China geht gegen illegalen Nachhilfeunterricht vor

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SGGP 16.09.2023 07:03

Um die Situation illegaler Nachhilfe und Bildung zu verbessern, hat das chinesische Bildungsministerium eine neue Regelung erlassen: Nachhilfeeinrichtungen ohne Lizenz werden mit einer Geldstrafe von 100.000 Yuan (13.747 US-Dollar) belegt.

Grundschüler in der chinesischen Provinz Guizhou machen nach der Schule Hausaufgaben.

Die neue Regelung tritt offiziell am 15. Oktober 2023 in Kraft. Demnach werden Lehrkräfte an weiterführenden Schulen und Grundschulen, die eigenmächtig bezahlte Fächer unterrichten, streng bestraft. Dies ist die jüngste Maßnahme der chinesischen Regierung nach mehr als zwei Jahren Umsetzung der Politik der „doppelten Reduzierung“, die eine Reduzierung der Hausaufgaben sowie eine Reduzierung des zusätzlichen Nachhilfe- und Lernunterrichts vorsieht.

Gemäß den Vorschriften müssen eine Reihe von Nachhilfezentren schließen oder in gemeinnützige Organisationen umgewandelt werden. Zudem wird es keinen neuen Zentren mehr gestattet, eine Lizenz zu erteilen. Außerdem mussten die Schulen die täglichen Hausaufgaben reduzieren.

Ende letzten Jahres erließ das chinesische Bildungsministerium Vorschriften, die vorschreiben, dass Nachhilfeprogramme keine schulbezogenen Inhalte beinhalten dürfen und dass sich die Unterrichtszeit nicht mit der Schulzeit überschneiden darf. Nachhilfeanbieter dürfen für Zeiträume von mehr als 3 Monaten bzw. 60 Unterrichtsstunden keine Gebühren erheben. Darüber hinaus dürfen für Kurse nicht mehr als 5.000 Yuan (687,56 US-Dollar) durch Einmalzahlungen oder durch verschleierte Methoden wie das Aufladen von Prepaid-Karten berechnet werden.

Ziel dieser Maßnahme ist es, den Druck auf die Kinder zu verringern und durch die Senkung der Haushaltsausgaben die Geburtenrate des Landes zu steigern. Die hohen Studiengebühren, die in Städten wie Shanghai mittlerweile 100.000 Yuan (13.912 US-Dollar) pro Jahr übersteigen, gelten als ein Grund für die sozialen Spannungen in China, zu denen auch die niedrige Geburtenrate zählt.

Das Bildungsministerium erklärte, dass trotz der Anwendung strenger Verwaltungsmaßnahmen Nachhilfeunterricht nach der Schule auf verschiedenen Ebenen weiterhin angeboten werde und dass es weiterhin das Problem gebe, dass private Nachhilfeeinrichtungen Geld einsammeln und dann verschwinden. Um Inspektionen zu vermeiden, sind einige Ausbildungsstätten auf „Untergrund“-Operationen umgestiegen, viele Zusatzkurse und Prüfungsvorbereitungskurse werden im „Guerilla“-Stil durchgeführt, beispielsweise indem der Unterricht in getarnten Bürogebäuden im Freien eröffnet wird oder in Cafés mit Wachpersonal verlegt wird …

Der harte akademische Wettbewerb und eine Kultur, in der Noten hoch geschätzt werden, haben dazu geführt, dass Chinas Nachhilfebranche in den letzten Jahren exponentiell gewachsen ist. Bevor die „Doppelrabatt“-Politik in Kraft trat, gaben fast 80 Prozent der chinesischen Eltern zu, ihre Kinder in den Nachhilfeunterricht zu schicken.

Chinesische Eltern geben laut der National Education Association jährlich durchschnittlich 120.000 Yuan (16.500 US-Dollar) für die außerschulische Ausbildung ihrer Kinder aus. Manche geben sogar bis zu 300.000 Yuan (41.000 US-Dollar) aus. Mehr als 40 Prozent der Eltern sehen aufgrund des starken Konkurrenzdrucks keine andere Wahl, als ihre Kinder in die Nachmittagsschule zu schicken.

Obwohl die neuen Regelungen des Bildungsministeriums begrüßt werden, wird der Bedarf an zusätzlichem Unterricht nach Ansicht einiger Bildungsexperten nicht sinken, wenn es keine Änderungen am nationalen Prüfungssystem gibt. Derzeit wird bei den nationalen Prüfungen in China nur anhand der Punktzahl entschieden, ob die Schüler für den Besuch einer guten Schule oder Universität qualifiziert sind.

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