Setzen Sie eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz der Geschäftsinteressen ein.

Im Jahr 2024 ergriff die Handelsverteidigungsabteilung eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt.

Am Nachmittag des 6. Januar 2025 veranstaltete die Abteilung für Handelsschutz eine Konferenz zur Überprüfung der Maßnahmen im Bereich Handelsschutz im Jahr 2024 und zur Verabschiedung des Plans für 2025. Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan nahm an der Konferenz teil und erteilte Anweisungen. Ebenfalls anwesend waren Vertreter des Außenministeriums, des Finanzministeriums , des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, von Abteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel sowie von Branchenverbänden.

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel , Nguyen Sinh Nhat Tan; der Direktor der Abteilung für Handelsverteidigung, Trinh Anh Tuan, und Herr Trinh Minh Anh – Leiter des Büros des sektorübergreifenden Lenkungsausschusses für internationale wirtschaftliche Integration – nahmen an der Konferenz teil. Foto: Can Dung

Die Verbesserung des Rechtssystems im Bereich des Handelsschutzes sollte fortgesetzt werden.

Im Jahr 2024 werden im Kontext starker Deglobalisierungstendenzen protektionistische Maßnahmen in vielen Ländern in unterschiedlicher Form wieder auftauchen. Industrieländer beschäftigen sich zunehmend mit Verbrauchersicherheit, nachhaltiger Entwicklung und Klimaschutz. Daraus resultieren neue Standards und Vorschriften für Lieferketten, Rohstoffe, Arbeitsbedingungen und Umwelt bei Importprodukten; insbesondere werden viele Märkte verstärkt Untersuchungen durchführen und handelspolitische Schutzmaßnahmen ergreifen.

Die Abteilung für Handelsschutz ist eine beratende Behörde, die den Minister für Industrie und Handel bei der staatlichen Verwaltung und Durchsetzung von Handelsschutzmaßnahmen unterstützt, insbesondere in den Bereichen Antidumping, Antisubvention und Selbstverteidigung sowie bei der Verhinderung der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen. Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz, berichtete auf der Konferenz, dass die Handelsschutzarbeit im Jahr 2024 eine Reihe herausragender Erfolge erzielt habe, insbesondere:

Im Rahmen der Aufgaben des Arbeitsprogramms 2024 der Regierung und des Premierministers wurde die Abteilung für Handelsschutz mit der Ausarbeitung eines Regierungsdekrets beauftragt. Dieses Dekret sollte mehrere Artikel des Gesetzes über die Außenhandelsverwaltung zu handelsschützenden Maßnahmen präzisieren und das Dekret Nr. 10/2018/ND-CP vom 15. Januar 2018 ersetzen, um das bestehende Rechtssystem zum Handelsschutz zu vervollständigen. Die Abteilung hat den Entwurf ordnungsgemäß und gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten fertiggestellt und ihn der Ministeriumsleitung zur Vorlage bei der Regierung vor dem festgelegten Termin übergeben.

Darüber hinaus hat die Abteilung für Handelsverteidigung das Dossier zur Genehmigung des Masterplans für die Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft in Fällen der Handelsverteidigung im Zeitraum 2024–2030 durch andere Länder fertiggestellt und dem Ministerium vorgelegt (Beschluss Nr. 177/QD-TTg vom 25. Dezember 2024). Am 30. Dezember 2024 reichte die Abteilung für Handelsverteidigung den Beschluss Nr. 3649/QD-BCT zur Genehmigung des Projekts „Aufbau einer Datenbank inländischer Fertigungsindustrien zur Verbesserung der Kapazitäten für Ermittlungen zur Handelsverteidigung und zur Überwachung der Wirksamkeit von Maßnahmen zur Handelsverteidigung zum Schutz der heimischen Produktion im Kontext der internationalen Wirtschaftsintegration im Zeitraum 2025–2030“ ein, der vom Ministerium unterzeichnet wurde.

Konferenz zur Überprüfung der Maßnahmen zur Handelsabwehr im Jahr 2024 und zur Umsetzung des Plans für 2025. Foto: Can Dung

Gleichzeitig setzt die Abteilung für Handelsschutz zur Unterstützung von Unternehmen und Beteiligten weiterhin die Verwaltungsmaßnahmen der Stufe 4 gemäß Beschluss Nr. 1573/QD-BCT des Ministers für Industrie und Handel vom 15. Juni 2021 um. Zudem wird das Online-Datenbanksystem für Ermittlungsverfahren im Bereich des Handelsschutzes (Trav Online) für importierte Waren weiterhin effektiv eingesetzt.

Was die Anerkennung der Marktwirtschaft durch andere Länder betrifft, haben bisher 73 Länder und Gebiete Vietnam als Marktwirtschaft anerkannt. Costa Rica folgte 2024. Laut dem Leiter der Abteilung für Handelsverteidigung setzt sich diese seit fast 23 Jahren kontinuierlich dafür ein, wichtige Handelspartner Vietnams wie die USA, die EU, die Türkei und Brasilien zur Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft zu bewegen.

Hinsichtlich des Antrags der Vereinigten Staaten auf Anerkennung Vietnams als Land mit einer Marktwirtschaft hat das Department of Trade Remedies während der 270-tägigen Teilnahmefrist gemäß US-Recht in Abstimmung mit den beratenden Anwälten der Regierung mehr als 20.000 Seiten an Informationen und Dokumenten bereitgestellt, um Vietnams starke Fortschritte bei allen sechs Kriterien des US-Handelsministeriums für die Anerkennung eines Landes als Marktwirtschaft zu belegen.

Obwohl das US-Handelsministerium Vietnam weiterhin nicht als Land mit einer Marktwirtschaft anerkennt, hat es in jüngster Zeit auch viele positive Veränderungen in der vietnamesischen Wirtschaft verzeichnet.

Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz im Ministerium für Industrie und Handel, berichtete über die Maßnahmen zum Handelsschutz im Jahr 2024 und den Aufgabenplan für 2025. Foto: Can Dung

Wirksame Reaktion auf Ermittlungen im Bereich des Handelsschutzes

Angesichts der Tatsache, dass viele importierte Waren Anzeichen von Dumping oder Subventionierung aufweisen und dadurch einer Reihe inländischer Produktionsindustrien erheblichen Schaden zufügen, werden die Bemühungen um die Einleitung von Klagen, die Untersuchung und die Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen weiter verstärkt und gefördert, um ein Umfeld gleichen Wettbewerbs zu schaffen und die inländische Produktionsindustrie rechtlich zu schützen.

Herr Chu Thang Trung erklärte, dass die Abteilung für Handelsschutz im Jahr 2024 die Untersuchung und Überprüfung von zehn im Jahr 2023 eingeleiteten Fällen fortsetzen, sechs neue Fälle untersuchen, drei Abschlussprüfungen durchführen, eine jährliche Überprüfung einleiten sowie sieben neue Untersuchungs- und Überprüfungsanträge entgegennehmen und bearbeiten wird. Von den 55 Fällen, in denen Handelsschutzmaßnahmen für nach Vietnam importierte Waren untersucht wurden, sind 31 Handelsschutzmaßnahmen bereits in Kraft getreten.

„ Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, ein faires Handelsumfeld zu gewährleisten, um negative Auswirkungen importierter Waren auf die heimische Produktion und die Beschäftigung von Millionen von Arbeitnehmern zu verhindern, die wirtschaftliche und soziale Sicherheit zu gewährleisten und die Staatshaushaltseinnahmen um etwa 1,5 Billionen VND pro Jahr zu erhöhen“, betonte Herr Chu Thang Trung.

Darüber hinaus führte die Abteilung für Handelsschutz im Jahr 2024 zwölf Überprüfungen der gemäß den Vorschriften angewandten Handelsschutzmaßnahmen durch, um sicherzustellen, dass diese Maßnahmen den richtigen Akteuren, auf der richtigen Ebene und unter den richtigen Bedingungen zugutekamen. Unter den Überprüfungen befanden sich zwei Überprüfungen neuer Exporteure, vier jährliche Überprüfungen und sechs Überprüfungen zum Ende der Laufzeit.

Darüber hinaus hat die Abteilung für Handelsschutz den Führungskräften des Ministeriums einen Bericht vorgelegt, in dem die Gesamtauswirkungen der Handelsschutzmaßnahmen auf die Stahl- und Zuckerindustrie bewertet und Empfehlungen ausgesprochen wurden; sie hat sich mit Verbänden und Branchen abgestimmt, um die Importsituation wichtiger Güter genau zu überwachen und so eine gesunde Entwicklung des Inlandsmarktes zu gewährleisten; und sie hat inländische Produktionsunternehmen angeleitet, Dossiers einzureichen, in denen sie die Untersuchung und Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen beantragen, wenn Anzeichen für einen raschen Anstieg der Importe vorliegen, die der inländischen Produktionsindustrie gemäß den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der WTO schaden.

Vertreter von Branchenverbänden nahmen an der Konferenz teil. Foto: Can Dung

Andererseits werden vietnamesische Exportgüter im Jahr 2024 mit 32 neuen Verfahren im Bereich des Außenhandelsschutzes konfrontiert sein, die von zwölf Märkten eingeleitet wurden (darunter Südafrika, das Vietnam erstmals untersucht). Diese Zahl hat sich im Vergleich zu 2023 (15 Fälle) fast verdoppelt. Die Vereinigten Staaten sind mit elf Fällen weiterhin das Land mit den meisten Untersuchungen (etwa ein Drittel aller Fälle im Jahr 2024).

Zusätzlich zu neu auftretenden Fällen unterstützt die Abteilung für Handelsschutz auch weiterhin Unternehmen bei der Bearbeitung einer Reihe von seit 2023 eingeleiteten Fällen im Bereich des Handelsschutzes, deren Untersuchungen noch nicht abgeschlossen sind, sowie bei der Überprüfung der Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen (derzeit sind noch mehr als 100 Maßnahmen in Kraft).

Neben neu eingeleiteten Verfahren müssen sich die vietnamesische Regierung und die Unternehmen weiterhin mit über 100 Fällen aus den Vorjahren befassen, die im Hinblick auf die Anwendung von Maßnahmen untersucht bzw. überprüft werden. Beispielsweise gibt es Maßnahmen, die seit über 20 Jahren gelten, wie die US-Antidumpingzölle auf Pangasius und Warmwassergarnelen, die weiterhin jährlich überprüft werden.

Laut dem Handelsverteidigungsministerium haben die Untersuchungen nicht nur an Zahl zugenommen (fast doppelt so viele wie 2023), sondern sind auch komplexer geworden, da viele Länder neuartige Inhalte untersuchen: Die USA untersuchen grenzüberschreitende Subventionen für Solarmodule und Kapselhüllen; Kanada führt seine erste Untersuchung zur Umgehung von Handelsbeschränkungen mit einem Land (Vietnam) durch. Darüber hinaus werden die untersuchten Produkte immer vielfältiger, von Exportgütern mit hohem Umsatz wie Solarmodulen (4,2 Milliarden USD), Garnelen (800 Millionen USD) und korrosionsbeständigem Stahl (242 Millionen USD) bis hin zu Produkten mit geringerem Exportumsatz wie Formschalen (50 Millionen USD) und Papptellern (9 Millionen USD).

In diesem Zusammenhang hat die Abteilung für Handelsschutz eine Reihe von Maßnahmen zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt ergriffen. „Die Tatsache, dass exportierende Unternehmen nicht den Handelsschutzabgaben unterliegen oder mit einem niedrigeren Steuersatz als die Unternehmen der untersuchten Länder belegt werden, hat zur Erhaltung und zum Ausbau der Exportmärkte beigetragen“, betonte die Abteilung für Handelsschutz.

Aufbauend auf den im Jahr 2024 erzielten Ergebnissen legte der stellvertretende Direktor der Abteilung für Handelsverteidigung, Chu Thang Trung, auf der Konferenz auch die Aufgaben für das Jahr 2025 dar, in dem die Abteilung für Handelsverteidigung die Umsetzung der fachlichen Aufgaben gemäß den vom Ministerium für Industrie und Handel zugewiesenen Funktionen und Aufgaben weiter vorantreiben wird.

Quelle: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html