Die Gemeinden im Hochland streben danach, das neue ländliche Ziel zu erreichen

Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete (NTM) hatten bis Ende 2020 viele Ortschaften in der Provinz mit der Umsetzung des Fahrplans für den Aufbau fortschrittlicher NTM-Projekte begonnen. Bis heute stehen jedoch viele Berggemeinden im Bezirk Ham Thuan Bac noch vor zahlreichen Schwierigkeiten, wenn es darum geht, das Ziel des NTM zu erreichen.

Viele Berggemeinden kämpfen darum, der Armut zu entkommen und das neue ländliche Ziel zu erreichen.

Dong Giang, Dong Tien und La Da sind Gemeinden ethnischer Minderheiten, deren Bevölkerung hauptsächlich von der Landwirtschaft lebt und in denen eine hohe Armutsquote herrscht. Obwohl das Programm seit über zehn Jahren läuft und trotz vieler Bemühungen und einiger positiver Ergebnisse, hat noch keine Gemeinde die NTM-Zielvorgabe erreicht.

Laut Statistik hat bisher keine Gemeinde in drei Ortschaften alle 19 Kriterien des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau des ländlichen Raums (NTM) erfüllt. Konkret erfüllt Dong Tien 15 von 19 Kriterien, Dong Giang 14 von 19 und La Da 12 von 19. Die verbleibenden Kriterien, insbesondere die Kriterien 10, 11 und 13 zu Einkommen, multidimensionaler Armut, Produktionsorganisation und ländlicher Wirtschaftsentwicklung , stellen eine Herausforderung für die Gemeinden dar.

Die Bewohner des Hochlands tragen Bambussprossen nach einem Tag im Wald bei sich, wo sie Bambussprossen sammeln, um das Leben ihrer Familie zu verbessern.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Tien, K'Van Goa, erklärte: „Wir können uns bemühen, weitere Kriterien zu erfüllen, doch einige sind schwer zu erreichen, insbesondere die Kriterien 10, 11 und 13. Für Kriterium 10 liegt die Vorgabe im Jahr 2023 bei 47 Millionen VND pro Person und Jahr. Im Jahr 2022 betrug sie 44 Millionen VND pro Person und Jahr, doch das Gesamteinkommen der Familien belief sich nur auf 40 Millionen VND pro Person und Jahr. Die diesjährige Vorgabe ist höher und stellt die Gemeinde vor große Herausforderungen. Hinzu kommen zunehmend extreme Wetterbedingungen, die Krankheiten verursachen, sowie Ernteausfälle mit niedrigen Preisen bei guten Ernten und hohen Preisen bei schlechten Ernten. Auch die Preise für Düngemittel, Pestizide und Setzlinge sind hoch.“ Gemäß Kriterium 13, das ein mit dem Verbrauch von Schlüsselprodukten verbundenes Produktionsverknüpfungsmodell zur Gewährleistung von Nachhaltigkeit, Rückverfolgbarkeit des Ursprungs der Schlüsselprodukte der Gemeinde in Verbindung mit dem Aufbau von Rohstoffgebieten und VietGap-Zertifizierung oder gleichwertiger Zertifizierung vorschreibt, verfügt die Gemeinde nicht über ausreichende Ressourcen.

Ein Kind aus den Highlands hilft seiner Mutter beim Trocknen von Bohnen in der Mittagssonne.

Dong Giang und La Da befinden sich in einer ähnlichen Lage. K' Van Tien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Giang, erklärte, dass die Gemeinde sich vor allem wegen Kriterium Nummer 10 Sorgen mache. Im vergangenen Jahr lag das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen bei lediglich 38 Millionen VND pro Person und Jahr und erreichte damit nicht das Niveau der Einwohner von Dong Tien. Wie soll die Gemeinde da die Kriterien erfüllen? Das Leben der Menschen ist nach wie vor schwierig; sie ernähren sich hauptsächlich von Mais und Bohnen aller Art. In den letzten Jahren haben Schädlinge und Krankheiten jedoch den Wert von Cashewnüssen und Kautschuk stark beeinträchtigt. Die Gemeinde möchte der Armut entkommen, doch der niedrige Lebensstandard der Bevölkerung macht es ihr sehr schwer, die NTM-Standards zu erfüllen.

Aufgrund dieser Gegebenheiten haben die Gemeinden Schwierigkeiten, die Ziele des Nationalen Zielmanagements (NTM) zu erreichen, ohne zu wissen, wann sie diese erreichen werden. Gleichzeitig müssen sie die erreichten Kriterien aufrechterhalten, die Standards erhöhen und Wege finden, die noch nicht erreichten Kriterien zu erfüllen. Daher sind ein hohes Maß an Entschlossenheit und Anstrengungen seitens der lokalen Beamten, Führungskräfte und der Bevölkerung in den Gemeinden sowie die Unterstützung der Bezirks- und Provinzebene und ihrer Zweigstellen erforderlich. Dies entspricht dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030, dessen erste Phase (2021–2025) derzeit umgesetzt wird.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Giang, K' Van Tien, erklärte: „Wir bemühen uns, die Umsetzung sozioökonomischer Aufbau- und Entwicklungsprogramme in der Gemeinde voranzutreiben. Gleichzeitig überprüfen und beschleunigen wir kontinuierlich den Fortschritt des nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete. Wir setzen die vorgeschlagenen Pläne regelmäßig und effektiv um, insbesondere die im Laufe des Jahres festgelegten Umsetzungskriterien. Gleichzeitig konzentrieren wir uns darauf, die erreichten Kriterien zu sichern und fördern die Initiative ‚Gemeinsam neue ländliche Gebiete aufbauen‘ sowie die Kampagne ‚Alle Menschen vereinen sich für den Aufbau neuer ländlicher und zivilisierter städtischer Gebiete‘.“

Auch Dong Tien fördert dieses Programm, indem es sich auf die noch nicht erfüllten Kriterien konzentriert. Laut Herrn K' Van Goa, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Tien, arbeitet das Volkskomitee daran, die verbleibenden Kriterien zu erreichen, indem es die Marktverbindungen ausbaut und Lieferketten mit Unternehmen verknüpft, wobei Genossenschaften eine zentrale Rolle spielen. Die Kriterien werden neu definiert, ihre Umsetzbarkeit geprüft und zunächst das Budget priorisiert. „Arme Haushalte werden in Unterstützungsgruppen eingeteilt. Wir fördern regelmäßig das Bewusstsein für Selbstständigkeit und ermutigen die Bevölkerung, sich durch Eigeninitiative ein besseres Leben aufzubauen, um so zu einer nachhaltigen Armutsbekämpfung beizutragen und das Image der Gemeinde zu verbessern“, fügte Herr K' Van Goa hinzu.

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