Vietnam öffnet sich, vernetzt sich und hält das Gleichgewicht in der APEC-Kooperation.

Im Rahmen von APEC kann Vietnam sowohl kooperieren als auch konkurrieren, die Integration fördern und gleichzeitig die endogenen Stärken für eine nachhaltige Entwicklung ausbauen.

Die APEC-Gipfelwoche 2024 findet vom 10. bis 16. November in Lima (Peru) unter dem Motto „Empowerment. Inclusion. Growth.“ statt. (Quelle: Adina)

Die vor mehr als drei Jahrzehnten gegründete APEC umfasst 21 Mitgliedsländer , darunter die drei größten Volkswirtschaften der Welt, die Vereinigten Staaten, China und Japan, sowie Australien, Brunei, Kanada, Chile, Hongkong (China), Indonesien, Malaysia, Mexiko, Neuseeland, Papua-Neuguinea, Peru, die Philippinen, Russland, Singapur, Südkorea, Taiwan (China), Thailand und Vietnam.

Stärkung der Rolle im "globalen Sturm"

APEC ist der führende multilaterale Mechanismus für wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit in der Region und repräsentierte 2021 rund 62 % des BIP und 48 % des Welthandels. Dieses Forum fördert die wirtschaftliche Zusammenarbeit auf der Grundlage unverbindlicher Verpflichtungen, eines offenen Dialogs, konsensbasierter Entscheidungsfindung und der Achtung der Ansichten aller Mitgliedsländer. Im Gegensatz zur Welthandelsorganisation (WTO) oder anderen multilateralen Handelsorganisationen hat dieser unverbindliche Mechanismus die Voraussetzungen für weitreichende Integrationsinitiativen geschaffen.

Die Vernetzung der Volkswirtschaften, der Abbau von Handelshemmnissen und die Verringerung regulatorischer Lücken haben den intraregionalen Handel angekurbelt, wobei die durchschnittlichen Zölle von 17 % im Jahr 1989 auf 5,3 % im Jahr 2021 gesunken sind.

Der regionale Warenhandel hat sich mehr als verneunfacht und damit andere Regionen übertroffen. Der Handel mit Waren und Dienstleistungen wuchs in diesem Zeitraum durchschnittlich um 7,1 % pro Jahr, fast doppelt so schnell wie das BIP-Wachstum von 3,7 % (Makin & Verikos 2021). Dieses Handelswachstum kurbelte das regionale BIP-Wachstum von 19 Billionen US-Dollar im Jahr 1989 auf 52,8 Billionen US-Dollar im Jahr 2021 an. Auch das Pro-Kopf-Einkommen hat sich fast vervierfacht.

Dr. Le Ngoc Bich, Fakultät für Wirtschaftswissenschaften, RMIT University Vietnam. (Quelle: RMIT University)

In den letzten Jahren sah sich APEC jedoch beispiellosen Herausforderungen gegenüber, von Handelsspannungen über die Covid-19-Pandemie bis hin zu Konflikten in zahlreichen Krisenherden wie dem Russland-Ukraine-Konflikt und dem Krieg zwischen Israel und der Hamas. Diese Ereignisse haben ein Klima der Instabilität, Spaltung und Fragmentierung geschaffen, insbesondere im Bereich des Handels, wo in den Vereinigten Staaten und vielen anderen Volkswirtschaften eine Welle des Protektionismus um sich griff.

Die Vereinigten Staaten streben danach, ihre Abhängigkeit von China zu verringern und verstärkt in Verbündete zu investieren. Dies folgt dem Trend des „Friendshoring“ – einer Maßnahme, bei der die Regierung Unternehmen dazu drängt, ihre Lieferketten umzustrukturieren und die Produktion von geopolitischen Rivalen zu Verbündeten zu verlagern. China wiederum baut im Rahmen seiner „Neuen Seidenstraße“ ein Netzwerk afrikanischer und europäischer Handelspartner auf.

Diese Praxis nährt die Befürchtung einer Spaltung der Weltwirtschaft und einer möglichen Beeinträchtigung des Welthandels durch den Machtkampf zwischen den USA und China. Eine neue Analyse des IWF aus dem Jahr 2023 zeigt, dass das globale BIP um mehr als 1,5 % sinken würde, was etwa 1,5 Billionen US-Dollar entspräche, sollte sich die Welt in zwei separate Blöcke mit geringem oder gar keinem Handel aufspalten.

Allein in Asien könnte sich dieser Rückgang aufgrund der wirtschaftlichen Verflechtungen in der Region auf über 3 % des BIP verdoppeln. Daher ist der Bedarf an verstärktem Dialog und Zusammenarbeit, die Umwandlung von Herausforderungen in Chancen sowie die Rolle multilateraler Kooperationsforen wie APEC wichtiger denn je.

„Erneuerung“ der APEC-Kooperation

Während die globalen Handelsregeln der WTO angesichts der rasanten Veränderungen überholt sind, hat APEC aktiv Unterstützung und Ressourcen von Regierungen gesammelt, um einen Reformplan für die WTO in Bereichen zu entwickeln, in denen Nachholbedarf besteht, typischerweise im Dienstleistungshandel, bei Investitionen und in der digitalen Wirtschaft.

APEC spielt auch eine wichtige Rolle bei der Verteidigung multilateraler Handelsprinzipien. Trotz des Konflikts haben sowohl die Vereinigten Staaten als auch China Interessen am APEC-Rahmen. APEC bietet die Möglichkeit, die beiden Supermächte an den Verhandlungstisch zu bringen. Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping führten am Rande der APEC-Gipfelwoche 2023 in San Francisco, Kalifornien, ein produktives Treffen.

Insbesondere im Kontext der globalen wirtschaftlichen Erholung, die mit vielen Herausforderungen wie steigender Inflation, geopolitischen Spannungen, Klimawandel und Pandemie konfrontiert ist, konzentriert sich APEC auf die Förderung einer nachhaltigen und inklusiven Entwicklung und betont seine Schlüsselrolle als Forum für konstruktive Diskussionen zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit.

Der APEC-Gipfel 2023 unter dem Motto „Eine widerstandsfähige und nachhaltige Zukunft für alle gestalten“ konzentriert sich auf viele wichtige Themen wie die Resilienz von Lieferketten, E-Commerce, Chancen für kleine und mittlere Unternehmen sowie den Klimawandel. Auch Themen wie Ernährungssicherheit, Gesundheit, Korruptionsbekämpfung, digitale Transformation und die wirtschaftliche Stärkung von Frauen stehen im Mittelpunkt der Diskussionen.

Mit Blick auf den Gipfel 2024 in Peru wird APEC auch weiterhin eine Plattform sein, um Vertrauen aufzubauen und schwierige Diskussionen zu ermöglichen, um wichtige gemeinsame Themen anzugehen.

Nutzen Sie die einmalige Gelegenheit!

APEC spielt eine wichtige Rolle für die wirtschaftliche Entwicklung Vietnams. Derzeit entfallen über 80 % des vietnamesischen Import-Export-Umsatzes auf den APEC-Markt, über 80 % des gesamten ausländischen Direktinvestitionskapitals in Vietnam stammen aus APEC-Staaten und über 80 % der Touristen in Vietnam kommen aus APEC-Ländern. APEC vereint 15 von 31 strategischen Partnern, umfassende strategische Partner und die wichtigsten Wirtschafts- und Handelspartner Vietnams. 13 der 17 von Vietnam unterzeichneten Freihandelsabkommen bestehen mit APEC-Mitgliedern.

Seit seinem Beitritt zu APEC im Jahr 1998 hat Vietnam den Kooperationsmechanismus nicht nur genutzt, um die wirtschaftliche Integration zu fördern und ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, sondern auch, um Reformen voranzutreiben, Institutionen und Politiken zu verbessern, sich aktiv zu beteiligen und gleichberechtigt mit vielen der weltweit führenden Wirtschaftszentren an der Gestaltung regionaler Handelsregeln und -abkommen mitzuwirken.

Vietnams Beteiligung in diesem Kontext zielt darauf ab, die Effizienz zu steigern und die Kooperationsmechanismen optimal zu nutzen.

In diesem herausfordernden Umfeld bietet sich Vietnam nun die einmalige Chance, sich neben China zu einem führenden regionalen Produktionsstandort zu entwickeln. Um diese Chance zu nutzen, muss Vietnam seine aktive Beteiligung an APEC-Projekten und -Initiativen fortsetzen, insbesondere in den Bereichen digitale Transformation, ökologische Transformation, nachhaltige Entwicklung und Personalentwicklung, um sich als eine der attraktivsten Optionen im „China + 1“-Modell zu positionieren.

Anstatt sich lediglich an internationale Verpflichtungen anzupassen, sollte die vietnamesische Regierung bei der Formulierung ihrer Politik flexibel und reaktionsschnell vorgehen, um auf die raschen Marktveränderungen reagieren zu können. Gleichzeitig ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Regierung und Wirtschaft erforderlich.

Die vietnamesische Regierung sollte von den erfolgreichen Wirtschaftsmodellen Japans, Südkoreas und Chinas lernen, Förderprogramme umsetzen, in Bildung und technologische Infrastruktur investieren, Hightech-Zonen einrichten und die Verbindungen zwischen Regierung, Universitäten und Unternehmen stärken, um die digitale Transformation und Innovation voranzutreiben. Dies wird Vietnams Position in der Welt festigen und eine solide Grundlage für die Teilnahme an größeren Wettbewerbsbedingungen und neuen, anspruchsvollen Freihandelsabkommen schaffen.

APEC ist nicht nur ein Forum zur Förderung multilateraler Zusammenarbeit, sondern auch ein wichtiger Kanal für Vietnam, um bilaterale Beziehungen zu stärken und langfristige, tiefgreifende Vorteile mit wichtigen strategischen Partnern zu erzielen. Darüber hinaus kann Vietnam APEC nutzen, um strategische Partnerschaften mit potenziellen Beitrittskandidaten wie Bangladesch, Kolumbien, Costa Rica und Ecuador aufzubauen. Die Zusammenarbeit mit potenziellen Mitgliedern aus Lateinamerika eröffnet nicht nur den Zugang zu neuen Märkten, sondern fördert auch den Dialog und die Kooperation zwischen Entwicklungsländern.

Mit den richtigen Schritten zur Aufrechterhaltung von Offenheit, Vernetzung und Ausgewogenheit im Kooperationsprozess bei APEC kann Vietnam sowohl kooperieren als auch konkurrieren, die Integration fördern und gleichzeitig die endogenen Stärken für eine nachhaltige Entwicklung stärken.

Quelle: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html