Der Bericht soll Verwaltungsbehörden dabei helfen, die tatsächliche Einhaltung der Vorschriften durch Unternehmen zu erfassen. Der Vorschlag wurde vom Ministerium für Industrie und Handel nach Abschluss der staatlichen Aufsichtsbehörde für die Verwaltung und den Betrieb von Erdölunternehmen vorgelegt.
Insbesondere müssen wichtige Händler die Bedingungen für den Besitz oder die Miete von Spezialkais sowie die Möglichkeit zur Aufnahme von Öltankern detailliert darlegen. Sie müssen die im System erfassten Ölannahmelager melden, einschließlich der Anzahl der Lager, des Zeitpunkts der Anmietung von welchem Unternehmen, des Standorts und der Mietdauer. Wichtige Unternehmen müssen außerdem Angaben zu den Transportmitteln für Öl machen (einschließlich Menge, Eigentum, Miete, Fahrzeugtyp und Mietdauer).
Darüber hinaus meldet der Haupthändler im Hinblick auf das Mineralölvertriebssystem die Anzahl der eigenen Geschäfte, der gemieteten Geschäfte (ab 5 Jahren), der Mineralöleinzelhandelsagenten, der Mineralöleinzelhandelsfranchisenehmer und der Mineralölgeneralvertreter.
Nach Angaben der staatlichen Aufsichtsbehörde betrugen die Ergebnisse der planmäßigen Umsetzung von Investitionen in den Bau kommerzieller Erdöldepots zwischen 2017 und September 2022 lediglich 15 %.
Von Vertriebshändlern verlangt das Ministerium für Industrie und Handel Berichte über das Erdölvertriebssystem des Händlers mit Informationen zu eigenen Lagern, gemieteten Lagern, Lagern, die mit Erdöleinzelhandelsagenten verbunden sind, Lagern, die mit Händlern verbunden sind, die das Recht zum Erdöleinzelhandel erhalten haben, usw.
Zuvor wurde in der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion Folgendes festgestellt: Vom 1. Januar 2017 bis zum 30. Juni 2022 hat das Ministerium für Industrie und Handel 37 Lizenzen für den Export und Import von Erdöl ausgestellt (ohne 4 Lizenzen für Erdölgroßhändler, die Erdöl für die Luftfahrt liefern) und 347 Berechtigungszertifikate zur Tätigkeit als Vertriebshändler ausgestellt.
Die staatliche Aufsichtsbehörde wies darauf hin, dass die Erlaubnis zur Anmietung von Lagerhallen und Öltanks als Voraussetzung für die Erteilung von Lizenzen und Zertifikaten wichtige Händler nicht dazu ermutigt habe, in den Ausbau von Öllagerhallen zu investieren. Dies habe zu Schwierigkeiten bei der Erfüllung der Anforderungen für gewerbliche Öllagerhallen geführt. Von 2017 bis September 2022 lagen die planmäßigen Investitionen in den Bau gewerblicher Öllagerhallen bei lediglich 15 %.
Insbesondere die großen Händler und Distributoren mieten Lagerhallen und Öltanks hauptsächlich, um die Voraussetzungen für die Beantragung von Lizenzen und Zertifikaten zu erfüllen. Sie schließen Verträge zur Anmietung von Lagerhallen und Öltanks nur saisonal ab, basierend auf der tatsächlichen Nutzung, um Kosten zu senken und die Verwaltungsbehörde zu umgehen. Viele Lager- und Tankmietverträge führen nicht zu Lieferungen, Vertragsauflösungen usw., was das Marktangebot beeinträchtigt.
Die staatliche Inspektion hat dies als einen der Gründe im Lizenzierungsprozess identifiziert, der die Marktversorgung beeinträchtigt.
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