Die Gemeinde Highland strebt nach neuen Zielen für die ländliche Entwicklung.

Việt Nam•15/08/2023

Nach über zehn Jahren Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete hatten bis Ende 2020 viele Ortschaften in der Provinz mit dem Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete begonnen. Bis heute stehen jedoch viele Berggemeinden im Bezirk Ham Thuan Bac vor zahlreichen Schwierigkeiten, den Status eines neuen ländlichen Gebiets zu erreichen.

Viele Berggemeinden kämpfen darum, der Armut zu entkommen und die Ziele des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms zu erreichen.

Dong Giang, Dong Tien und La Da sind Gemeinden, die überwiegend von ethnischen Minderheiten bewohnt werden, deren Bevölkerung hauptsächlich von der Landwirtschaft lebt und in denen die Armutsrate hoch ist. Nach über zehn Jahren Programmlaufzeit hat trotz zahlreicher Bemühungen und einiger positiver Ergebnisse keine dieser Gemeinden den Status eines neuen ländlichen Gebiets erreicht.

Laut Statistik erfüllen bisher drei Regionen noch keine Gemeinde, die alle 19 Kriterien für den Status „Neues ländliches Gebiet“ gemäß dem Nationalen Zielprogramm für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete erfüllt. Konkret erfüllt Dong Tien 15 von 19 Kriterien, Dong Giang 14 von 19 und La Da 12 von 19. Die verbleibenden Kriterien sind schwierig, insbesondere die Kriterien 10, 11 und 13 (Einkommen, multidimensionale Armut sowie ländliche Produktionsorganisation und wirtschaftliche Entwicklung), an denen Gemeinden seit Langem erfolglos arbeiten.

Die Bewohner des Hochlands tragen nach einem Tag im Wald Bambussprossen auf dem Rücken, die sie sammeln, um den Lebensunterhalt ihrer Familie zu verbessern.

Laut K'Van Goa, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Tien, sind zwar einige Kriterien erreichbar, andere jedoch schwer zu erfüllen, insbesondere die Kriterien 10, 11 und 13. Für Kriterium 10 lag die Anforderung für 2023 bei 47 Millionen VND pro Person und Jahr. 2022 betrug sie 44 Millionen VND pro Person und Jahr, doch selbst unter Berücksichtigung aller Familieneinkommen wurden nur 40 Millionen VND pro Person und Jahr erreicht. Die diesjährige höhere Anforderung stellt die Gemeinde vor große Herausforderungen. Gleichzeitig führen zunehmend extreme Wetterbedingungen zu Krankheiten, während Rekordernten zu niedrigen und Missernten zu hohen Preisen führen. Hinzu kommen hohe Preise für Düngemittel, Pestizide und Setzlinge. Auch für Kriterium 13, das ein nachhaltiges Produktions- und Konsummodell für Schlüsselprodukte, die Rückverfolgbarkeit dieser Produkte und die Einrichtung von Rohstoffgebieten mit VietGAP-Zertifizierung oder gleichwertigen Standards fordert, fehlen der Gemeinde die Ressourcen.

Ein Kind aus dem Hochland hilft seiner Mutter beim Trocknen von Bohnen in der Mittagssonne.

Die Gemeinden Dong Giang und La Da stehen vor ähnlichen Herausforderungen. K' Van Tien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Giang, erklärte, dass die Gemeinde vor allem Kriterium Nummer 10 beunruhigt. Im vergangenen Jahr lag das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen bei lediglich 38 Millionen VND pro Person und Jahr und damit niedriger als in der Gemeinde Dong Tien. Wie soll die Gemeinde dieses Kriterium also erfüllen? Das Leben der Menschen ist nach wie vor schwierig, da sie sich hauptsächlich von Mais und Bohnen ernähren. In den letzten Jahren haben Schädlinge und Krankheiten die Region heimgesucht, und die Preise für Cashewnüsse und Kautschuk sind stark gefallen. Die Gemeinde möchte der Armut entkommen, doch der niedrige Lebensstandard der Bevölkerung macht es ihr sehr schwer, den Standard für ein neues ländliches Gebiet zu erreichen.

Angesichts dieser Realität haben die Gemeinden Schwierigkeiten, das Ziel der Neuen Ländlichen Gebiete (NRA) zu erreichen, wobei unklar ist, wann sie dies schaffen werden. Gleichzeitig müssen sie die bereits erfüllten Kriterien aufrechterhalten, um die Standards weiter zu verbessern, und Wege finden, die noch nicht erfüllten Kriterien anzugehen. Daher sind ein hohes Maß an Entschlossenheit und Engagement der lokalen Beamten, Führungskräfte und der Bevölkerung der Gemeinde erforderlich, ebenso wie die Unterstützung durch Bezirks- und Provinzebene sowie verschiedene Sektoren. Dies steht im Einklang mit dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030, das sich derzeit in seiner ersten Phase (2021–2025) befindet.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Giang, K' Van Tien, erklärte: „Wir streben eine beschleunigte Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsprogramme in der Gemeinde an. Gleichzeitig überwachen und fördern wir kontinuierlich die Umsetzung des nationalen Zielprogramms für die Entwicklung neuer ländlicher Gebiete. Wir setzen die festgelegten Pläne regelmäßig und effektiv um, insbesondere die für dieses Jahr festgelegten Kriterien. Darüber hinaus konzentrieren wir uns darauf, die bereits erreichten Kriterien zu sichern und gleichzeitig die Initiative ‚Gemeinsam neue ländliche Gebiete aufbauen‘ sowie die Kampagne ‚Alle Menschen vereinen sich für den Aufbau neuer ländlicher und zivilisierter städtischer Gebiete‘ zu fördern.“

Auch Dong Tien beschleunigt dieses Programm, indem es sich auf die noch nicht erfüllten Kriterien konzentriert. Laut Herrn K' Van Goa, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Tien, entwickelt das Volkskomitee einen Plan zur Erreichung der verbleibenden Kriterien. Ziel ist es, die Marktverbindungen auszubauen und Lieferketten mit Unternehmen zu verknüpfen, wobei Genossenschaften eine wichtige Rolle spielen. Die Kriterien werden neu bewertet, und die Budgetzuweisungen werden zunächst den realisierbaren Kriterien priorisiert, bevor weitere Kriterien berücksichtigt werden. „Arme Haushalte werden wir in Unterstützungsgruppen einteilen und regelmäßig Schulungen zu Selbsthilfe und Selbstverbesserung anbieten, um ihnen ein besseres Leben zu ermöglichen. Dies trägt zu einer nachhaltigen Armutsbekämpfung bei und stärkt das Image der Region“, fügte Herr K' Van Goa hinzu.

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