Erschöpfte Unternehmen warten immer noch auf „Meinungen“
Das Dekret 132/2020 zur Steuerverwaltung für Transaktionen mit verbundenen Unternehmen hat nach seiner Verkündung vielen Unternehmen Schwierigkeiten bereitet. Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär des Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), erklärte, das Ziel des Dekrets 132/2020 sei es, Transaktionen mit verbundenen Unternehmen zwischen Unternehmen zu begrenzen und das Risiko von Verrechnungspreisen und Steuerbetrug zu verhindern. Bisher waren unsere Ziele häufig ausländische Direktinvestitionen mit komplexen Finanzbeziehungen und unterschiedlichen Steuersätzen an den verschiedenen Standorten.
Unterdessen zielt die Beziehung zwischen Banken und Unternehmen, wenn sie dieser Erklärung entsprechend angepasst wird, eigentlich auf die Bekämpfung von Kapitalknappheit ab, also auf ein völlig anderes Ziel. Denn die Regelung für verbundene Unternehmen, einschließlich des Falles, in dem Banken Unternehmen Kredite gewähren, wenn der Kredit 25 % der Kapitaleinlage und mehr als 50 % der mittel- und langfristigen Schulden des kreditnehmenden Unternehmens beträgt, unterliegt ebenfalls einer Obergrenze für Zinsaufwendungen.
Tatsächlich geraten viele inländische Unternehmen in diese Situation, da ihr Kapital in der Regel aus mittel- und langfristigen Bankkrediten besteht (im Gegensatz zu vielen anderen Ländern, in denen Bankkredite hauptsächlich kurzfristiger Natur sind). Diese Regelung ist für die Praxis nicht geeignet, da der Kapitalmarkt in Vietnam derzeit nicht wirklich entwickelt ist und kein beliebter Kanal zur Kapitalmobilisierung darstellt. Unternehmen sind immer noch hauptsächlich auf Banken angewiesen und leben von Bankkrediten.
Betrachtet man die Bank als Partner in einem Joint Venture, bei dem das Darlehen mindestens 25 % der Kapitaleinlage des Eigentümers und 50 % des Gesamtwerts der mittel- und langfristigen Schulden beträgt, ist der Kreis der Unternehmen, die einen Antrag stellen müssen, sicherlich sehr groß. Wo finden Unternehmen außerhalb der Bank Betriebskapital? Ganz zu schweigen von den Nachteilen der Bankzinsen, die vietnamesische Unternehmen bei Krediten aufnehmen, die stets höher sind als die der konkurrierenden Länder in der Region.
Die Anhebung der Zinsaufwendungen ist eine Lösung für geschäftliche Schwierigkeiten.
„In den vergangenen Jahren, als das Zinsniveau auf einem niedrigen Durchschnittsniveau stabil war, lagen die Zinskosten der meisten Unternehmen unter diesen 30 %. Ende 2022 und Anfang 2023 stieg das Zinsniveau aufgrund makroökonomischer Schwankungen stark an. Die Staatsbank erhöhte die Zinssätze, um die Inflation unter Kontrolle zu halten, eine Abwertung der vietnamesischen Währung zu verhindern und die Sicherheit des Bankensystems zu gewährleisten. Zu diesem Zeitpunkt überstiegen die Zinskosten vieler Unternehmen die durch das Dekret 132 zulässigen 30 %. Infolgedessen konnten diese Unternehmen bei der Steuerberechnung weniger abzugsfähige Ausgaben geltend machen und mussten mehr Steuern zahlen. Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen rasch zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen finden. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen, die große Auswirkungen hat und äußerst effektiv ist, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit großen Liquiditätsschwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte Herr Dau Anh Tuan.
Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen umgehend zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen erarbeiten. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen mit großer Wirkung und hoher Effizienz, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit großen Liquiditätsschwierigkeiten konfrontiert sind. Herr Dau Anh Tuan , stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes |
Kürzlich gab die Generaldirektion für Steuern auf ihrer Website bekannt, dass sie die Probleme zusammengefasst und eine Änderung der Vorschriften zu Transaktionen mit verbundenen Unternehmen vorgeschlagen habe. Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Inspektion und Prüfung, To Kim Phuong, erklärte, die Generaldirektion für Steuern habe einen Bericht über die Umsetzung des Regierungserlasses 132/2020 verfasst und die Unterlagen zur Vorlage beim Finanzministerium fertiggestellt, um die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen einzuholen. Nach der Zusammenfassung der Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen wird die Generaldirektion für Steuern dem Finanzministerium gemäß den vorgeschriebenen Verfahren einen Bericht an die Regierung vorlegen und so die von der Regierung geforderten Fortschrittsanforderungen umsetzen.
Die Kontrolle der Zinsaufwendungen für Unternehmen mit verbundenen Unternehmen und die Begrenzung der Verrechnungspreise durch Zinsen von Unternehmen mit verbundenen Unternehmen steht im Einklang mit der internationalen Praxis und den Empfehlungen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), wonach die Länder den Schwellenwert für den Abzug von Zinsaufwendungen auf 10 bis 30 % des gesamten Vorsteuergewinns ohne Abschreibungen und Zinsen festlegen müssen.
Dementsprechend legt Dekret 132 eine maximale Kontrolle der Zinsaufwendungen von 30 % fest, was der internationalen Praxis entspricht. In der Praxis haben viele Unternehmen bei der Umsetzung von Dekret 132 vorgeschlagen, diese Regelung zur Kontrolle der Zinsaufwendungen in Fällen aufzuheben, in denen Unternehmen Kredite von Banken aufnehmen. Auf Grundlage von Rückmeldungen von Unternehmen hat die Generaldirektion für Steuern dies untersucht und überprüft. Tatsächlich ist die Aufnahme von Kapital von Banken zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftstätigkeit von Unternehmen in Vietnam eine gängige Praxis. Auf Grundlage der Empfehlungen der Unternehmen wird die Generaldirektion für Steuern eine Zusammenfassung erstellen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten, damit diese Untersuchungen durchführen und Änderungen auf Grundlage der Empfehlungen der Unternehmen in Betracht ziehen können.
Der Konsultationsprozess dauert zu lange
Laut Dr. Huynh Thanh Dien von der Nguyen Tat Thanh Universität zeichnen sich inländische Unternehmen dadurch aus, dass sie bereits bei geringem Umfang und in der Wachstums- und Entwicklungsphase viel Fremdkapital aufnehmen. Daher ist die OECD-Empfehlung, die Zinskosten auf 10 bis 30 % zu begrenzen, für Vietnam nicht geeignet. Darüber hinaus konnten viele Unternehmen in der aktuellen, besonders schwierigen Zeit ihre frühere Geschäftstätigkeit nicht wiederherstellen, sodass zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen verstärkt werden müssen. Zahlreiche Prognosen in- und ausländischer Wirtschaftsorganisationen und Experten gehen davon aus, dass die Wirtschaft auch im Jahr 2024 noch mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben wird. Die Regierung hat zahlreiche Maßnahmen zur Unternehmensunterstützung eingeführt und wird diese auch 2024 weiter umsetzen, beispielsweise durch weitere Steuer- und Gebührensenkungen.
Eine Ausweitung der Fiskalpolitik ist derzeit das Richtige. Daher ist die Änderung des Dekrets 132, insbesondere die Anhebung der Zinsobergrenze von 30 % auf 50 %, eine Lösung, die umgehend umgesetzt werden muss. Dies bedeutet, dass die Regierung nicht das gesamte Geld einnimmt, sondern den Unternehmen Geld für ihren Betrieb lässt, insbesondere angesichts eines schwierigen Verbrauchermarktes, in dem viele Unternehmen nach wie vor Schwierigkeiten haben, an Bankkapital zu kommen. Darüber hinaus erfordert die Änderung dieses Dekrets keine lange Konsultationsphase wie die Ausarbeitung einer neuen Politik.
Dr. Huynh Thanh Dien betonte: „Schon allein die Unternehmensberichte und der BIP-Index der Wirtschaft zeigen, dass die Wachstumsrate niedrig ist. Daher müssen wir die Schwierigkeiten für Unternehmen im Allgemeinen umgehend beseitigen. Dies wird auch das Wirtschaftswachstum fördern und dadurch die Einnahmen aus vielen anderen Steuern und Gebühren erhöhen.“
Der Wirtschaftswissenschaftler und Abgeordnete der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc, kommentierte: „Derzeit scheint der Prozess der Meinungseinholung für die Politikgestaltung zu lange zu dauern. Wenn es nur eine abweichende Meinung gibt, verhält sich die Beratungsagentur abwartend, weil sie Verantwortung fürchtet und sich nicht traut, eine Entscheidung zu treffen. In der Vergangenheit wurde dies nur dann getan, wenn Meinungen mit mehrheitlicher Zustimmung eingeholt wurden. Dies muss geändert werden, insbesondere da die Regierung weiterhin entschlossen ist, die Verwaltung zu reformieren und die Verfahren zu verkürzen. Insbesondere die Änderung des Dekrets 132/2020 über die steuerliche Behandlung von Transaktionen mit verbundenen Unternehmen muss dringend geändert werden, vor allem die Obergrenze für die Zinsaufwandsquote von Unternehmen muss angehoben werden. Derzeit ist die Zahl der Unternehmen, die Verluste erleiden, ihre Geschäftstätigkeit einschränken und Mitarbeiter entlassen, nach wie vor hoch. Daher müssen Ministerien und Zweigstellen dringend handeln und schneller arbeiten, insbesondere da die Regierung beschlossen hat, Vorschriften zu ändern, die der Realität nicht gerecht werden.“
Hinter jedem Unternehmen steht das Schicksal vieler Haushalte und möglicherweise Millionen von Menschen. Eine Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen dient der Sicherung von Arbeitsplätzen und sozialer Sicherheit für Millionen von Menschen und nicht nur der Beseitigung von Schwierigkeiten für den Unternehmensinhaber. Je länger die Verzögerung, desto größer werden die Schwierigkeiten für das Unternehmen, was wiederum schwerwiegendere Folgen für die Wirtschaft und die soziale Sicherheit im Allgemeinen hat. Ökonom, Delegierter der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc |
Laut Thanh Nien
Quelle: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
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