Es besteht immer noch die Situation, dass Verantwortung vermieden und vermieden wird, was zu einer Sackgasse bei der Lösung von Aufgaben führt.

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Das Treffen wurde online vom Regierungssitz mit den Volkskomitees der Provinzen und Städte verbunden.

Es besteht immer noch die Situation, Verantwortung zu vermeiden und sich davor zu drücken, was zu einer Sackgasse bei der Lösung von Arbeitsproblemen führt. Foto 1

Premierminister Pham Minh Chinh leitet ein Treffen zur Verwaltungsreform in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023. Foto: VIET CHUNG

In seiner Eröffnungsrede erklärte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Förderung der Verwaltungsreform, die Verbesserung der Dezentralisierung und Machtdelegation sowie der Aufbau eines rationalisierten, effektiven und effizienten Staatsapparats von Partei und Staat weiterhin als Schwerpunkt und Durchbruch beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates in der neuen Periode angesehen werden.

Die Verwaltungsreform hat sich in der Vergangenheit kontinuierlich verbessert und Fortschritte gemacht. Dennoch bestehen weiterhin zahlreiche Mängel, Einschränkungen sowie Komplikationen und Hindernisse im internen Betrieb staatlicher Behörden, bei der Arbeitsabwicklung und der Reform der Verwaltungsverfahren (AP) für Bürger und Unternehmen. Verantwortung wird nach wie vor vermieden und abgewälzt, was zu Engpässen bei der Arbeitsabwicklung führt.

Es besteht immer noch die Situation, Verantwortung zu vermeiden und sich vor ihr zu drücken, was zu einer Sackgasse bei der Lösung von Arbeitsproblemen führt. Foto 2

Der Premierminister wies darauf hin, dass es immer noch zu einer Situation der Vermeidung und Abwendung von Verantwortung kommt, was zu einer Sackgasse bei der Lösung von Aufgaben führt. Foto: VIET CHUNG

Laut dem Premierminister umfasst die Verwaltungsreform sechs Hauptinhalte: institutionelle Reform; Reform der Verwaltungsverfahren; Reform des staatlichen Verwaltungsapparats; Reform des öffentlichen Dienstes; Reform der öffentlichen Finanzen; Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung. Der Premierminister forderte die Behörden auf, ihre Arbeit weiterhin im Sinne des Mottos „Was dem Volk nützt, werden wir nach Kräften tun; was dem Volk schadet, werden wir um jeden Preis vermeiden“ zu überprüfen, damit Bürger und Unternehmen schnellstmöglich und bequem auf Verfahren und Arbeiten zugreifen und diese durchführen können, Kosten, Zeit und Aufwand reduziert werden, Ärger und Schikanen vermieden werden, Korruption und Negativität vorgebeugt wird und Engpässe bei der Arbeitsabwicklung beseitigt werden.

Der Premierminister schlug vor, dass bei den nächsten Treffen die Online-Verbindungen bis auf die Gemeindeebene untersucht und bereitgestellt werden müssten. Außerdem müsse die Verantwortung weiter erhöht und die Dezentralisierung auf Gemeindeebene vorangetrieben werden – also auf die Ebene, die den Menschen am nächsten ist, die die Menschen am schnellsten erreicht, direkt mit ihnen in Kontakt tritt und viel mit ihnen und den Unternehmen zusammenarbeitet.

Der Premierminister erklärte, dass es im Rahmen der Verwaltungsreform wirksamere Lösungen brauche, um im gegenwärtigen Kontext alle Ressourcen für die nationale Erholung und Entwicklung freizusetzen, zu mobilisieren und effektiv zu nutzen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra berichtet über das Treffen. Foto: VIET CHUNG

Auf der Konferenz erklärte Pham Thi Thanh Tra, Innenministerin und stellvertretende Leiterin des Lenkungsausschusses der Regierung für Verwaltungsreformen, dass bislang 32,05 % der Ergebnisse von Verwaltungsverfahren als rechtsgültige elektronische Kopien zur Wiederverwendung herausgegeben worden seien, 67,32 % der Unterlagen zu Verwaltungsverfahren digitalisiert worden seien und 25/25 der wichtigsten öffentlichen Dienste integriert worden seien.

Das nationale öffentliche Dienstleistungsportal bietet über 4.400 öffentliche Online-Dienste an, verfügt über mehr als 7,77 Millionen Konten, mehr als 212 Millionen synchronisierte Datensätze, über 17,49 Millionen Mal wurden Versorgungsleistungen erbracht, 17,72 Millionen Online-Datensätze erfasst und über 10,98 Millionen Online-Zahlungstransaktionen im Wert von über 6 Millionen Milliarden VND durchgeführt (eine Steigerung um mehr als das Dreifache im Vergleich zum Vorjahreszeitraum).

Allerdings sind der Verwaltungsreform noch immer zahlreiche Beschränkungen auferlegt, beispielsweise sind die Verwaltungsverfahren in manchen Bereichen noch immer mit zahlreichen Barrieren und Hindernissen behaftet, insbesondere in den Bereichen Land, Finanzverwaltung, öffentliche Investitionen, Gesundheit, Bildung, Fachinspektion, Import und Export usw.

19 thematische Resolutionen zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit dem Bevölkerungsmanagement sind noch nicht vollständig umgesetzt.

Die Überprüfung und Änderung von Dokumenten im Rahmen der Behörde, die die Einreichung und Vorlage von Haushaltsmeldebüchern und vorübergehenden Aufenthaltsbüchern in Papierform regelt, verläuft weiterhin schleppend. Die Herausgabe interner Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren und die Überarbeitung des Informationssystems zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren in einigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verlaufen weiterhin schleppend; die Nutzung von Online-Behördendiensten ist weiterhin gering.

Der Innenminister erklärte außerdem, dass die Digitalisierung von Unterlagen und Ergebnissen aus Verwaltungsverfahren noch immer schleppend vorankomme, insbesondere die Verknüpfung, Weitergabe und Wiederverwendung digitalisierter Ergebnisse, sodass Bürger und Unternehmen Informationen nur einmal angeben müssen. Online-Behördendienste seien lediglich von der Papierform auf die elektronische Form umgestellt worden, ohne dass eine Neustrukturierung der Prozesse und der Benutzerfreundlichkeit erfolgt sei. Daher seien sie für Bürger und Unternehmen nicht wirklich komfortabel und einfach. Oft seien sowohl manuelle als auch Online-Arbeiten erforderlich, was zeitaufwändig sei. Die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen mit der Durchführung von Verwaltungsverfahren sei gering.

Darüber hinaus wies die Anbindung und Nutzung der Nationalen Bevölkerungsdatenbank im Rahmen der Verwaltungsverfahren weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten auf, die mancherorts und zeitweise zu Unannehmlichkeiten führten. Die Überprüfung und Synchronisierung der Ergebnisse der Verwaltungsverfahren auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste erfolgte mancherorts nicht zeitnah; die Digitalisierung von Unterlagen und Ergebnissen der Verwaltungsverfahren war noch immer eingeschränkt; die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste war mancherorts noch formal und ineffektiv. Verzögerungen bei der Bearbeitung und Übermittlung von Unterlagen kamen weiterhin auf allen Verwaltungsebenen vor, vor allem in den Bereichen Grundstückswesen, Bauwesen usw.

Der Innenminister wies darauf hin, dass zu den Ursachen immer noch das Festhalten an lokalen Interessen der Industrie und des Sektors gehöre; dass ein Teil der Kader und Beamten nicht viel Verantwortung für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben trage, dass sie Angst vor Verantwortung hätten, sich vor Verantwortung drückten und bei der Erledigung von Aufgaben für die Menschen und Unternehmen Ärger und Schikanen verursachten.

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