Die erste Phase der demografischen Dividende ist beendet, aber Vietnam kann gleichzeitig sozioökonomische Lösungen einsetzen, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und die Erwerbsbeteiligung zu erhöhen, um die zweite demografische Dividende zu erzielen.
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| Frau Nguyen Thi Huong, Generaldirektorin des Statistischen Zentralamts, sprach auf dem Workshop und hob dabei die aktuellen Bevölkerungsprobleme in Vietnam hervor. (Foto: UNFPA) |
Der Austausch von Erfahrungen und das Lernen aus internationalen Projekten zur Entwicklung von Strategien, die das Potenzial der vietnamesischen Bevölkerung für die sozioökonomische Entwicklung nutzen, sind wichtige Ziele des Workshops zur Veröffentlichung des „Vietnam National Transfer Accounts Report“. Zudem sollen internationale Erfahrungen bei der Anwendung der Daten aus der Studie zu den nationalen Transferkonten in der Politikentwicklung genutzt werden. Der Workshop wurde am 6. Dezember in Hanoi vom Statistischen Zentralamt in Zusammenarbeit mit dem Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) organisiert.
Der Bericht über die nationalen Transferkonten wurde im Rahmen des Entwicklungszusammenarbeitsprojekts zwischen dem Statistischen Zentralamt und dem UNFPA sowie mit der technischen Unterstützung von Professor Sang Hyop Lee, PhD in Wirtschaftswissenschaften, Universität von Hawaii - internationaler Experte und Projektleiter für nationale Transferkonten in Asien, erstellt.
Die Bedeutung von Forschungsmethoden
Frau Nguyen Thi Huong, Generaldirektorin des Statistischen Zentralamts, bestätigte: „Die nationalen Transferkonten sind eine umfassende und systematische Methode, mit der die Wirtschaft im Detail über den wirtschaftlichen Lebenszyklus und die Umverteilung wirtschaftlicher Ressourcen zwischen den Generationen beschrieben wird.“
Laut Nguyen Thi Huong hilft diese Methode Ländern, die Generationenökonomie besser zu verstehen und zu erkennen, wie Generationen das Wirtschaftswachstum und die Entwicklung beeinflussen. Bislang haben über 70 Länder weltweit Forschungen zu Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen durchgeführt und veröffentlicht. Diese Methode beweist nicht nur ihre Überlegenheit bei der Analyse von Wirtschaftsindikatoren anhand des Bevölkerungsalters, sondern ermöglicht auch die Beantwortung vieler wichtiger makroökonomischer Fragen, bei denen die Bevölkerung im Mittelpunkt steht.
Matt Jackson, Vertreter des UNFPA, unterstrich die Notwendigkeit weiterer Forschung zu nationalen Transferkonten und sagte, dass dieser Forschungsprozess mehr Anhaltspunkte für die Entwicklung von Programmen und Strategien zur Vorbereitung auf die Alterung der Bevölkerung liefere.
Die nationalen Transferkonten ermöglichen die Bewertung der Auswirkungen demografischer Veränderungen, einschließlich des Nationaleinkommens und der öffentlichen Ausgaben, einschließlich Konsum, Ersparnisse und Investitionen. Diese Daten unterstützen politische Entscheidungsträger bei der Beantwortung wichtiger Fragen zu Wirtschaftswachstum, fiskalischer Tragfähigkeit und Generationengerechtigkeit.
Auf dem Workshop präsentierte das Statistische Zentralamt einige wichtige Ergebnisse der Studie zu den nationalen Transferkonten. Die Ergebnisse zeigen, dass sich die Bevölkerung unterschiedlichen Alters hinsichtlich ihrer Merkmale sowie ihres Einkommens- und Konsumniveaus unterscheidet. Kinder und ältere Menschen geben häufig mehr aus, als sie einnehmen, wobei Kinder beispielsweise mehr für Bildung und ältere Menschen mehr für Gesundheitsversorgung ausgeben. Erwachsene arbeiten oft und erwirtschaften mehr Einkommen, als sie ausgeben, doch auch hier ist die Einkommens- und Ausgabenstruktur zwischen den Erwachsenen sehr unterschiedlich.
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| Überblick über die Konferenz. (Foto: UNFPA) |
Sicherstellen, dass „niemand zurückgelassen wird“
Die Differenz zwischen Konsum und Einkommen der Gesamtbevölkerung oder einer bestimmten Altersgruppe wird bei einem positiven Wert als ökonomisches Lebenszyklusdefizit, bei einem negativen Wert als ökonomischer Lebenszyklusüberschuss bezeichnet.
Laut dem Statistischen Zentralamt Vietnams belief sich das gesamte Lebenszyklusdefizit der vietnamesischen Bevölkerung im Jahr 2022 auf 364,6 Billionen VND, was 3,8 % des BIP entspricht. Im Durchschnitt betrug das Lebenszyklusdefizit pro Person im Jahr 2022 3,7 Millionen VND.
Die vietnamesische Bevölkerung erwirtschaftet den größten wirtschaftlichen Mehrwert im Alter zwischen 22 und 53 Jahren. Die produktivste Altersgruppe für die Schaffung von Mehrwert liegt zwischen 25 und 49 Jahren. Rund 90 % des gesamten gesellschaftlichen Mehrwerts werden von den Arbeitnehmern dieser Altersgruppe generiert. Dies stellt angesichts der raschen Alterung der Bevölkerung einen Nachteil für Vietnam dar.
Bei der aktuellen Bevölkerungsstruktur haben die Vietnamesen etwa 31 Jahre Zeit (22 bis 53 Jahre), um einen „Lebenszyklusüberschuss“ zu erzielen. In den verbleibenden 42 Jahren (die durchschnittliche Lebenserwartung der Vietnamesen liegt bei 73,6 Jahren), also von 0 bis 21 Jahren und ab 54 Jahren, wird Vietnam hingegen ein „Lebenszyklusdefizit“ aufweisen. Die Phase des wirtschaftlichen Defizits ist somit länger als die Phase des wirtschaftlichen Überschusses.
Der Bericht des Statistischen Zentralamts bestätigt, dass die Veränderungen in der Altersstruktur der vietnamesischen Bevölkerung aus Sicht des nationalen Transferkontos dem Wirtschaftswachstum des Landes heute keine Vorteile mehr bringen. Mit anderen Worten: Die erste Phase der demografischen Dividende ist in Vietnam vorbei.
| „Demografische Dividenden treten nicht nur einmal auf. Bevölkerungen können eine erste, zweite und sogar dritte demografische Dividende erleben.“ |
Demografische Dividenden treten jedoch nicht nur einmalig auf. Bevölkerungen können eine erste, zweite und sogar dritte demografische Dividende erleben.
In Vietnam ist die erste Phase der demografischen Dividende beendet. Das Land kann jedoch parallel sozioökonomische Maßnahmen ergreifen, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und die Erwerbsbeteiligung zu erhöhen, um so die zweite demografische Dividende zu erzielen. Insbesondere bei einer erfolgreichen Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsstrategien und -maßnahmen im Sinne des Beschlusses Nr. 1305/QD-TTg des Premierministers (8. November 2023) wird Vietnam im Zeitraum 2023–2030 ein durchschnittliches Wachstum der Arbeitsproduktivität von 6,5 % pro Jahr verzeichnen – 1,7 Prozentpunkte mehr als im Jahr 2022. Dieses Produktivitätswachstum wird Vietnam helfen, bis 2040 die zweite demografische Dividende zu erreichen.
Auf Grundlage der Forschungsergebnisse empfiehlt das Statistische Hauptamt eine Reihe wichtiger politischer Maßnahmen und bekräftigt weiterhin: Obwohl Vietnam aus Sicht des nationalen Transferkontos hinsichtlich der Bevölkerungsaltersstruktur keinen Vorteil mehr hat, befindet sich unser Land hinsichtlich der Altersstruktur immer noch in der "goldenen Phase der Bevölkerungsstruktur" mit einer großen Anzahl junger Arbeitskräfte.
Es wird prognostiziert, dass diese Phase mindestens weitere 10 Jahre andauern wird. Daher sind Maßnahmen zur Nutzung der „goldenen Bevölkerungsstrukturphase“, insbesondere Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zufriedenstellenden Beschäftigungsverhältnissen, weiterhin wichtig und müssen konsequent umgesetzt werden, um nachhaltiges Wachstum und Entwicklung zu gewährleisten und niemanden zurückzulassen.
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