Πότε θα τεθεί σε εφαρμογή ο σχεδιασμός;

Όταν ψηφίστηκε ο Νόμος περί Κεφαλαίου, με αυξημένη αποκέντρωση για το Ανόι , το έργο της μετεγκατάστασης εργοστασίων, σχολείων και νοσοκομείων είχε περισσότερες προϋποθέσεις που έπρεπε να ολοκληρωθούν νωρίς, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη, μαζί με ολόκληρη τη χώρα για να υλοποιηθεί η Εποχή της Εξέγερσης.

Επείγουσα εργασία

Κατά μέσο όρο, κάθε χρόνο, ο πληθυσμός της πρωτεύουσας αυξάνεται κατά περίπου 160.000 άτομα, που ισοδυναμεί με μια συνοικία. Η αύξηση του πληθυσμού ασκεί πίεση στο σύστημα υποδομών αστικών μεταφορών, στην υγειονομική περίθαλψη, στην εκπαίδευση , στο περιβάλλον και στον αστικό πολιτισμό. Ως εκ τούτου, η αστική αναδιάρθρωση μέσω της μετεγκατάστασης εργοστασίων, πανεπιστημίων κ.λπ. στα περίχωρα της πρωτεύουσας θεωρείται επείγουσα λύση.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, το τρέχον σύστημα γραφείων υπουργείων και κεντρικών υπηρεσιών στην πρωτεύουσα χτίστηκε ως επί το πλείστον στις δεκαετίες του '50 και του '60 του περασμένου αιώνα. Ως εκ τούτου, τα περισσότερα από αυτά βρίσκονται σε κεντρικές περιοχές της πόλης. Εκτός από τον παράγοντα ευκολίας στις επιχειρηματικές συναλλαγές και τον συντονισμό μεταξύ των υπηρεσιών, το γεγονός ότι το σύστημα των κεντρικών γραφείων των υπηρεσιών βρίσκεται σε περιοχές υψηλής πυκνότητας κατοικιών έχει προκαλέσει κυκλοφοριακή συμφόρηση κατά τις ώρες αιχμής και έλλειψη συνοδευτικών αστικών υπηρεσιών.

Εργοστάσιο μπύρας Hanoi στην οδό Hoang Hoa Tham 183, μία από τις εννέα εγκαταστάσεις που θα μετεγκατασταθούν. Φωτογραφία: Tuan Anh

Όσον αφορά τα σχολεία, έως και το 1/3 του συνολικού αριθμού πανεπιστημίων και κολεγίων και το 40% του συνολικού αριθμού φοιτητών σε εθνικό επίπεδο βρίσκονται στο Ανόι. Ωστόσο, το δίκτυο πανεπιστημίων, κολεγίων και επαγγελματικών σχολών αποκαλύπτει ολοένα και περισσότερες αδυναμίες, όπως εγκαταστάσεις που δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες κατάρτισης, μεγάλος αριθμός φοιτητών συγκεντρώνεται στο κέντρο της πόλης και το μοντέλο κατάρτισης δεν έχει συμβαδίσει με τις ανάγκες ανάπτυξης. Για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι έχει έκταση 34 εκταρίων, σύμφωνα με τον παλιό σχεδιασμό για να καλύψει την κλίμακα των 2.000 φοιτητών τη δεκαετία του '60 του 20ού αιώνα. Μέχρι σήμερα, η έκταση είναι μικρότερη από το μισό, ενώ η κλίμακα των φοιτητών έχει αυξηθεί 10 φορές.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, Tran Ngoc Chinh: «Η μετεγκατάσταση εργοστασίων, ιατρικών εγκαταστάσεων και σχολείων εκτός του κέντρου της πρωτεύουσας έχει μεγάλη σημασία για τον πολεοδομικό σχεδιασμό του Ανόι. Όταν οι εγκαταστάσεις μετεγκατασταθούν στα προάστια, όπου υπάρχει ακόμη μεγάλο χερσαίο ταμείο, η πόλη θα έχει νεόκτιστες εργοστασιακές περιοχές και σύγχρονα σχολεία όχι μόνο για το άμεσο μέλλον αλλά και μακροπρόθεσμα. Εν τω μεταξύ, στην έκταση γης μετά τη μετεγκατάσταση, η πόλη μπορεί να αναπτύξει χώρους πρασίνου, πάρκα, να κατασκευάσει έργα αστικής υποδομής... για να μειώσει την πίεση στην κυκλοφορία και τον πληθυσμό».

Το 2011, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το Γενικό Σχέδιο για την Κατασκευή της Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030 με όραμα έως το 2050, το οποίο ανέφερε την κατανομή και την αναδιάταξη του συστήματος πανεπιστημίων και κολεγίων στην περιοχή του κέντρου της πόλης. Στόχος ήταν η μείωση του φορτίου στις τεχνικές και κοινωνικές υποδομές για το κέντρο της πόλης. Το γηπέδο μετά τη μετεγκατάσταση του πανεπιστημίου χρησιμοποιήθηκε για δημόσιους σκοπούς που εξυπηρετούσαν την αστική περιοχή. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, μόνο λίγα εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν μετεγκατασταθεί. Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι ο λόγος για αυτήν την καθυστέρηση είναι ότι ορισμένοι φορείς δεν έχουν εκτελέσει με αποφασιστικότητα τα καθήκοντά τους και έχουν καθυστερήσει να αναπτύξουν σχέδια μετεγκατάστασης. Ο δεύτερος λόγος είναι ότι ο προϋπολογισμός για μετεγκατάσταση και επενδύσεις σε υποδομές και κατασκευή νέων κεντρικών γραφείων εξακολουθεί να είναι περιορισμένος. Επιπλέον, δεν υπάρχει σχέδιο για την κινητοποίηση πόρων εκτός του προϋπολογισμού.

Κοντά στην πραγματικότητα

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Dinh Trong Thinh - οικονομικός εμπειρογνώμονας, ανέφερε ότι για τη μεταφορά σχολείων, νοσοκομείων και εργοστασίων εκτός του κέντρου της πόλης, απαιτούνται πολλές προϋποθέσεις. Για παράδειγμα, τα πανεπιστήμια και τα κολέγια, εκτός από τις δικές τους πανεπιστημιουπόλεις, απαιτούν επίσης πολλές συνοδευτικές υπηρεσίες, από πισίνες, στάδια έως χώρους ψυχαγωγίας... για να καλύψουν τις ανάγκες των μαθητών μετά το σχολικό ωράριο. Ή, σε βιομηχανικά πάρκα και εργοστάσια, απαιτείται σχεδιασμός με χώρο επεξεργασίας αποβλήτων για νερό, στερεά απόβλητα, φυσικό αέριο... με πολύ υψηλό κόστος. Αυτοί οι παράγοντες αποτελούν ένα δύσκολο πρόβλημα για πολλές εγκαταστάσεις κατά τη μετεγκατάσταση. Επιπλέον, η περιοχή κατασκευής πρέπει να σχεδιαστεί ώστε να γίνει μια νέα, πολιτισμένη και σύγχρονη περιοχή. Αυτό είναι ένα πρόβλημα που απαιτεί από το Ανόι να διαθέτει έναν μηχανισμό προτεραιότητας, με επίκεντρο την ανάπτυξη κάθε πολιτισμένης, σύγχρονης δορυφορικής αστικής περιοχής με καλές συνδέσεις με την κεντρική περιοχή και τις γύρω περιοχές.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Hieu - Αντιπρόεδρο του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι: «Η επένδυση στον προϋπολογισμό και την εκκαθάριση του χώρου είναι πολύ δύσκολη, επομένως η κατασκευή νέων εγκαταστάσεων για την εξυπηρέτηση της μετεγκατάστασης είναι αργή. Το Εθνικό Πανεπιστήμιο έχει 23 έργα, αλλά μέχρι στιγμής κανένα από αυτά δεν έχει στεφθεί με επιτυχία».

Με βάση τα παραπάνω εμπόδια, για να υλοποιηθεί το έργο της μετεγκατάστασης σύμφωνα με τον προσανατολισμό του σχεδιασμού, είναι απαραίτητο να υπάρχουν πρακτικές λύσεις. Για παράδειγμα, οι εργαζόμενοι, οι γιατροί, οι δάσκαλοι, οι μαθητές και οι φοιτητές πρέπει να ταξιδεύουν, επομένως η μεταφορά πρέπει να είναι άνετη. Το Ανόι το έχει προβλέψει αυτό και το έχει υπολογίσει στον σχεδιασμό.

Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, Tran Ngoc Chinh, δήλωσε ότι στις πόλεις Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay και άλλες περιοχές της πρωτεύουσας, εκτός από το κύριο σύστημα μεταφορών, έχουν σχεδιαστεί συστήματα δημόσιων συγκοινωνιών όπως το BRT και οι αστικοί σιδηρόδρομοι, λαμβάνοντας υπόψη τη σύνδεση μεταξύ πανεπιστημίων, νοσοκομείων και εργοστασίων με το κέντρο της πόλης. Ωστόσο, στο μέλλον, πρέπει να επιλύσουμε το εσωτερικό σύστημα υποδομών - συνδέοντας δέντρα, υδάτινες επιφάνειες και παροχές (γήπεδα ποδοσφαίρου, πισίνες, πάρκα). Εάν γίνει σωστά, το Ανόι θα απομακρύνει τον πληθυσμό από το κέντρο της πόλης, διασφαλίζοντας βιώσιμη ανάπτυξη.

Παρά τις πολλές δυσκολίες, με τις προσπάθειες και τις λύσεις που πρότεινε η πόλη του Ανόι, ειδικά με την αύξηση της αποκέντρωσης και των εξουσιών για την πόλη του Ανόι, καθώς και τα νέα σημεία για την αστική ανασυγκρότηση και ανακαίνιση του νόμου περί πρωτεύουσας το 2024, οι άνθρωποι έχουν λόγους να πιστεύουν στην αλλαγή της αστικής εμφάνισης του Ανόι, περισσότερο από οτιδήποτε άλλο, στην προσδοκία της επίλυσης των επειγουσών αναγκών στέγασης και δημόσιου χώρου των ανθρώπων στη διαδικασία βελτίωσης της ποιότητας ζωής.

Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, Tran Ngoc Chinh, ανέφερε ότι το Άρθρο 18 του Νόμου περί Πρωτεύουσας αναφέρει σαφώς τη μετεγκατάσταση εργοστασίων, ιατρικών εγκαταστάσεων και σχολείων από το κέντρο της πόλης. Ο νόμος ορίζει σαφώς ποιος οργανώνει και κατευθύνει την εφαρμογή. Ο νόμος ορίζει σαφώς τα σημεία που μπορεί να κάνει το Ανόι προληπτικά. Αυτή είναι μια καλή ευκαιρία για τους ηγέτες, τον λαό και ολόκληρη τη χώρα να στραφούν στο Ανόι. Νομίζω ότι στο άμεσο μέλλον, πρέπει να μετακινήσουμε προσεκτικά εργοστάσια, ιατρικές εγκαταστάσεις, σχολεία και οργανισμούς που βρίσκονται στην περιοχή σχεδιασμού.

«Διαθέτουμε μηχανισμούς πολιτικής και τον Νόμο περί Κεφαλαίου, ο οποίος αποτελεί ευκαιρία για την πόλη να επενδύσει, να εκκενώσει με τόλμη γη, ακόμη και να κατασκευάσει νέες εγκαταστάσεις για να προσκαλέσει σχολεία, νοσοκομεία και επιχειρήσεις να μετεγκατασταθούν. Πρέπει να είμαστε προνοητικοί σε όλες τις περιπτώσεις», τόνισε ο Tran Ngoc Chinh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ.

 

Για τα πανεπιστήμια που λειτουργούν με μακρά παράδοση, πρέπει να διατηρήσουμε ένα μέρος που να έχει «αστική μνήμη», την παλιά εικόνα αυτού του σχολείου. Αυτός ο χώρος μπορεί να είναι μια εγκατάσταση μεταπτυχιακής έρευνας, με υψηλότερες επενδύσεις. Το υπόλοιπο παραδίδεται στο Ανόι για να επιλύσει τα προβλήματα των υποδομών που λείπουν, όπως χώρο στάθμευσης, δέντρα, έργα παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του λαού. Οι υπόλοιπες εγκαταστάσεις μεταφέρονται σύμφωνα με το σχέδιο, ώστε στο μέλλον να έχουμε σύγχρονα πανεπιστήμια.

Πρόεδρος του Συνδέσμου Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, Tran Ngoc Chinh

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html