Zur Umsetzung der Parteipolitik und der staatlichen Gesetze in Bezug auf Menschen mit Behinderungen

Das Zentrale Parteibüro hat soeben die Bekanntmachung Nr. 444-TB/VPTW vom 5. Dezember 2025 herausgegeben, in der der Abschluss der Arbeitssitzung von Generalsekretär To Lam mit Vertretern des Regierungsparteikomitees und zentraler Ministerien, Zweigstellen und Sektoren über die Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie der staatlichen Gesetze für Menschen mit Behinderungen bekannt gegeben wird.

Generalsekretär To Lam leitete eine Sitzung zu Richtlinien für Menschen mit Behinderungen. (Foto: DANG KHOA)

Der Inhalt der Bekanntmachung Nr. 444-TB/VPTW lautet wie folgt:

Am 3. Dezember 2025 fand im Hauptquartier des Zentralkomitees der Partei eine Arbeitssitzung des Generalsekretärs mit Vertretern des Regierungsparteikomitees und der Zentralkomitees, der Ministerien und Zweigstellen ^[1] zur Umsetzung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie der staatlichen Gesetze für Menschen mit Behinderungen statt. Nach Anhörung des Berichts des Parteikomitees des Gesundheitsministeriums und der Vertreter des vietnamesischen Behindertenverbandes sowie der Stellungnahmen relevanter Behörden kam der Generalsekretär zu folgendem Schluss:

Menschen mit Behinderungen sind ein unverzichtbarer Bestandteil der ethnischen Gemeinschaft und haben wie alle Bürger das Recht auf angemessene Lebensbedingungen, Bildung, Arbeit und die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben. Die Fürsorge für Menschen mit Behinderungen im Sinne des Grundsatzes „Niemanden zurücklassen“ ist nicht nur die Verantwortung und moralische Pflicht des gesamten politischen Systems, sondern auch ein Kennzeichen einer zivilisierten Gesellschaft, eine Voraussetzung für die nachhaltige Entwicklung des Landes und ein Beweis für die Menschlichkeit und Überlegenheit des sozialistischen Systems sowie das Engagement von Partei und Staat für die Wahrung der Menschenrechte aller Bürger. Um dies erfolgreich umzusetzen, müssen sich Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und Gewerkschaften auf allen Ebenen auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben und Lösungen konzentrieren:

1. Es bedarf einer ganzheitlichen Lösung, um die Zahl der neu hinzugekommenen Menschen mit Behinderungen zu reduzieren. Dies ist eine zentrale, grundlegende und strategische Frage. Anstatt sich auf die Bewältigung der Folgen zu konzentrieren, trägt die proaktive Prävention von Behinderungen dazu bei, die Belastung für Familien, die Gesellschaft und das Sozialsystem zu verringern und gleichzeitig die Lebensqualität der Bevölkerung, die Qualität der Humanressourcen und die Qualität der Gesellschaft insgesamt zu verbessern. Die Reduzierung der Zahl der neu hinzugekommenen Menschen mit Behinderungen ist nicht nur Aufgabe des Gesundheitswesens, sondern des gesamten politischen Systems – von der Mütter- und Kindergesundheit über die Verkehrssicherheit, die Arbeitssicherheit, die Krankheitsprävention und den Umweltschutz bis hin zur Lebensmittelsicherheit und der Sicherheit in Schulen, Wohngebieten und Betrieben. Die Reduzierung der Zahl der neu hinzugekommenen Menschen mit Behinderungen bedeutet die Schaffung einer humaneren, gesünderen und entwickelten Gesellschaft.

2. Die Politik und Gesetze für Menschen mit Behinderungen müssen weiterentwickelt und verbessert werden, wobei der Fokus von der rein medizinischen Versorgung auf der sozialen Integration liegt. Ziel ist es, Vorurteile abzubauen, Ungleichheit zu verringern, Chancen zu erweitern und Menschen mit Behinderungen zu stärken. Neben Maßnahmen zur Unterstützung der medizinischen Versorgung, Rehabilitation und Krankenversicherung ist es notwendig, die Entwicklung von Strategien für inklusive Bildung, bedarfsgerechte Berufsausbildung, bevorzugte Einstellungsverfahren, Zugang zu Verkehrsinfrastruktur und öffentlichen Einrichtungen sowie die digitale Transformation zu fördern, damit Menschen mit Behinderungen Online-Dienste und Assistenztechnologien nutzen können. Darüber hinaus sind die Unterstützung von Existenzsicherung, Wohnraum und Rechtshilfe erforderlich, um einen Mindestlebensstandard für Menschen mit Behinderungen zu gewährleisten. Der Privatsektor, soziale Organisationen und Gemeinden sollten zur Beteiligung an Aktivitäten ermutigt werden, die Menschen mit Behinderungen unterstützen – von der Schaffung von Arbeitsplätzen bis hin zur Entwicklung und Nutzung barrierefreier Produkte und Dienstleistungen.

3. Es muss weiterhin nach wirksamen Lösungen gesucht werden, damit alle Kinder mit Behinderungen frühzeitig erkannt werden, zur Schule gehen, lernen und sich integrieren können. Es gibt Lösungsansätze, um ein System von Zentren zur Förderung inklusiver Bildung aufzubauen, Lernmaterialien für Kinder mit Seh- und Hörbeeinträchtigungen zu entwickeln und Lehrkräfte entsprechend auszubilden. Dadurch wird die Grundlage für eine effektive Unterstützung von Kindern mit Behinderungen geschaffen.

4. Praktische Lösungen zur Erweiterung der Beschäftigungs- und Existenzsicherungsmöglichkeiten für Menschen mit Behinderungen erforschen und ergänzen . Anpassungsfähige Berufsbildungsmodelle entwickeln, die Beschäftigung in der Gemeinde unterstützen, Unternehmen und Genossenschaften zur Einstellung von Menschen mit Behinderungen anregen und die Quote von Menschen mit Behinderungen mit sicheren Arbeitsplätzen erhöhen.

5. Grundlegende Lösungen in den Bereichen Infrastruktur, Verkehr, öffentliche Bauvorhaben und Online-Dienste müssen barrierefreier und zugänglicher für Menschen mit Behinderungen gestaltet werden. Ein realisierbarer Fahrplan ist erforderlich ; barrierefreie Infrastruktur muss als verpflichtende Aufgabe und nicht nur als Empfehlung betrachtet werden. Alle zukünftigen Bauvorhaben und Dienstleistungen müssen die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen bereits in der Planungsphase berücksichtigen.

6. Die Anwendung von Assistenztechnologien und die digitale Transformation sollen gefördert werden , um die Lebensqualität von Menschen mit Behinderungen zu verbessern. Da Technologie als einer der Schlüsselfaktoren für eine bessere Integration von Menschen mit Behinderungen gilt, ist es notwendig, Plattformen kontinuierlich zu entwickeln, zu standardisieren und zu integrieren, um ein „Ökosystem“ von Assistenztechnologien, Warnsystemen, Gebärdensprachübersetzungssoftware und Steuerungsgeräten für Menschen mit Behinderungen zu schaffen.

7. Weiterhin sollten Lösungen zur Prävention, Aufdeckung und Bewältigung von Gewalt, Vernachlässigung und Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen erforscht werden; es bedarf eines benutzerfreundlichen Meldemechanismus und zeitnaher Unterstützung auf lokaler Ebene; der Fokus sollte auf Frauen und Kindern mit Behinderungen liegen – den am stärksten gefährdeten Gruppen.

8. Die Kommunikation stärken und das gesellschaftliche Bewusstsein schärfen, den Geist des Respekts, der Teilhabe und der Unterstützung von Menschen mit Behinderungen verbreiten . Verwaltungsverfahren vereinfachen und Barrieren abbauen, die es Menschen mit Behinderungen erschweren, ihre legitimen Rechte wahrzunehmen.

9. Hinsichtlich der Aufgabenverteilung an die zuständigen Stellen:

9.1. Der Regierungsparteiausschuss wird beauftragt, die Parteiausschüsse zu leiten: (i) Das Gesundheitsministerium koordiniert mit den Ministerien und Zweigstellen die Zusammenfassung und Bewertung der Umsetzung der Richtlinie Nr. 39-CT/TW des Sekretariats vom 1. November 2019 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei in der Arbeit mit Menschen mit Behinderungen und erstattet dem Sekretariat im zweiten Quartal 2026 Bericht . (ii) Das Ministerium für Bildung und Ausbildung überprüft das System der inklusiven Bildungszentren, priorisiert Regionen ohne oder mit unzureichenden Zentren, entwickelt Lernmaterialien für Kinder mit Seh- und Hörbeeinträchtigungen und bildet Assistenzlehrkräfte aus. (iii) Das Bauministerium erarbeitet einen praktikablen Fahrplan für die Rechte von Menschen mit Behinderungen beim Zugang zu Infrastruktur und betrachtet dies als obligatorische Verantwortung von Projektinvestoren. (iv) Das Finanzministerium prüft geeignete Steuer-, Kredit- und Existenzgründungsfördermechanismen für Menschen mit Behinderungen.

9.2. Der Parteiausschuss der Nationalversammlung beauftragt die zuständigen Stellen: (i) die einschlägigen Rechtsvorschriften für Menschen mit Behinderungen im Einklang mit den Richtlinien der Partei zu überprüfen und zu vervollständigen; (ii) die Zusammensetzung der Abgeordneten der Nationalversammlung mit Behinderungen zu untersuchen und gegebenenfalls zu ergänzen.

9.3. Die lokalen Behörden auf allen Ebenen sollen adaptive Berufsbildungsmodelle untersuchen und entwickeln, die Beschäftigung in der Gemeinde unterstützen, Unternehmen und Genossenschaften zur Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen anregen; darauf achten, Bedingungen zu schaffen, unter denen Menschen mit Behinderungen an kulturellen Aktivitäten teilnehmen, Sport treiben und sich bewegen können, ihre Gesundheit verbessern und sich in die Gemeinschaft integrieren können; gleichzeitig die Leistungsfähigkeit der Einrichtungen des sozialen Schutzes verbessern; administrative Verfahren vereinfachen, um sie für Menschen mit Behinderungen zugänglicher zu machen.

9.4. Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission weist die Presseagenturen an, die Kommunikation zu stärken, um das gesellschaftliche Bewusstsein zu schärfen, Diskriminierung zu bekämpfen und den Geist des Respekts, des Teilens und der Begleitung von Menschen mit Behinderungen zu verbreiten.

9.5. Die Zentrale Parteistelle koordiniert, überwacht, drängt, berichtet und berät unverzüglich über Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten, die während des Umsetzungsprozesses auftreten.

[1] Einschließlich: Mitglieder des Zentralkomitees der Partei: Le Thanh Long, stellvertretender Premierminister; Pham Gia Tuc, Leiter des Büros des Zentralkomitees der Partei; Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung; Dao Hong Lan, Gesundheitsminister; Lam Thi Phuong Thanh, ständige stellvertretende Leiterin des Büros; Parteikomitees der Ministerien: Gesundheit, Bildung und Ausbildung, Finanzen, Inneres; Zentrales Politik- und Strategiekomitee; Verband der Verbände für Menschen mit Behinderungen; Büro des Zentralkomitees der Partei.

PV

Quelle: https://nhandan.vn/ve-thuc-hien-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-phap-luat-cua-nha-naoc-doi-voi-nguoi-khuet-tat-post928811.html