Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, die Regelungen zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten beizubehalten.

In Fortsetzung des Programms der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung leitete der Vizepräsident der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, am Nachmittag des 26. Oktober die Diskussionsrunde zu verschiedenen Inhalten des geänderten Gesetzentwurfs über Wohnungswesen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung am Nachmittag des 26. Oktober.

Forschung zur Verbesserung von Investitionsverfahren und -prozessen für Sanierungsprojekte

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) erklärte Hoang Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass es hinsichtlich der Form der Landnutzung für Investitionen in den Bau von gewerblichen Wohnbauprojekten auch unterschiedliche Meinungen gebe, wie zum Beispiel:

Erstens wird vorgeschlagen, festzulegen, dass Grundstücke, die einer Bauplanung entsprechen, für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzt werden können.

Zweitens wird vorgeschlagen, die Bestimmungen unter Punkt c und d, Absatz 4, Artikel 36 des von der Regierung auf der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da sie mit der Politik der Partei zur Ausweitung des Anwendungsbereichs von Grundstücksauktionen und -gebots unvereinbar sind und eine Gesetzeslücke darstellen, die zu Budgetverlusten führt.

Drittens wird empfohlen, diesen Inhalt im Entwurf des geänderten Landgesetzes so festzulegen, dass die Übereinstimmung mit den Richtlinien und Vorgaben der Partei sowie die Kohärenz des Rechtssystems gewährleistet und Überschneidungen, Konflikte und Undurchführbarkeit vermieden werden.

Die Mehrheit der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung schlug vor, die Regelungen zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte zulässigen Grundstücksarten in der aktuellen Wohnungsbauordnung beizubehalten, um Schlupflöcher und Budgetverluste aufgrund von Unterschieden bei der Grundstücksmiete zu vermeiden, wenn andere Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte zugelassen werden.

Einige Meinungen stimmten den Bestimmungen des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) zu, der die Hinzufügung von 2 weiteren Arten von Grundstücken zur Nutzung für gewerbliche Wohnbauprojekte zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vorsieht.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Bestimmungen zur Landnutzungsform für gewerbliche Wohnungsbauprojekte im Entwurf des geänderten Landgesetzes aufgeführt; das Wohnungsgesetz verweist lediglich auf diese Bestimmungen im Landgesetz, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bezüglich der Sanierung und des Wiederaufbaus von Wohngebäuden erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass einige Stellungnahmen konkrete Regelungen zu Ordnung, Verfahren, Zuständigkeit und Verantwortung für die Evakuierung von Personen aus beschädigten, einsturzgefährdeten Wohngebäuden vorschlugen; außerdem würden Forschungsarbeiten zur Verbesserung der Ordnungs- und Investitionsverfahren für Sanierungs- und Wiederaufbauprojekte von Wohngebäuden vorgeschlagen, um Doppelarbeit zu vermeiden, die Dauer zu verkürzen und die Investitionsattraktivität zu erhöhen.

Bei dem Treffen äußerte sich der Delegierte Nguyen Quoc Luan von der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai zur Entscheidung über die Investitionspolitik für öffentliche Wohnungsbauprojekte der Gemeinden gemäß Artikel 42. Demnach heißt es in Artikel 42 Absatz 1 Nummer c des Entwurfs des Wohnungsgesetzes: Der Volksrat auf Provinzebene beschließt die Investitionspolitik oder beauftragt das Volkskomitee auf derselben Ebene mit der Entscheidung, nachdem er vom Bauministerium eine Einigung über die Flächenstandards und die Normen für die Innenausstattung erzielt hat.

Laut Herrn Luan ist die Regelung, dass die Kommunen vor der Genehmigung von Investitionsrichtlinien die Zustimmung des Bauministeriums einholen müssen, unnötig.

Bezüglich der Entwicklung von mehrgeschossigen Wohngebäuden mit vielen Wohnungen für Einzelpersonen, auch bekannt als Mini-Apartments, die in Artikel 57 des Gesetzesentwurfs vorgesehen sind, unterstützte der Abgeordnete Nguyen Quoc Luan die Ergänzung und Vervollständigung von Richtlinien zur Entwicklung dieser Wohnform, sowohl durch die Mobilisierung sozialer Ressourcen, insbesondere derjenigen der am Wohnungsbau beteiligten Personen, als auch durch die Schaffung von Bedingungen, damit ein Teil der Arbeitnehmer, der Armen, der Geringverdiener und der Studenten in städtischen Gebieten mehr Möglichkeiten hat, Zugang zu Wohnraum zu angemessenen Kosten und unter einfachen, flexiblen Bedingungen zu erhalten.

Die Bestimmungen in Artikel 57 sind jedoch unvollständig und schwer umzusetzen. Daher wird vorgeschlagen, die Bestimmungen dieses Artikels wie folgt zu ändern und zu ergänzen: Der Staat konzentriert sich auf die Steuerung und Kontrolle der Planung, der städtebaulichen Vorschriften, der Baugenehmigungen, der Qualitätsstandards sowie der Gewährleistung von Umwelthygiene, Brandschutz und Sicherheit. Der Prozess der Nutzungs- und Verwaltungstransaktionen soll streitfrei gestaltet werden. Gleichzeitig sollen die Verwaltungsverfahren vereinfacht werden, damit Personen mit Landnutzungsrechten und finanziellen Mitteln sich leichter an der Entwicklung dieser Wohnform beteiligen können.

Die Frage der Beteiligung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes an der Entwicklung von Sozialwohnungen muss geklärt werden.

Bezüglich der Regelung, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund der Investor von Sozialwohnungsbauprojekten und Arbeiterunterkünften ist, stimmte der Delegierte Luan der Option 1 zu: Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist die Verwaltungsbehörde von Sozialwohnungsbauprojekten, die ausschließlich mit gewerkschaftlichen Finanzmitteln für Arbeiter und Angestellte finanziert werden, die Anspruch auf Sozialwohnungsbauprogramme haben.

Bezüglich der Beteiligung des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes an der Entwicklung von Sozialwohnungen erklärte der Delegierte To Van Tam – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum –, dass es sich um ein neues Thema handle, bei dem im Umsetzungsprozess noch viele Fragen zu klären seien. Die Regierung habe die Umsetzung der bestehenden Vorschriften noch nicht gründlich geprüft, daher sei eine umfassende Gesamtbewertung notwendig, um festzustellen, ob dieses Thema „ausgereift“ und klar sei und sich in der Praxis bewährt habe, bevor es in angemessener Weise in die Vorschriften aufgenommen werde.

Der Delegierte führte weiter aus, dass die Übertragung der Rolle eines Investors in ein Sozialwohnungsbauprojekt zum Kauf oder zur Miete an eine staatliche Stelle oder eine politische bzw. soziale Organisation nicht mit dem Gebot der Trennung der Funktionen einer staatlichen Stelle, einer politischen bzw. sozialen Organisation sowie der Produktions- und Geschäftsfunktionen vereinbar sei. Er schlug vor, diesen Inhalt sorgfältig zu prüfen, ihn aber nicht in das Gesetz aufzunehmen, sondern sich an der geltenden Rechtsprechung zu orientieren und bewährte Verfahren zu integrieren, um ausgereifte und eindeutige Regelungen zu schaffen.

Quelle: https://baoquocte.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-de-nghi-giu-quy-dinh-ve-cac-loai-dat-duoc-lam-du-an-nha-o-thuong-mai-247586.html