Das Finanzministerium hat die Regierung beraten und dem Premierminister Änderungen und Ergänzungen der Vorschriften zur Steuerverwaltung vorgelegt, darunter den Vorschlag, dass E-Commerce-Handelsplattformen für die Erklärung und Zahlung von Steuern im Namen von Organisationen, Einzelpersonen und Geschäftsfamilien auf der Plattform (Verkäufer) verantwortlich sein sollen.

In einem kürzlich an den Finanz- und Haushaltsausschuss der Nationalversammlung gesandten Schreiben schlug der vietnamesische E-Commerce-Verband (VECOM) die Abschaffung dieser Inhalte vor.

Im Gespräch mit PV.VietNamNet erklärte Herr Tran Van Trong, Generalsekretär von VECOM, genauer, warum der Verband so reagiert hat.

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Herr Tran Van Trong, Generalsekretär von VECOM. Foto: NVCC

Kürzlich erklärte ein Direktor der Generaldirektion für Steuern, dass die Regelungen für E-Commerce-Plattformen zur Steuererklärung im Namen von Privatpersonen/Unternehmen auf Grundlage internationaler Erfahrungen, beispielsweise in der EU, den USA und China, erarbeitet und angewendet wurden. Hat VECOM dazu eine Stellungnahme?

Herr Tran Van Trong : In China legt das chinesische E-Commerce-Gesetz (vom 3. August 2018) Folgendes fest: Verkäufer auf der Plattform erfüllen ihre Steuerpflichten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und genießen Steuervorteile gemäß den gesetzlichen Bestimmungen (Artikel 11); Verkäufer müssen Papierrechnungen oder elektronische Rechnungen sowie andere Kauf- und Dienstleistungsdokumente gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ausstellen (Artikel 14).

In den USA stellt Amazon auf seiner Verkäuferwebsite ausdrücklich fest: „Sie sind selbst dafür verantwortlich, Ihre Steuerpflichten zu ermitteln und alle Steuern, die Sie zu entrichten haben, zu berechnen, zu zahlen und zu melden, unabhängig davon, ob Sie den Steuerberechnungsservice von Amazon nutzen.“ Weiter heißt es: „Amazon meldet oder überweist keine Steuern im Namen der Verkäufer an irgendeine Regierung .“

Wenn die US-Regierung tatsächlich vorschreiben würde, dass E-Commerce-Plattformen Steuern im Namen der Verkäufer zahlen, könnte Amazon eine solche Ankündigung nicht machen.

In Südostasien gibt es in Ländern und Gebieten wie Thailand, Indonesien, Singapur, Malaysia, den Philippinen und Taiwan (China) keine Vorschriften, die Dritte, wie z. B. E-Commerce-Plattformen, verpflichten, Steuern im Namen von Verkäufern zu deklarieren. Verkäufer sind für ihre eigenen Steuerpflichten verantwortlich. Einige Länder haben jedoch Vorschriften, die Plattformen dazu verpflichten, die Mehrwertsteuer für ausländische Verkäufer digitaler Dienstleistungen einzubehalten (besonders hervorzuheben ist „einbehalten“) und an die Steuerbehörden abzuführen.

Vietnam hat diese Regelungen ebenfalls in Rundschreiben Nr. 80/2021/TT-BTC.

Welche besorgniserregenden Folgen sehen Sie ein, wenn die Regelung, die E-Commerce-Plattformen zur Abgabe von Steuererklärungen im Namen von Privatpersonen/Unternehmen verpflichtet, in naher Zukunft Anwendung findet?

Die Verpflichtung von E-Commerce-Plattformen, Steuern im Namen von Verkäufern zu deklarieren und abzuführen, steht im Widerspruch zu Artikel 24 des Einkommensteuergesetzes. Demnach muss die Steuerzahlung einkommenspflichtiger Organisationen auf dem Abzug der von ihnen an Steuerzahler gezahlten Einkünfte beruhen, was sich grundlegend von der Deklaration und Abführung von Steuern im Namen von Verkäufern unterscheidet.

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Ohne eine umfassende Lösung könnten Unternehmen und Privatpersonen die offizielle E-Commerce-Plattform verlassen und auf Kanäle ausweichen, die nicht der Steuererhebung unterliegen. Foto: Thach Thao

VECOM und seine Mitglieder sind sehr besorgt über die Machbarkeit und die Risiken, die E-Commerce-Plattformen tragen müssen, wenn sie für die Deklaration und Zahlung von Steuern im Namen der Verkäufer verantwortlich sind, insbesondere im Falle einer fehlerhaften Deklaration, einer Unter- oder Überberechnung der von den Verkäufern zu zahlenden Steuern,... während die geltenden Gesetze keinen Mechanismus zur Steuerrückerstattung für Geschäftshaushalte und Einzelunternehmen vorsehen.

Ganz abgesehen davon, dass diese Regelung, wenn keine gründliche Lösung gefunden wird, dazu führen kann, dass Unternehmen, Haushalte und Einzelpersonen den offiziellen Handelsplatz verlassen und ihre Geschäfte über Kanäle abwickeln, die nicht der Steuererhebung unterliegen (zum Beispiel soziale Netzwerke...).

Dies kann Konsequenzen für das Steuermanagement sowie für das E-Commerce-Marktmanagement haben.

Im aktuellen Kontext, in dem die auf der Plattform gehandelten Artikel unterschiedlichen Steuersätzen unterliegen können und das geltende Recht keinen Mechanismus zur Steuerabwicklung und -erstattung für private Haushalte und Einzelunternehmen vorsieht, halten wir es für nicht praktikabel und zu riskant für die Plattformen, von E-Commerce-Plattformen zu verlangen, Steuern im Namen der Verkäufer zu deklarieren und zu zahlen.

Obwohl diese Regelung dazu beitragen mag, die Anzahl der Steuererklärungen und die Belastung der Steuerbehörden zu verringern, wird in Wirklichkeit die gesamte Last auf E-Commerce-Plattformen abgewälzt, die über keine entsprechende Expertise verfügen und keine Steuerberater sind.

Hat irgendeine Börse konkrete Schätzungen der von Ihnen erwähnten „Belastung“ vorgelegt?

Einige große Börsen haben die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften geschätzt, falls sie im Namen der Verkäufer Steuern deklarieren und zahlen müssen. Diese Kosten reichen von mehreren zehn Milliarden VND bis zu mehreren zehn Millionen USD, abhängig von der Größe der Börse.

Diese Kosten entstehen durch betriebliche Erfordernisse, darunter: die Einstellung von Fachpersonal; die Änderung von Organisations- und Betriebsstrukturen; der Aufbau und die Anpassung von Informations- und Datenmanagementsystemen; die Durchführung administrativer Verfahren wie: die Bereitstellung von Steuerzahlungsbestätigungen für Verkäufer, die Beantwortung von Fragen und Beschwerden...

VECOM ist bereit, als Brücke zu fungieren, um Steuerbehörden und Börsen zusammenzubringen, damit diese eine gründliche Erforschung internationaler Erfahrungen diskutieren und unterstützen können, um praktikable Lösungen zu finden.

Danke schön!