Antrag an die Nationalversammlung auf Einrichtung eines Fachgerichts im Internationalen Finanzzentrum in Ho-Chi-Minh-Stadt

Am Nachmittag des 4. Dezember hörten Abgeordnete der Nationalversammlung im Internationalen Finanzzentrum eine Präsentation zum Entwurf des Gesetzes über Spezialgerichte.

Oberster Richter des Obersten Volksgerichtshofs, Nguyen Van Quang. Foto: VIET CHUNG

In dem vom Obersten Richter des Obersten Volksgerichts, Nguyen Van Quang, vorgelegten Bericht heißt es, dass das Gesetz darauf abzielt, im Internationalen Finanzzentrum ein spezialisiertes Gericht nach einem spezifischen Modell des Volksgerichtssystems einzurichten, das mit internationalen Standards und Praktiken vereinbar ist und die Funktion hat, Streitigkeiten und Anforderungen im Zusammenhang mit Investitionen und Geschäftstätigkeiten im Internationalen Finanzzentrum zu lösen.

Das spezialisierte Gericht im Internationalen Finanzzentrum verfügt über eine geeignete Organisationsstruktur, flexible, effektive, transparente und vertrauenswürdige Gerichtsverfahren sowie ein Team professioneller, angesehener Richter, die internationalen Standards entsprechen und die Anforderungen für die Lösung der anfallenden Fälle erfüllen. Dadurch wird ein überlegener, fairer, effektiver und effizienter Streitbeilegungsmechanismus geschaffen, der internationalen Standards entspricht und die legitimen Rechte und Interessen der Investoren sowie die Interessen des Staates schützt.

Vorsitzender des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung. Foto: VIET CHUNG

Dem Entwurf zufolge soll in Ho-Chi-Minh-Stadt ein Sondergericht eingerichtet werden, das für die Beilegung von Streitigkeiten und Anfragen zuständig ist, die im Internationalen Finanzzentrum in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang entstehen. Die Organisationsstruktur des Sondergerichts umfasst ein Gericht erster Instanz, ein Berufungsgericht sowie die dazugehörigen Verwaltungsorgane. Dem Sondergericht gehören ein Präsident, ein Vizepräsident, ein Präsident, ein Vizepräsident, Richter, Gerichtsschreiber sowie weitere Beamte und Angestellte an.

Die Richter des Fachgerichts werden vom Präsidenten aus folgenden Quellen ernannt: Ausländer; vietnamesische Staatsbürger, die Beamte, Rechtsanwälte, Schiedsrichter, Hochschuldozenten, Wissenschaftler oder Sachverständige sind; sowie Richter des Volksgerichts. Ausländische Richter werden von vietnamesischen Sachverständigen und Rechtsanwälten auf Vertragsbasis am Fachgericht berufen und nach der Anzahl der von ihnen bearbeiteten Fälle vergütet.

Der Rechts- und Justizausschuss der Nationalversammlung prüfte den Gesetzentwurf über Spezialgerichte im Internationalen Finanzzentrum und stimmte dessen Notwendigkeit zu. Er beschloss, den Entwurf der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung gemäß dem verkürzten Verfahren zur Beratung und Genehmigung vorzulegen. Der Ausschuss stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur Einrichtung eines Spezialgerichts in Ho-Chi-Minh-Stadt, den Grundsätzen seiner Organisation und Arbeitsweise sowie seiner Organisationsstruktur zu.

Dem Ausschuss zufolge sieht der Gesetzentwurf die Anwendung grundlegender und zentraler Inhalte des Common Law zur Beilegung von Investitions- und Wirtschaftsstreitigkeiten im Internationalen Finanzzentrum Vietnams vor. Dies dient als Grundlage für die Verkündung der Verfahrensordnung des Spezialgerichts durch den Obersten Volksgerichtshof und unterstreicht dessen Einzigartigkeit, Überlegenheit und Übereinstimmung mit den Vorgaben der zuständigen Behörde. Damit wird eine solide Basis geschaffen, um der internationalen Wettbewerbsfähigkeit des Spezialgerichts gerecht zu werden.

Der Ausschuss empfiehlt, die Entscheidung der Vertragsparteien, „internationale Verträge, denen Vietnam nicht angehört“, anzuwenden, nicht zu regeln, da internationale Verträge die Rechte und Pflichten des Staates begründen, ändern oder beenden. Daher muss Vietnams Annahme von Verpflichtungen aus internationalen Verträgen strengen Unterzeichnungs- und Ratifizierungsverfahren unterliegen.

Am Nachmittag des 4. Dezembers erörterten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Gesetzentwurf. Der Abgeordnete Nguyen Van Quan (Direktor der Justizbehörde der Stadt Can Tho) stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zu, äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich einiger Inhalte, insbesondere der Regelung, wonach Richter dieses Fachgerichts Ausländer sein können.

„Das Urteil wurde im Namen der Sozialistischen Republik Vietnam verkündet. Wie wird also vorgegangen, wenn das Urteil fehlerhaft ist, nicht der Rechtsprechung entspricht oder voreingenommen ist, wenn der Richter ein Ausländer ist und das Recht hat, die Rechte der Bürger seines Landes zu schützen?“, fragte der Abgeordnete Nguyen Van Quan.

In seiner Rede während der Diskussion erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die zuständigen Behörden die Problematik der ausländischen Richter sorgfältig geprüft und abgewogen hätten. Laut Man sei für die Einrichtung und den effektiven Betrieb des Internationalen Finanzzentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt ein spezialisiertes Gericht vor Ort erforderlich, das internationale Standards anwende. Da einheimisches Personal jedoch oft nicht ausreichend Englisch spreche und mit internationalem Recht nicht vertraut sei, sei die Zusammenarbeit mit ausländischen Experten unerlässlich.

„Wenn Vietnam dies nicht konsequent umsetzt, werden internationale Investoren nicht nach Vietnam kommen, was dazu führen wird, dass Investitionskapital nicht angezogen wird und das Projekt des Finanzzentrums nicht den erwarteten Erfolg bringen wird“, betonte Genosse Tran Thanh Man. Was die Gehälter ausländischer Richter angeht, wird die Regierung später Richtlinien erlassen, diese müssen aber unbedingt konkret sein, da es sonst unmöglich sein wird, ausländische Fachkräfte zu gewinnen.

PHAN THAO-ANH THU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-o-tphcm-post826929.html