Ho-Chi-Minh-Stadt in der neuen Ära – Teil 3: Identifizierung von „Engpässen“, die es in der neuen Ära zu überwinden gilt

Laut dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt haben die drei Regionen des neuen Ho-Chi-Minh-Stadt-Gebiets (die Altstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau) im Zeitraum 2020–2025 zahlreiche Meilensteine ​​in den Bereichen Infrastruktur, digitale Transformation, Wissenschaft und Technologie sowie Humankapital erreicht. Dennoch bestehen weiterhin strukturelle Engpässe, die ein nachhaltiges Wachstum verhindern, die Investitionseffizienz nicht dem Potenzial entsprechend ausschöpfen und die internationale Wettbewerbsfähigkeit einschränken. Die klare Identifizierung und Beseitigung dieser Engpässe gilt daher als Voraussetzung für einen Durchbruch in der Entwicklung dieser wichtigen urban-industriellen Region im Süden.

Der erste Kongress des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh -Stadt hielt am Morgen des 13. Oktober eine vorbereitende Sitzung in der Akademie für Beamte von Ho-Chi-Minh-Stadt ab.

Hohe Motivation, vielschichtiger Druck

Der Entwurf des Politischen Berichts des 1. Parteitags des Ho-Chi-Minh-Stadt-Parteikomitees bekräftigt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt auch in der neuen Amtszeit die wirtschaftliche Triebkraft des Landes bleiben wird. Die Stadt räumt jedoch ein, dass sie weiterhin mit strukturellen und systemischen Herausforderungen wie begrenztem Entwicklungsraum, überlasteter Infrastruktur, rasantem Bevölkerungswachstum, Überschwemmungen, Umweltverschmutzung und anhaltenden Verkehrsstaus konfrontiert ist, welche die Wettbewerbsfähigkeit der Stadt beeinträchtigen.

Zudem ist die Mobilisierung sozialer Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen weiterhin gering, die Industrie hat noch keinen Durchbruch in puncto Produktivität, Qualität und Effizienz erzielt, und die Produktionsketten sind nach wie vor schwach vernetzt. Einige Wettbewerbsfähigkeitsindizes wie PCI, PAR-Index und SIPAS verzeichneten einen Rückgang, was die Unzufriedenheit von Bevölkerung und Wirtschaft mit öffentlichen Verfahren und Dienstleistungen deutlich widerspiegelt.

Binh Duong ist ein „Leuchtturm“ in Bezug auf Industrialisierung und Anziehungskraft auf ausländische Direktinvestitionen, aber es stützt sich immer noch hauptsächlich auf die Verarbeitung, ist arbeitsintensiv und weist eine geringe Wertschöpfung auf; es mangelt an qualitativ hochwertigen Ausbildungszentren für Fachkräfte und an angemessener sozialer Infrastruktur, während die Innovationsfähigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen noch begrenzt ist.

Ba Ria-Vung Tau, trotz seiner Vorteile durch Tiefseehäfen und den Seetourismus, hat noch keinen entscheidenden Durchbruch erzielt. Die regionale Vernetzung und die Wertschöpfungsketten sind weiterhin schwach ausgeprägt; die maritime Wirtschaft, die Zulieferindustrien und die Kreativwirtschaft haben noch kein ausreichend großes Ökosystem gebildet. Obwohl der Hafencluster Cai Mep-Thi Vai international wettbewerbsfähig ist, sind seine nachgelagerten Verbindungen noch fragmentiert, und sein Logistiksystem sowie seine digitale Infrastruktur sind unvollständig.

Die Zwei-Ebenen-Regierung in Ho-Chi-Minh-Stadt ist auf die Bedürfnisse der Bevölkerung und der Unternehmen ausgerichtet. Foto: Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

Laut Wirtschaftsexperte Dr. Tran Minh Duc liegt der Engpass von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur in der Infrastruktur, sondern auch im „koordinativen Denken“. Daher muss Ho-Chi-Minh-Stadt in der nächsten Amtszeit von einer rein administrativen zu einer realen wirtschaftlichen, technologischen und arbeitsmarktbezogenen Vernetzung übergehen und die Region Ho-Chi-Minh-Stadt zum Zentrum nationaler Innovation sowie Finanz- und Logistikzentren machen. Nur so kann jeder Ort in der Region seine eigenen Stärken ausbauen, ohne sich vom gemeinsamen Ökosystem abzukoppeln.

Aus Sicht der Stadtführung erklärte Nguyen Van Duoc, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass das Problem nicht im Ressourcenmangel, sondern in der Organisation, den Abläufen und der Koordination liege. Daher überarbeitet Ho-Chi-Minh-Stadt proaktiv die gesamte integrierte Stadtplanung und entwickelt ein urbanes Zentrum mit regionaler Vernetzung. Die Stadt hat drei zentrale Handlungsfelder identifiziert: Verkehrsinfrastruktur, Digitalisierung und Humankapital. Zudem soll ein spezifischer städtischer Finanzierungsmechanismus optimiert und eine innovative Verwaltung aufgebaut werden, die die Bedürfnisse der Bürger und Unternehmen in den Mittelpunkt stellt.

Laut Herrn Nguyen Van Duoc schlägt die Stadt der Zentralregierung vor, das Dezentralisierungssystem abzuschließen und mehr Befugnisse zu übertragen, um Probleme im Bereich des sozialen Wohnungsbaus, des Gesundheitswesens, des Bildungswesens und der Anpassung an den Klimawandel zügig anzugehen. „Wir müssen Herausforderungen als Triebkraft für Veränderungen begreifen. Das neue Ho-Chi-Minh-Stadt muss ein Vorbild für effektive Stadtverwaltung werden, das wirtschaftliche Entwicklung mit sozialer Sicherheit und Kultur verbindet“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Laut Wirtschaftsexperten wird die Region Ho-Chi-Minh-Stadt - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau zu einem strategischen Wachstumspol Südostasiens und zum Finanz-, Industrie-, Logistik- und Tourismuszentrum der ASEAN-Region, wenn Ho-Chi-Minh-Stadt die institutionellen und infrastrukturellen Engpässe behebt.

Aufbau einer kreativen Stadtverwaltung, wobei Effizienz das Maß aller Dinge ist

Ho-Chi-Minh-Stadt tritt in eine neue Entwicklungsphase ein, in der es gilt, das Wachstum zu sichern und gleichzeitig die Qualität der Regierungsführung und des städtischen Lebens zu verbessern. Laut Tran Luu Quang, Sekretär des Stadtparteikomitees, geht es beim Aufbau einer modernen Stadtverwaltung heute nicht nur um die Verbesserung der Strukturen, sondern auch um eine umfassende Transformation des Führungsverständnisses, der Arbeitsmethoden und der Kultur des öffentlichen Dienstes.

„Effizienz muss bei allen Aktivitäten des Apparats oberste Priorität haben. Wir können uns nicht mit dem alten Modell weiterentwickeln, wir müssen mutig innovativ sein, mit Institutionen experimentieren, den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln und den Mut haben, Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen“, bekräftigte Tran Luu Quang, Sekretär des Stadtparteikomitees.

Dementsprechend hat die Stadt drei Kernprinzipien klar definiert: die Führung der Zentralregierung entschieden zu wahren, Disziplin und Solidarität zu gewährleisten und die Bevölkerung in den Mittelpunkt zu stellen. Damit einher geht die Aufgabe, ein Team von Schlüsselbeamten mit Durchsetzungsvermögen, Kompetenz und internationaler Managementerfahrung aufzubauen und eine moderne, integre und bürgernahe Verwaltung zu etablieren. Die Stadtverwaltung muss tatsächlich handlungsorientiert sein und darf nicht in Untätigkeit oder Stagnation verharren, nur so kann die sozioökonomische Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt nachhaltig gestärkt werden.

Laut Herrn Duong Anh Duc, Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Parteikomitees der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Mensch ebenfalls der Schlüssel zur Reform. Ohne ein integres und kompetentes Team im öffentlichen Dienst kann es keine innovative Regierung geben. Derzeit implementiert die Stadt einen Mechanismus zur Bewertung von Beamten anhand ihrer Ergebnisse, zum Schutz mutiger Mitarbeiter und zur konsequenten Verfolgung von Stagnation und Pflichtverletzung. Darüber hinaus spielt die Rolle der Bevölkerung, der Wirtschaft und der Presse bei der Kontrolle der Politik eine entscheidende Rolle für eine transparente, verantwortungsvolle und bürgernahe Verwaltung.

Ho-Chi-Minh-Stadt konzentriert sich auf Investitionen in eine grüne und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung.

Auf dieser Grundlage konzentriert sich die Stadt auf vier synchronisierte Lösungscluster, die jeweils ein „Lock-Unlock“-Prinzip verfolgen. Ho-Chi-Minh-Stadt wird Institutionen „lockern“, Dezentralisierung und kontrollierte Genehmigungsverfahren fördern sowie flexible Finanzierungsmechanismen und Testumgebungen für die Bereiche digitale Transformation, digitales Finanzwesen, intelligente Logistik und grüne Stadtentwicklung bereitstellen. Gleichzeitig wird die strategische Infrastruktur durch den Ausbau von Ringstraßen, U-Bahn, Eisenbahnstrecken und interregionalen Logistikkorridoren gestärkt, wodurch der Hafenkomplex Cai Mep-Thi Vai effektiv mit den Industrieparks Binh Duong-Dong Nai verbunden wird.

Ho-Chi-Minh-Stadt „erschließt“ außerdem die Motivation von Unternehmen – Personalwesen – Verfahrensreformen, wodurch die Standards digitaler öffentlicher Dienstleistungen angehoben werden; entwickelt ein Startup-Innovationsökosystem; und baut gleichzeitig ein Netzwerk von Berufsbildungseinrichtungen und Universitäten nach internationalen Standards auf, das mit Forschungs- und Entwicklungszentren verbunden ist.

Schließlich wird Ho-Chi-Minh-Stadt den städtischen Raum „erschließen“, das TOD-Modell rund um U-Bahn-Stationen beschleunigen, eine Kette ökologischer Stadtgebiete entlang von Flüssen und Küsten entwickeln, massiv in sozialen Wohnungsbau, Krankenhäuser und Schulen investieren und IoT und KI im Energie-, Wasser-, Abfall- und Hochwassermanagement einsetzen.

Um das städtische Regierungsmodell effektiv umzusetzen, benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt laut Parteisekretär Tran Luu Quang einen speziellen Mechanismus, der dem Status einer „regionalen Superstadt“ entspricht, in der die Rolle des wirtschaftlichen, finanziellen, wissenschaftlich-technologischen und Innovationszentrums des ganzen Landes zusammenläuft. „Dieser Mechanismus ist kein Privileg, sondern eine besondere Verantwortung, die Stadt dabei zu unterstützen, in den Bereichen Dezentralisierung, Genehmigung, Finanzmanagement und flexible Organisation proaktiver zu agieren. Wenn die Regierung über ausreichend kreative Kapazitäten, die Gesellschaft über ausreichenden Konsens und die Wirtschaft über ausreichend Vertrauen verfügt, wird Ho-Chi-Minh-Stadt sich nicht nur rasant, sondern auch nachhaltig und human entwickeln und somit ein Vorbild für eine lebenswerte Stadt in der Region sein“, sagte Parteisekretär Tran Luu Quang.

Laut Wirtschaftsexperten wird der Zeitraum von 2025 bis 2030 für Ho-Chi-Minh-Stadt entscheidend sein, um eine vorbildliche Stadtverwaltung zu etablieren – dynamisch, effektiv, integer und bürgernah. Sobald die Institutionen vollumfänglich genutzt werden und sich Infrastruktur und Humankapital parallel entwickeln, wird die Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem Vorbild für moderne Stadtentwicklung und damit zu einer treibenden Kraft für die gesamte südostasiatische Region und das ganze Land.

Abschließender Artikel: Lebenswerte Städte aus Menschen und Kultur schaffen

Quelle: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm