„Der Fokus sollte auf einer Gesetzesänderung liegen, die die Schaffung von Vollbeschäftigung und qualitativ hochwertiger Beschäftigung ermöglicht.“

(Dan Tri) - Minister Dao Ngoc Dung betonte, dass der Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes weiterhin verfeinert werde und dazu beitrage, einen Rechtsrahmen zu schaffen, der die Schaffung vollständiger und qualitativ hochwertiger Arbeitsplätze sowie die Steigerung der Arbeitsproduktivität ermöglicht.

Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, ging auf die Herausforderungen ein und erläuterte die von den Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen. Er fasste zusammen, dass die Beschäftigung von zahlreichen Rechtssystemen und -richtlinien beeinflusst wird, insbesondere von Wirtschafts-, Investitions-, Kredit-, Unternehmenssteuer- und Genossenschaftsvorschriften sowie von Rechtsvorschriften zu Bildung, Sozialversicherung, Löhnen usw. Im aktuellen allgemeinen Kontext erklärte der Minister, dass neue Trends wie grüne und digitale Arbeitsplätze, die Auswirkungen künstlicher Intelligenz, die Energiewende und die Anpassung an die Bevölkerungsalterung vielfältige Auswirkungen haben und zu zahlreichen Veränderungen führen.

Arbeitsminister, Minister für Kriegsinvaliden und Soziales Dao Ngoc Dung (Foto: QH).

Angesichts der unvorhersehbaren Veränderungen in der Realität erklärte Minister Dao Ngoc Dung, dass wir bestehende Strukturen überprüfen, ergänzen und neue Herausforderungen antizipieren müssten. „Ausgehend von dieser Realität greifen wir drängende Fragen auf, um die Institutionen und den Rechtsrahmen zu optimieren und so den Aufbau eines synchronen, flexiblen, vielfältigen, nachhaltigen und integrierten Arbeitsmarktes zu fördern“, so der Minister. Er betonte, dass die Änderung des Arbeitsgesetzes darauf abziele, ausreichende und qualitativ hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen und die Arbeitsproduktivität zu steigern. Im Zuge dieser Gesetzesänderung äußerte sich der Leiter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zu den angesprochenen Problemen und erkannte die Schwierigkeiten und Herausforderungen der vietnamesischen Arbeitnehmer ernsthaft an. Der Minister stellte zunächst offen fest, dass das Arbeitsgesetz in den letzten zehn Jahren Bestimmungen enthielt, die nicht mehr zeitgemäß seien. Derzeit fehle es in Vietnam an einem Mechanismus zur Förderung vielfältiger sozialer Ressourcen und zur Schaffung von Arbeitsplätzen. Daher sei der Wandel der Arbeitsmarktstruktur trotz Fortschritten in den letzten Jahren insgesamt langsam. Informelle Beschäftigung und die Bedingungen für Sozialleistungen seien nach wie vor niedrig, riskant und nicht nachhaltig. Darüber hinaus weisen die Regelungen zur Teilnahme an der Arbeitsförderung noch viele Mängel auf. Der Arbeitsmarkt ist nach wie vor fragmentiert und schlecht vernetzt. Der Minister wies zudem darauf hin, dass es an bedeutenden Fortschritten in der Personalentwicklung mangelt, insbesondere im Bereich hochqualifizierter Fachkräfte. Darüber hinaus stehen die Investitionspolitiken nicht im Einklang mit dem Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften, neuen Berufen und neuen Kompetenzen, die für die rasante Entwicklung des Landes notwendig sind. Der Minister erklärte, dass der Gesetzentwurf, der auf Anregung von Abgeordneten der Nationalversammlung folgte, weiterhin in Richtung Ergänzung und Präzisierung weiterentwickelt wird, um die Regierungsführung zu verbessern, einen Rechtsrahmen für die Schaffung von Vollbeschäftigung und qualifizierten Arbeitsplätzen zu schaffen und die Arbeitsproduktivität zu steigern. Im Zuge der Förderung von Vollbeschäftigung und qualifizierter Beschäftigung, so der Minister, werde der Fokus auf den Grundprinzipien und der grundlegenden Problematik der sozioökonomischen Entwicklung liegen, um die Beschäftigung zu sichern und zu steigern, Konflikte auf dem Arbeitsmarkt zu lösen, das System der Arbeitsförderung und die öffentlichen Arbeitsvermittlungsdienste zu verbessern, den Schutz der Rechte und Interessen der Arbeitnehmer zu stärken und die Institution der Ungleichheit auf dem Arbeitsmarkt entschieden zu beseitigen.

Die Nationalversammlung erörterte den Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes (Foto: NA).

„Daher wird der Gesetzentwurf die soziale Sicherheit verbessern, die Schaffung von Arbeitsplätzen fördern und qualitativ hochwertige Arbeitsplätze schaffen. Staat und Unternehmen müssen dabei eine führende Rolle spielen, und die Arbeitnehmer müssen sich aktiv einbringen“, bekräftigte der Minister. Dies mobilisiere auch gesellschaftliche Ressourcen, fördere die Beteiligung der gesamten Gesellschaft und schaffe Arbeitsplätze und soziale Wohlfahrt. Mit Blick auf die Arbeitsproduktivität im Kontext des sich wandelnden und vielfältigen Marktes betonte der Minister die Notwendigkeit, sich schnell an die Herausforderungen der Bevölkerungsalterung, des Klimawandels und des rasanten technologischen Fortschritts anzupassen. Dies nutze Chancen, gleichzeitig müsse man aber auch alle Risiken und Herausforderungen minimieren. Dadurch werde einerseits die Arbeitsproduktivität des Landes gesteigert und andererseits die negativen Auswirkungen von Beschäftigungs- und Produktivitätsfaktoren begrenzt. Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales skizzierte zudem vier Faktoren, von denen Vietnam abhängt: den Grad und die Art des technologischen Wandels, das Qualifikationsniveau der Arbeitskräfte und die nationale Politik zur Förderung von Aus- und Weiterbildung. Der vierte Faktor wurde vom Minister anhand von Forschungsergebnissen und Prognosen von Wissenschaftlern für Vietnam analysiert. Konkret trägt die künstliche Intelligenz, insbesondere der Kontakt mit ihr, zu 40 % bzw. 26 % der Innovationsfaktoren Erfindungsreichtum und Eigeninitiative bei. Dadurch sind etwa 14 % der Arbeitsplätze bedroht und 32 % gefährdet. In diesem Zusammenhang wird sich die Kluft zwischen Arm und Reich mit Sicherheit vergrößern.

Minister Dao Ngoc Dung erläutert den Abgeordneten der Nationalversammlung ihre Meinung zum Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes (Foto: NA).

Mit Blick auf die oben genannten Faktoren bestätigte der Minister, dass es schwierig sei, alle Maßnahmen zur Festlegung des politischen Rahmens in diesem Gesetz detailliert zu beschreiben. Vielmehr müsse ein offener, flexibler und anpassungsfähiger Rahmen geschaffen werden, der sich in jeder Phase leicht weiterentwickeln lasse. Um dieses Problem zu lösen, so Minister Dao Ngoc Dung, müsse man sich auf grundlegende Themen konzentrieren, wie den Zugang zu Qualifikationen für alle, insbesondere auf einen breiten Zugang zu Bildung und Ausbildung, lebenslanges Lernen und die Beratung zu bedarfsgerechten Qualifizierungsmaßnahmen für die vietnamesische Bevölkerung. Weiterhin sei es notwendig, einen umfassenden, anpassungsfähigen und nachhaltigen Arbeitsmarkt zu schaffen. Das Gesetz müsse die informelle Instabilität auf dem Arbeitsmarkt angehen, die Qualität der Beschäftigung verbessern, das Wachstum und die Dynamik von Unternehmen fördern, die Verbreitung von Technologie vorantreiben und die negativen Auswirkungen des Marktes begrenzen. Angesichts des weltweit rückläufigen Wachstums der Arbeitsproduktivität müsse man sich bei der Gesetzesänderung laut Minister auf die Arbeitnehmer und die Beschäftigung als Grundlage für ein nachhaltiges Wachstum der Arbeitsproduktivität konzentrieren. „Jede Bevölkerungsgruppe und jede Altersgruppe benötigt angemessene Maßnahmen, etwa solche, die Ressourcen fördern, solche, die unterstützt und genutzt werden“, erklärte der Minister. Angesichts der Bevölkerungsalterung dürfe die Innovationsfähigkeit, das Wachstum und die Steigerung der Arbeitsproduktivität nicht beeinträchtigt werden. Der Minister bekräftigte, dass der Gesetzentwurf zum Arbeitsrecht komplex sei. Arbeit sei ein Markt im Kontext der sozioökonomischen Entwicklung. Die beteiligten Behörden würden die heutige Diskussion fortsetzen, um die Arbeit weiter zu koordinieren, zu erforschen, zu ergänzen, zu evaluieren und die Meinungen der Delegierten aufzunehmen, um den Entwurf kontinuierlich zu verbessern. Vietnam habe sich als Gründungsmitglied der G20 im Rahmen der Globalen Allianz gegen Armut, für menschenwürdige Arbeit und angemessene soziale Sicherheit gegenüber der internationalen Gemeinschaft verpflichtet. „Dies ist auch eine wichtige Grundlage für den Aufbau einer Sozialpolitik, die von Stabilität und Sicherheit zu Sicherheit und Entwicklung bis 2030 und mit einer Vision bis 2045 führt. Wir hoffen, dass das Arbeitsrecht weiterhin Innovationen hervorbringen wird, die zur sozialen Sicherheit beitragen“, so die Erwartung des Ministers.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976.htm