Generalsekretär: Es kann nicht behauptet werden, dass es auf Gemeindeebene an qualifizierten Beamten mangelt.

Der Generalsekretär bekräftigte, dass nicht behauptet werden könne, es mangele auf Gemeindeebene an Kadern und die Qualifikationen der Kader auf Gemeindeebene seien schwach und unzureichend; er forderte die Regierung auf, die Politik der Aufstellung und Zuweisung von Kadern auf Gemeindeebene bis zum 15. Oktober abzuschließen.

Am Nachmittag des 3. Oktober leitete Generalsekretär To Lam eine Arbeitssitzung mit dem Innenministerium und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt über das System der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die landwirtschaftliche Beratungsaufgaben auf lokaler Ebene im Rahmen eines Zwei-Ebenen-Regierungsmodells wahrnehmen.

Generalsekretär To Lam forderte, dass lokale Berichte keine Äußerungen unprofessioneller Beamter enthalten dürfen.

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Laut Bericht des Innenministeriums und des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt wurde bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, der Einrichtung von landwirtschaftlichen Beratungskräften auf lokaler Ebene und der gemeinschaftlichen landwirtschaftlichen Beratung bis jetzt in jeder Gemeinde eine öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Abteilung für Landwirtschaft und Umwelt neu organisiert, um Aufgaben der landwirtschaftlichen Beratung wahrzunehmen.

Bislang gibt es landesweit 136.261 Kader und Beamte, die in 3.321 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen tätig sind. Im Durchschnitt arbeiten 41,03 Personen pro Gemeinde bzw. Stadtteil. Über 94 % der Kader auf Gemeindeebene verfügen über einen Hochschulabschluss; lediglich etwa 5,38 % besitzen Qualifikationen, die nicht ihrem Fachgebiet entsprechen.

Generalsekretär To Lam erklärte auf der Sitzung, das Politbüro habe sehr konkrete Einschätzungen und Schlussfolgerungen zu den gemeinsamen Problemen auf Gemeindeebene gezogen. Laut Rückmeldungen zählt die Personalarbeit derzeit zu den schwierigsten Themen auf Gemeindeebene.

Der Generalsekretär bekräftigte jedoch: „Es kann nicht behauptet werden, dass es auf Gemeindeebene an Kadern mangelt oder dass die Qualifikationen der dortigen Kader unzureichend seien. Was die fachlichen Qualifikationen angeht, so mangelt es den Gemeindekadern nicht. Künftig darf in den lokalen Berichten nicht mehr von ‚unprofessionellen Kadern‘ die Rede sein. Allenfalls fehlt es an Enthusiasmus, Verantwortungsbewusstsein und Fachwissen; dies kann nicht auf mangelnde Expertise zurückgeführt werden.“

Auf Beschwerden zahlreicher Kommunen über den Mangel an Kadern bzw. über Kader, die die Stellenanforderungen nicht erfüllen, erklärte der Generalsekretär, dass die Kommunen selbst für dieses Problem verantwortlich seien; die Zentralregierung könne dafür nicht einstehen. Die Ursache liege in einer verantwortungslosen und lustlosen Arbeitsweise, die dem Gemeinwohl nicht gerecht werde.

Daraufhin bat der Generalsekretär um eine Überprüfung der Arbeitsorganisation und eine erneute Bewertung der Qualifikation des Personals, um einen Plan zur Überwindung des Problems zu entwickeln.

Generalsekretär To Lam bat darum, keine temporären regionalen landwirtschaftlichen Beratungsstellen einzurichten; die Verantwortlichen auf Gemeindeebene müssten jemanden haben, der für die Landwirtschaft zuständig sei.

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Die Gemeindevorsteher müssen für die Landwirtschaft zuständig sein, eine Aufstockung des Personals ist nicht nötig.

Generalsekretär To Lam bat außerdem darum, keine regionalen landwirtschaftlichen Beratungszentren einzurichten, und versicherte, dass die Bereitstellung von landwirtschaftlichen Beratungsbeamten auf Gemeindeebene weiterhin gewährleistet sei.

„Es dürfen keine regionalen landwirtschaftlichen Beratungsstellen eingerichtet werden. Die Auflösung der Bezirksebene und die anschließende Einrichtung regionaler Beratungsstellen führt zu einer fingierten Bezirksebene. Der Chef ist weder Kopf noch Fuß. Niemand hat diese Person unter seiner Kontrolle. Tatsächlich ist er zwar noch in der Gemeinde angesiedelt, aber gleichzeitig Beamter der Provinz und des Landwirtschaftsministeriums. Dieses Modell ist inakzeptabel“, erklärte der Generalsekretär.

Bezüglich der Lösung forderte der Generalsekretär die Kommunalverwaltung auf, dringend eine öffentliche Einrichtung zur Durchführung dieser Aufgabe zu schaffen. Es ist jedoch notwendig, die Kommunalverwaltung als diejenige Ebene zu benennen, die die Umsetzung der landwirtschaftlichen Beratungsaufgaben steuern muss, und diese Aufgabe nicht vollständig dieser öffentlichen Einrichtung zu überlassen.

„Der Sekretär, Vorsitzende oder stellvertretende Vorsitzende bzw. der stellvertretende Sekretär muss jeweils eine Person benennen, die für den Bereich Landwirtschaft zuständig ist. Daher gibt es in der Gemeinde fünf Landwirtschaftsbeamte. Sie sind verantwortlich für alle Angelegenheiten der Landrodung, der Landdokumente, der landwirtschaftlichen Beratung, des Veterinärwesens usw. In Bezug auf die Personalstärke ist dies unerlässlich. Es besteht keine Notwendigkeit, das Personal aufzustocken, die Gemeinde wird über ausreichend Beamte verfügen“, bekräftigte der Generalsekretär.

Generalsekretär To Lam forderte außerdem das Innenministerium und das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt auf, der Regierung nach dem Treffen Bericht zu erstatten, um die Richtlinie zur Einrichtung und Zuweisung von Beamten auf Gemeindeebene bis zum 15. Oktober abzuschließen.

Quelle: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-khong-the-noi-cap-xa-thieu-can-bo-co-trinh-do-chuyen-mon-185251003212521292.htm