Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung am Nachmittag des 26. Oktober. |
Forschung zur Verbesserung von Investitionsabläufen und -prozessen bei Sanierungsprojekten
Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) sagte Hoang Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass es hinsichtlich der Form der Landnutzung für Investitionen in den Bau gewerblicher Wohnungsbauprojekte auch Meinungen zu diesem Thema gebe, wie etwa:
Erstens soll geregelt werden, dass bebaubare Grundstücke für gewerbliche Wohnbauvorhaben genutzt werden können.
Zweitens wird vorgeschlagen, die Bestimmungen in Artikel 36 Absatz 4, Punkte c und d des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da sie nicht mit der Politik der Partei hinsichtlich der Ausweitung des Umfangs von Landauktionen und -geboten vereinbar sind und eine Gesetzeslücke darstellen, die zu Haushaltsverlusten führt.
Drittens wird empfohlen, diesen Inhalt im Entwurf des Bodengesetzes (in der geänderten Fassung) so festzulegen, dass die Übereinstimmung mit der Politik und den Richtlinien der Partei sowie die Konsistenz des Rechtssystems gewährleistet sind und Überschneidungen, Konflikte und Undurchführbarkeiten überwunden werden.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug mehrheitlich vor, die Bestimmungen über die für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten, um Schlupflöcher und Haushaltsverluste durch Unterschiede bei den Grundstückspachtzinsen zu vermeiden, wenn die Nutzung anderer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte gestattet wird.
Einige Meinungen stimmten mit den Bestimmungen des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Entwurfs des Wohnungsbaugesetzes (geändert) überein, in dem es um die Hinzufügung von zwei weiteren Grundstücksarten für gewerbliche Wohnungsbauprojekte zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 18-NQ/TW geht.
Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Inhalte zur Form der Landnutzung für die Umsetzung gewerblicher Investitionsprojekte im Wohnungsbau im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) dargelegt; Das Wohnungsgesetz verweist hinsichtlich dieser Inhalte lediglich auf das Landesgesetz, um die Einheitlichkeit der Rechtsordnung zu gewährleisten.
In Bezug auf die Renovierung und den Wiederaufbau von Wohnhäusern sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass in einigen Stellungnahmen spezifische Vorschriften zu Reihenfolge, Verfahren, Befugnissen und Verantwortung für die Evakuierung von Personen aus beschädigten und einsturzgefährdeten Wohnhäusern vorgeschlagen würden. Forschung zur Verbesserung der Investitionsverfahren und -prozesse bei Renovierungs- und Umbauprojekten in Mehrfamilienhäusern, um Doppelarbeit zu vermeiden, die Zeit zu verkürzen und die Attraktivität für Investitionen zu erhöhen.
Bei dem Treffen kommentierte der Delegierte Nguyen Quoc Luan von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai die Entscheidung über die Investitionspolitik für öffentliche Wohnungsbauprojekte von Orten gemäß Artikel 42. Dementsprechend heißt es in Artikel 42, Punkt c, Klausel 1: „Der Volksrat auf Provinzebene entscheidet oder beauftragt das Volkskomitee auf derselben Ebene mit der Entscheidung über die Investitionspolitik, nachdem er vom Bauministerium einen Konsens über Gebietsstandards und Normen für die Innenausstattung erhalten hat.“
Laut Herrn Luan ist die Regelung, dass Kommunen vor der Genehmigung von Investitionsmaßnahmen die Zustimmung des Bauministeriums einholen müssen, unnötig.
Was die Entwicklung von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern für Einzelpersonen, auch als Mini-Apartments bekannt, betrifft, die in Artikel 57 des Gesetzesentwurfs festgelegt sind, unterstützt der Delegierte Nguyen Quoc Luan die Ergänzung und Vervollständigung von Richtlinien zur Entwicklung dieser Art von Wohnraum, sowohl durch die Mobilisierung sozialer Ressourcen, insbesondere derjenigen der Menschen, die sich an der Entwicklung des Wohnraums beteiligen, als auch durch die Schaffung von Bedingungen für einen Teil der Arbeiter, der Armen, der Menschen mit niedrigem Einkommen und der Studenten in städtischen Gebieten, um mehr Möglichkeiten zu haben, zu angemessenen Kosten und mit einfachen und flexiblen Bedingungen Zugang zu Wohnraum zu erhalten.
Allerdings sind die Bestimmungen in Artikel 57 nicht wirklich vollständig und schwer umzusetzen. Es wird vorgeschlagen, die Bestimmungen dieses Artikels dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass: Der Staat sich auf die Verwaltung und Kontrolle der Planung, der Vorschriften zur Verwaltung der Stadtarchitektur, der Baugenehmigungen, der Qualitätsstandards, der Gewährleistung von Umwelthygiene, des Brandschutzes und der Sicherheit usw. konzentriert. Im Verlauf der Verwaltungs- und Nutzungstransaktionen kommt es nicht zu Streitigkeiten. Gleichzeitig müssen die Verwaltungsverfahren vereinfacht werden, damit sich Einzelpersonen mit Landnutzungsrechten und finanziellem Potenzial problemlos an der Entwicklung dieser Art von Wohnraum beteiligen können.
Klärungsbedarf hinsichtlich der Beteiligung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes an der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus
Bezüglich der Regelung, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams als Investor in Sozialwohnungsprojekte und Arbeiterunterkünfte fungiert, stimmte Delegierter Luan der Option 1 zu: Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams ist die Verwaltungsagentur für Sozialwohnungsinvestitionsprojekte und verwendet ausschließlich finanzielle Mittel der Gewerkschaften für Arbeiter und Hilfsarbeiter, die Anspruch auf Sozialwohnungspolitik haben.
Bezüglich der Frage der Beteiligung des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes an der Entwicklung von Sozialwohnungen sagte der Delegierte To Van Tam – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum, dass dies ein neues Thema sei. Im Umsetzungsprozess seien noch viele Fragen zu klären. Die Regierung habe die Umsetzung der bestehenden Vorschriften nicht gründlich geprüft. Daher sei eine gründliche Gesamtbewertung erforderlich, um festzustellen, ob dieses Thema „reif“, klar und in der Praxis erprobt sei, damit es in angemessener Weise in die Vorschriften aufgenommen werden könne.
Der Delegierte sagte außerdem, dass die Beauftragung einer staatlichen Behörde oder einer politischen oder sozialen Organisation als Investor für ein zum Verkauf oder Mietkauf stehendes Sozialwohnungsprojekt nicht mit der Anforderung vereinbar sei, die Funktionen einer staatlichen Behörde, einer politischen oder sozialen Organisation sowie der Produktions- und Geschäftsfunktionen zu trennen. Die Delegierten schlugen vor, dass man diese Inhalte sorgfältig prüfen und nicht in das Gesetz aufnehmen müsse, sondern dass man sich an die aktuellen Entscheidungen halten und Praktiken zusammenfassen müsse, um Inhalte für Erwachsene und klare Inhalte zu legalisieren.
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