Ho-Chi-Minh-Stadt strebt bis 2025 Haushaltseinnahmen in Höhe von 800.000 Milliarden VND an.

VTV.vn - Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, im Jahr 2025 800.000 Milliarden VND einzunehmen und das Haushaltsdefizitproblem im Zeitraum 2026-2030 durch bahnbrechende Lösungen bei der Einnahmenerhebung, dem Landerwerb und öffentlichen Investitionen zu lösen.

Ho-Chi-Minh-Stadt steht vor einer großen Herausforderung bei der Haushaltskonsolidierung, da der Bedarf an öffentlichen Investitionsmitteln im Zeitraum 2026–2030 die Einnahmenkapazität bei Weitem übersteigt. Auf einer Konferenz zu Lösungsansätzen für die Mobilisierung von Haushaltsmitteln wiesen Stadtvertreter und Experten auf zahlreiche Engpässe hin und unterbreiteten eine Reihe wegweisender Vorschläge zur Schaffung nachhaltiger Einnahmequellen mit dem Ziel, die moderne Infrastruktur auszubauen und die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

Die auf der Konferenz vorgestellten Berichte zeigten, dass der gesamte öffentliche Investitionsbedarf der Stadt in den nächsten fünf Jahren 3,16 Billionen VND übersteigt. Davon muss der städtische Haushalt rund 2,83 Billionen VND selbst finanzieren – ein Betrag, der die derzeitigen Möglichkeiten übersteigt. Die gesamten Haushaltseinnahmen für den Zeitraum 2026–2030 werden voraussichtlich rund 4,7 Billionen VND erreichen und jährlich um durchschnittlich 6,53 % steigen. Diese Einnahmen decken jedoch nur etwa 34 % des öffentlichen Investitionsbedarfs, wodurch eine Finanzierungslücke von bis zu 1,85 Billionen VND entsteht.

Die inländischen Einnahmen aus dem Wirtschaftssektor – insbesondere aus nichtstaatlichen Unternehmen und ausländischen Direktinvestitionen – dürften mit 88,5 % und einem jährlichen Wachstum von rund 10 % die Haupttriebkraft darstellen. Dies ist ein positives Zeichen und spiegelt den Trend zur Verlagerung der Wirtschaftsstruktur hin zum Privatsektor und zu qualitativ hochwertigen ausländischen Investitionen wider. Die Einnahmen aus dem Grundstücksverkauf – die sich im Vergleich zum Vorjahreszeitraum voraussichtlich fast vervierfachen werden – gelten jedoch weiterhin als risikoreich und stark abhängig vom Fortschritt der Rechtsverfahren und der Marktlage.

Auf Grundlage der obigen Analyse schlägt das Institut für Stadtentwicklungsforschung vor, der Beseitigung von Hindernissen für Unternehmen Priorität einzuräumen, einen regelmäßigen Dialog zu pflegen und ein transparentes Geschäftsumfeld zu schaffen, um die Expansion des Privatsektors und ausländische Direktinvestitionen zu fördern. Parallel dazu muss die Stadt ihre industrielle Infrastruktur weiter verbessern, um neue Kapitalströme anzuziehen und ihren langfristigen Beitrag zum Stadthaushalt zu erhöhen.

Für den Sektor der staatseigenen Unternehmen werden Desinvestition und Privatisierung als wichtige Einnahmequellen hervorgehoben, die gleichzeitig die Übertragung von Vermögenswerten an den Privatsektor erleichtern – wo die Nutzungseffizienz höher ist. Das Institut für Entwicklungsstudien schlägt die effiziente Nutzung überschüssiger Grundstücke und Produktionsanlagen staatseigener Unternehmen zur Förderung öffentlich-privater Partnerschaftsprojekte vor, ganz im Sinne der Resolution 68 zur Entwicklung der Privatwirtschaft.

Um das Haushaltsdefizit auszugleichen, wird der Stadt empfohlen, die Anwendung der Sondermechanismen gemäß Resolution 98 zu maximieren. Dazu gehören: die Erhöhung der Kreditaufnahmekapazität, die Erprobung neuer Gebührenarten, die Erweiterung der Einnahmequellen und die Diversifizierung der Fundraising-Methoden.

Die städtische Steuerbehörde hat sich zum Ziel gesetzt, die Steuereinnahmen aus dem Wirtschaftssektor optimal zu nutzen, die Kontrolle von Verrechnungspreisen, Transaktionen zwischen verbundenen Unternehmen und Immobilien zu verschärfen sowie den E-Commerce – einen schnell wachsenden Sektor mit potenziellen Einnahmeverlusten – zu kontrollieren. Die Zollregion II ist bestrebt, die Verfahren zu reformieren und die Bearbeitungszeiten um 30 % zu verkürzen, um einen reibungslosen Ablauf der Import- und Exportaktivitäten zu gewährleisten.

Eine der wichtigsten Erwartungen der Stadt ist die Steigerung der Einnahmen aus Grundstücksverkäufen. Das Institut für Entwicklungsstudien betont die Notwendigkeit, das Verfahren für öffentliche Grundstücksauktionen zu verbessern und gleichzeitig ausgewählte Investoren gemäß Beschluss 98 zur Teilnahme an Ausschreibungen zu bewegen, um die Verfahren zu verkürzen und das Kapital schneller zurückzugewinnen. Die Anpassung der Stadtplanung für den Zeitraum 2026–2030 muss Priorität haben, da sie die rechtliche Grundlage für alle Aktivitäten im Zusammenhang mit Grundstückszuweisung, Ausschreibung und Versteigerung bildet.

Der Weltbankberater MacR Robinson schätzte das Potenzial Ho-Chi-Minh-Stadts zur Wertschöpfung aus Infrastrukturprojekten infolge der Landnutzungssteigerung als sehr groß ein. Er empfahl der Stadt, modernere Erfassungsmethoden einzuführen, die Kompetenzen ihrer Beamten zu stärken und umfassende Reformen zur Ressourcenschonung umzusetzen.

Vertreter des Landwirtschafts- und Umweltministeriums erklärten, dass das bisherige Verfahren zur Landversteigerung zahlreiche Mängel aufwies und sogar Marktschwankungen verursachte. Um dem entgegenzuwirken, wird die Stadt ab 2026 eine jährliche Landpreisliste erstellen – ein neuer Mechanismus gemäß dem Landgesetz von 2024 –, um sicherzustellen, dass die staatlich festgelegten Preise die Marktpreise genau widerspiegeln. Dies soll zu einem natürlicheren, transparenteren und nachhaltigeren Anstieg der Landeinnahmen beitragen.

Das Landwirtschafts- und Umweltamt wird die gesetzlich vorgeschriebenen Methoden der Grundstücksbewertung, insbesondere die Überschussmethode – ein Instrument, das den Wert von Grundstücken nach Infrastrukturinvestitionen präzise widerspiegelt –, uneingeschränkt anwenden. Darüber hinaus wird die Stadt das TOD-Modell (Transit-Oriented Development) nachdrücklich fördern und die Kapazitäten der Landentwicklungsfondsorganisation stärken, um proaktiv saubere Grundstücksfonds für Auktionen zu schaffen.

Neben der Steigerung der Einnahmen gilt die Lösung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsfragen als entscheidender Faktor für den Fortschritt öffentlicher Investitionen. Die Stadt plant, bis 2030 50 % der Häuser an und entlang von Kanälen und Wasserwegen umzusiedeln, was 20.000 Häusern entspricht. Die Umsiedlungspolitik ist human gestaltet und stellt sicher, dass die Betroffenen Wohnraum erhalten, der ihren bisherigen Lebensbedingungen entspricht oder diese sogar verbessert. Wenn die Betroffenen der Landabgabe zustimmen, werden Infrastrukturprojekte beschleunigt und somit eine stabile Einnahmequelle aus Grundstücksverkäufen für den Haushalt geschaffen.

Laut dem städtischen Zentrum für Landentwicklung sollen im Zeitraum von 2026 bis 2030 85 Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 435 Hektar versteigert werden, was Einnahmen von über 100 Billionen VND generieren soll. Um dieses Ziel zu erreichen, empfiehlt das Zentrum die Anwendung eines speziellen Mechanismus für die Versteigerung von öffentlichem Land sowie eine Erhöhung des Anteils der Einnahmen, der für die Entwicklung der Infrastruktur in Vorstadtgebieten und neuen Satellitenstädten verwendet wird.

Das Bauamt gab bekannt, dass die Stadt derzeit über 4.900 Umsiedlungswohnungen und -grundstücke verfügt – eine bedeutende Ressource, sofern sie effektiv genutzt wird. Die Einnahmen aus dem Verkauf dieser Wohnungen sind in den letzten Jahren stark gestiegen, was das Potenzial für weitere Entwicklungen in diesem Sektor verdeutlicht. Für den Zeitraum 2026–2030 schlägt das Amt vor, die Beseitigung rechtlicher Hindernisse zu beschleunigen, Verfahren abzuschließen, die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte zu optimieren und die Modernisierung des Wohnungsbestands zu fördern, um dessen Wert zu steigern.

Zum Abschluss der Konferenz betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Van Dung, dass die wichtigsten Aufgaben der Stadt darin bestünden, Investitionen anzuziehen, Unternehmen zu unterstützen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen. Er erklärte, dass die Stadt bis Mitte November ihr geplantes Haushaltsziel erreicht habe, jedoch weitere Anstrengungen nötig seien, um das neue Ziel zu erreichen: Einnahmen von 800 Billionen VND im Jahr 2025 zu erzielen, was einer Steigerung von 25 % gegenüber dem ursprünglichen Ziel entspreche.

Dies ist eine enorme Herausforderung, die eine enge Zusammenarbeit der verschiedenen Ministerien erfordert. Die Steuerbehörde muss die korrekte und vollständige Erfassung aller Einnahmenquellen sicherstellen; das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss den Plan zur Erhebung der Grundsteuer abschließen; und das gesamte politische System muss die Verteilung öffentlicher Investitionen fördern, um positive wirtschaftliche Effekte zu erzielen.

Quelle: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm