auf über 200 Milliarden US-Dollar.
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