Unterschiedliche Meinungen zur Anhebung des Rentenalters von Polizistinnen

Der Delegierte Pham Van Hoa schlug vor, eine Anhebung des Mindestdienstalters für weibliche Polizeibeamte zu erwägen, woraufhin der Delegierte Nguyen Thanh Hai zustimmte und die Hoffnung äußerte, dass es in diesem Bereich in Zukunft auch weibliche Generäle und stellvertretende Ministerinnen geben werde.

Am Morgen des 2. Juni schlug der Delegierte Pham Van Hoa (Vizepräsident der Anwaltskammer Dong Thap ) im Rahmen der Diskussion über das überarbeitete Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes vor, dass die zuständige Behörde eine Anhebung der Höchstdienstzeit für weibliche Oberstleutnants auf 3 Jahre und für weibliche Oberste auf 5 Jahre in Erwägung ziehen solle.

Seiner Ansicht nach ist ein solcher Anstieg im Vergleich zu den übrigen Dienstgraden zu hoch. Denn Umfragen in der Praxis hätten gezeigt, dass in einigen Regionen die Höchstaltersgrenze für Frauen an die spezifischen Gegebenheiten des Berufs, der Position und des Arbeitsumfelds angepasst werden müsse, um die Gesundheit der Offizierinnen in den verschiedenen Arbeitsumgebungen zu gewährleisten.

Herr Hoa erklärte, dass die Streitkräfte im Allgemeinen einem sehr schwierigen Arbeitsumfeld ausgesetzt seien und oft Tag und Nacht im Dauereinsatz seien, insbesondere an Orten mit komplexer politischer Sicherheitslage und Gefährdung der öffentlichen Ordnung. Daher schlug er vor, das Rentenalter nicht mit dem von Verwaltungsbehörden gemäß Arbeitsrecht gleichzusetzen.

Abgeordneter Pham Van Hoa (Mitglied des Rechtsausschusses). Foto: Medien der Nationalversammlung

Darüber hinaus bekleiden weibliche Polizeibeamtinnen im Rang eines Oberstleutnants oder Obersts häufig die Position der Leiterin oder stellvertretenden Leiterin von Facheinheiten oder die Position der Direktorin oder stellvertretenden Direktorin der Provinz- oder Stadtpolizei. Dies sind alles sehr anspruchsvolle Aufgaben, die im Alter die Gesundheit beeinträchtigen können. „Ich glaube, das Renteneintrittsalter für weibliche Oberstleutnants liegt bei 57 Jahren, für weibliche Oberste bei 58 Jahren und für weibliche Generalmajore bei 60 Jahren“, sagte eine Delegierte aus der Provinz Dong Thap.

Die Delegierte Nguyen Thanh Hai (Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen) vertrat die gegenteilige Ansicht. Frau Hai erklärte, die im Gesetzentwurf vorgesehene Anhebung des Mindestalters für die einzelnen Positionen und Fachgebiete stehe im Einklang mit dem Arbeitsgesetzbuch. Insbesondere konzentriere sich der Gesetzentwurf auf die Regulierung bestimmter Berufsgruppen, die in gesundheitsgefährdenden und anspruchsvollen Arbeitsumgebungen tätig sind.

Dem Gesetzesentwurf zufolge ist die Anhebung des Rentenalters in zwei Gruppen unterteilt. Gruppe 1 sieht eine Anhebung um zwei Jahre für Oberstleutnants, Majore, Leutnants und Unteroffiziere vor. Laut Parteisekretär Thai Nguyen handelt es sich hierbei um Berufsgruppen, deren Rentenalter sieben Jahre niedriger ist als im alten Arbeitsgesetzbuch.

Der Gesetzentwurf sieht daher eine sofortige Anhebung des Rentenalters um zwei Jahre vor, um den Unterschied zwischen dem Rentenalter dieser Gruppe und dem allgemeinen Rentenalter zu gewährleisten. Die übrige Gruppe (Oberstleutnant, Oberst) hat weiterhin das im alten Arbeitsgesetzbuch festgelegte Rentenalter (Männer 60, Frauen 55 Jahre). Sollte das neue Arbeitsgesetzbuch das Rentenalter anheben, muss dieses auch für diese Gruppe entsprechend angepasst werden, um die Einheitlichkeit zu gewährleisten.

Delegierter Nguyen Thanh Hai (Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen). Foto: Medien der Nationalversammlung

Der Parteisekretär Thai Nguyen schlug einen Kompromissplan vor, der die Erhöhung des Dienstalters für Oberste und Oberstleutnants im Gesetz in zwei Schritten vorsieht. Im ersten Schritt, unmittelbar nach Inkrafttreten des Gesetzes, steigt das Dienstalter männlicher Oberste und Oberstleutnants auf 60 Jahre und 9 Monate, das weibliche Oberstleutnant um ein Jahr von 55 auf 56 Jahre. Dies entspricht dem ursprünglichen Gesetzesentwurf, der eine sofortige Anhebung des Dienstalters um zwei Jahre für Oberstleutnants, Majore, Leutnants und Unteroffiziere vorsieht.

In Schritt 2 wird das Renteneintrittsalter ab den Folgejahren für Männer um 3 Monate und für Frauen um 4 Monate erhöht, analog zum Arbeitsgesetzbuch. Diese Option verzögert die Berechnung des Renteneintrittsalters nicht, verstößt somit nicht gegen geltendes Recht und gewährleistet dennoch die Angleichung des Renteneintrittsalters an die Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs unter Berücksichtigung des Renteneintrittsalters für bestimmte Gruppen.

Laut Frau Hai verfügt Thai Nguyen derzeit über fünf Oberste, jedoch keine Frauen; von den 105 Oberstleutnants sind fünf Frauen. „Die Anhebung des Ruhestandsalters für weibliche Oberste und Oberstleutnants wird nach Inkrafttreten des Gesetzes gleiche Aufstiegschancen für weibliche Führungskräfte im Polizeisektor schaffen“, so die Sekretärin von Thai Nguyen.

Konkret wird nach einer gewissen Umsetzungsphase die Zahl der weiblichen Obersten landesweit nicht mehr wie derzeit bei 67 liegen und auch die Zahl der Generäle nicht mehr nur bei 6, sondern steigen. „Wir können durchaus davon ausgehen, dass es in naher Zukunft eine weibliche Generalleutnantin als stellvertretende Ministerin für öffentliche Sicherheit geben wird“, hofft sie.

Vorschlag zur Verlängerung der Dienstaltersgrenze in Sonderfällen

Der Delegierte Do Huy Khanh (stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Dong Nai) stimmte dem Vorschlag zur Anhebung der Höchstdienstaltersgrenze für Polizeibeamte und Unteroffiziere zu. Dies werde sich positiv auf die professionelle Arbeit der Volkspolizei auswirken, da spezialisierte Ressourcen mit umfangreicher Erfahrung in der Prävention und Bekämpfung von Verbrechen aller Art genutzt werden könnten. Die Anhebung des Höchstdienstalters für Polizeibeamte und Soldaten trage zur Entlastung des Sozialversicherungsfonds bei.

Laut dem Delegierten der Provinz Dong Nai gelten für Polizeibeamte neben den allgemeinen Bestimmungen auch Sonderregelungen gemäß den Vorgaben von Partei und Staat, beispielsweise für Beamte, die Mitglieder des Politbüros, des Zentralkomitees oder der Nationalversammlung sind. Das Gesetz zur öffentlichen Sicherheit von 2018 regelt die Anhebung der Altersgrenze für diese Fälle jedoch noch nicht explizit, sodass keine Übereinstimmung mit den geltenden Partei- und Staatsvorschriften gewährleistet ist.

„Die Ergänzung von Regelungen zur Verlängerung der Dienstaltersgrenze in besonderen, von den zuständigen Behörden geprüften und entschiedenen Fällen ist notwendig und der Realität angemessen“, sagte er.

Es wird angenommen, dass Sonderfälle der Verlängerung der Dienstzeit sehr selten sind und unter strengen, mehrstufigen Regelungen und Verfahren durchgeführt werden. In der Vergangenheit wurde die Verlängerung für bestimmte Personen aufgrund ihrer Qualifikationen und Fähigkeiten in Bezug auf Einsatzbereitschaft, Engagement, Intelligenz, Ansehen und führende Expertise aktiv gefördert.

Herr Khanh schlug daher vor, den Gesetzesentwurf als Sonderfall beizubehalten, in dem die Altersgrenze für Polizeibeamte gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde über 62 Jahre (Männer) bzw. 60 Jahre (Frauen) hinaus angehoben werden kann. Polizeibeamte, die Professoren, Dozenten, Ärzte oder leitende Experten sind, können ihre Dienstzeit ebenfalls über 62 Jahre (Männer) bzw. 60 Jahre (Frauen) hinaus verlängern lassen.

Gemäß dem Gesetz über die öffentliche Sicherheit der Volksrepublik von 2018 beträgt die maximale Dienstaltersgrenze für Unteroffiziere 45 Jahre; für Leutnants 53 Jahre; für Major und Oberstleutnant 55 Jahre (Männer) bzw. 53 Jahre (Frauen); für Oberstleutnants 58 Jahre (Männer) bzw. 55 Jahre (Frauen); und für Oberste 60 Jahre (Männer) bzw. 55 Jahre (Frauen). Das Rentenalter für Generäle beträgt 60 Jahre.

Polizeibeamte, die Professoren, Dozenten, Ärzte oder leitende Experten sind, können ihre Dienstaltersgrenze über 60 Jahre (Männer) bzw. 55 Jahre (Frauen) hinaus verlängern. Bei Bedarf kann die Dienstaltersgrenze von Leutnant, Major, Oberstleutnant und männlichen Oberstleutnants, sofern sie über die erforderlichen Qualifikationen verfügen, in ihrem Beruf und ihren Fähigkeiten kompetent sind, sich guter Gesundheit erfreuen und bereit sind, zu verlängern, gemäß den Bestimmungen des Ministers für öffentliche Sicherheit, jedoch nicht über 60 Jahre (Männer) bzw. 55 Jahre (Frauen).

Die Nationalversammlung wird am Nachmittag des 22. Juni über das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung abstimmen.

Son Ha - Viet Tuan

Quellenlink: https://vnexpress.net/y-kien-khac-nhau-ve-nang-tuoi-nghi-huu-cua-nu-si-quan-cong-an-4612761.html