Aufbau eines Risikopräventionssystems für Kinder von der Basis an.

Ho-Chi-Minh-Stadt steht nach der Fusion vor tiefgreifenden Veränderungen hinsichtlich Bevölkerungsgröße, Verwaltungsstruktur und Funktionsweise des neuen Systems. Die Reorganisation des Systems ist ein notwendiger Schritt, birgt aber auch eine Reihe von Herausforderungen für den Schutz der Kinderrechte, insbesondere in einem städtischen Sondergebiet mit einer großen Anzahl von Kindern, vielfältigen Lebensumständen, Betreuungsbedürfnissen und Gefährdungsrisiken.

Báo Tin Tức•10/12/2025

Dies war der Konsens, zu dem viele Delegierte bei dem Präsenztreffen des Netzwerks von sozialen Organisationen, die im Bereich des Kinderschutzes tätig sind, kamen. Das Treffen wurde von der Vietnam Association for the Protection of Children's Rights in Zusammenarbeit mit Ho-Chi-Minh- Stadt am Nachmittag des 10. Dezember organisiert.

Bildunterschrift — Auf dem Kongress wurde der Vorstand des Ho-Chi-Minh-Stadt-Verbandes zum Schutz der Kinderrechte für die Amtszeit 2025-2030 unter dem Vorsitz von Frau Mai Thi Ngoc Mai vorgestellt.

Laut Mai Thi Ngoc Mai, Präsidentin des Ho-Chi-Minh-Stadt-Verbandes zum Schutz der Kinderrechte, stellen Veränderungen der geografischen Grenzen, der Bevölkerungsstruktur, der Ressourcen und der sektorübergreifenden Koordinierungsmethoden die aktuelle Kinderschutzarbeit vor völlig neue Herausforderungen. Dies birgt Vorteile, aber auch erhebliche Schwierigkeiten.

Frau Mai erklärte, der Verband habe mit Jugendamtsmitarbeitern in den drei ehemaligen Regionen Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau zusammengearbeitet und dabei mehrere neue Probleme festgestellt. Die größten Schwierigkeiten bestünden darin, dass es an klar definierten Ansprechpartnern mangele, der bestehende Koordinierungsprozess weiterhin ineffizient sei und einige neu ernannte Mitarbeiter unerfahren seien und für mehrere Bereiche zuständig wären, was eine engmaschige Überwachung der Situation von Kindern vor Ort erschwere. Gleichzeitig kämen Schulgewalt, Kindesmissbrauch und Probleme mit der Online-Sicherheit weiterhin häufig vor und würden immer komplexer.

Herr Nguyen Lu Gia, Vertreter von Save the Children International in Vietnam, erklärte, dass Kapazitäts- und Erfahrungslücken in einigen Einheiten und Regionen die Geschwindigkeit von Interventionen und die Bearbeitung von Notfällen mit Kindern erheblich beeinträchtigt hätten. Ausgehend von den praktischen Erfahrungen mit Kinderschutzprojekten in Ho-Chi-Minh-Stadt schlug Herr Nguyen Lu Gia vor, dass die zuständigen Behörden die Situation nach der Fusion umgehend überprüfen und aktualisieren und gemeinsam mit der Stadt geeignete Unterstützungsangebote und -modelle entwickeln sollten, um sicherzustellen, dass alle Kinder, insbesondere jene in schwierigen Lebenslagen, Zugang zu der notwendigen Betreuung erhalten.

Herr Nguyen Van Tinh, stellvertretender Vorsitzender der Kinderschutzvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, wies ebenfalls auf eine besorgniserregende Realität hin: Viele Basisbeamte, die für Kinderangelegenheiten zuständig sind, seien erst seit 1-2 Monaten im Amt, verfügten über wenig Erfahrung und seien mit einer übermäßig großen Arbeitsbelastung konfrontiert.

„Wenn das Gesundheitsministerium zwölf Aufgaben wahrnimmt, wird künftig in jedem Bezirk nur noch ein Amtsarzt für alle Aktivitäten auf Ministeriumsebene zuständig sein. Die Kindergesundheit ist nur eine dieser zwölf Aufgaben, aber allein der Bereich Kindergesundheit hat acht reguläre Zuständigkeiten, von denen der Kinderschutz nur ein Teil ist“, führte Herr Tinh als Beispiel an.

Auf der Konferenz berichteten soziale Einrichtungen der Stadt von zahlreichen Schwierigkeiten beim Übergang von Kindern aus Förderklassen in höhere Klassen oder beim Schulwechsel nach der Grundschule; viele Kinder dieser Klassen besitzen keine Krankenversicherungskarten, was ihren Zugang zur grundlegenden Gesundheitsversorgung einschränkt. Einige andere Kinder haben noch keine Ausweispapiere erhalten…

Aufgrund ihrer praktischen Erfahrung ist Frau Nguyen Thi Thanh Hoa, Präsidentin des vietnamesischen Verbandes für den Schutz der Kinderrechte, der Ansicht, dass es dringend notwendig ist, das sektorübergreifende Koordinierungsnetzwerk zwischen staatlichen Stellen und zivilgesellschaftlichen Organisationen zu stärken. Gleichzeitig muss das Netzwerk der Kinderschutzhelfer an der Basis ausgebaut und erweitert werden. Es gilt, die Zahl derjenigen zu erhöhen, die eng mit den Gemeinden verbunden sind, die Situation genau beobachten, Risiken frühzeitig erkennen und die zuständigen Stellen rechtzeitig unterstützen können.

Laut Frau Hoa kann der Kinderschutz nicht in der Verantwortung einer einzelnen Behörde oder Organisation liegen, sondern erfordert eine Zusammenarbeit vieler Sektoren, Ebenen und Kräfte; insbesondere im Zuge der Verschlankung der Organisationsstruktur gewinnt die Rolle der Kooperationspartner noch mehr an Bedeutung.

Wirksamer Kinderschutz kann nicht erst nach einem Vorfall reagieren; er erfordert den Aufbau eines Risikopräventionssystems an der Basis, beginnend in jeder Familie, Schule und Gemeinde. Prävention ist nach wie vor der beste Ansatz zum Schutz von Kindern, denn nur wenn Risiken frühzeitig erkannt und Kinder von vornherein durch ein Sicherheitsnetz geschützt werden, können alle Schutzmaßnahmen ihre volle Wirkung entfalten.

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