Πότε θα τεθεί σε εφαρμογή ο σχεδιασμός;

Με την ψήφιση του Νόμου περί Πρωτεύουσας και την αυξημένη αποκέντρωση της εξουσίας στο Ανόι , η μετεγκατάσταση εργοστασίων, σχολείων και νοσοκομείων ολοκληρώθηκε πιο εύκολα, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ένταξη της υπόλοιπης χώρας στην εγκαινίαση μιας εποχής προόδου.

Επείγουσα εργασία

Κατά μέσο όρο, ο πληθυσμός της πρωτεύουσας αυξάνεται κατά περίπου 160.000 άτομα κάθε χρόνο, αριθμός που ισοδυναμεί με τον πληθυσμό μιας ολόκληρης περιοχής. Αυτή η αύξηση του πληθυσμού ασκεί πίεση στις αστικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης , του περιβάλλοντος και του αστικού πολιτισμού. Ως εκ τούτου, η αστική αναδιάρθρωση μέσω της μετεγκατάστασης εργοστασίων, πανεπιστημίων και άλλων εγκαταστάσεων στα περίχωρα της πρωτεύουσας θεωρείται επείγουσα λύση.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, η πλειονότητα των κυβερνητικών υπουργείων και των κεντρικών υπηρεσιών στο Ανόι χτίστηκαν τις δεκαετίες του 1950 και του 1960. Επομένως, τα περισσότερα βρίσκονται σε κεντρικές περιοχές της πόλης. Εκτός από την ευκολία διευκόλυνσης των επιχειρηματικών συναλλαγών και του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών, το γεγονός ότι αυτά τα γραφεία είναι διάσπαρτα σε περιοχές υψηλής πυκνότητας κατοικιών έχει προκαλέσει κυκλοφοριακή συμφόρηση κατά τις ώρες αιχμής και έλλειψη συνοδευτικών αστικών υπηρεσιών.

Εργοστάσιο μπύρας του Ανόι στην οδό Hoang Hoa Tham 183, μία από τις εννέα εγκαταστάσεις που πρέπει να μετεγκατασταθούν. Φωτογραφία: Tuan Anh

Όσον αφορά τα σχολεία, έως και το ένα τρίτο όλων των πανεπιστημίων και κολεγίων και το 40% του συνολικού αριθμού φοιτητών σε εθνικό επίπεδο βρίσκονται στο Ανόι. Ωστόσο, το δίκτυο πανεπιστημίων, κολεγίων και επαγγελματικών σχολών αποκαλύπτει ολοένα και περισσότερες ελλείψεις, όπως ανεπαρκείς εγκαταστάσεις για την κάλυψη των αναγκών κατάρτισης, μεγάλη συγκέντρωση φοιτητών στο κέντρο της πόλης και μοντέλα κατάρτισης που δεν έχουν συμβαδίσει με τις αναπτυξιακές ανάγκες. Για παράδειγμα, το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο του Ανόι έχει έκταση 34 εκταρίων, η οποία, σύμφωνα με το παλιό σχέδιο, είχε σχεδιαστεί για να φιλοξενήσει 2.000 φοιτητές τη δεκαετία του 1960. Σήμερα, η έκταση είναι μικρότερη από τη μισή, ενώ ο φοιτητικός πληθυσμός έχει δεκαπλασιαστεί.

Σύμφωνα με τον Tran Ngoc Chinh, Πρόεδρο του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ: «Η μεταφορά εργοστασίων, ιατρικών εγκαταστάσεων και σχολείων εκτός του κέντρου της πόλης έχει μεγάλη σημασία για τον πολεοδομικό σχεδιασμό του Ανόι. Όταν αυτές οι εγκαταστάσεις μετακινηθούν στα περίχωρα, όπου υπάρχει ακόμα άφθονη γη, η πόλη θα έχει χώρους για την κατασκευή νέων εργοστασίων και σύγχρονων σχολείων, όχι μόνο για το άμεσο μέλλον αλλά και μακροπρόθεσμα. Εν τω μεταξύ, η γη μετά τη μετεγκατάσταση μπορεί να αναπτυχθεί σε χώρους πρασίνου, πάρκα και αστικές υποδομές... μειώνοντας την πίεση στην κυκλοφορία και τον πληθυσμό».

Το 2011, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε τον Γενικό Σχεδιασμό για την Κατασκευή της Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030 με όραμα έως το 2050, ο οποίος αφορούσε την κατανομή και την αναδιάταξη του συστήματος πανεπιστημίων και κολεγίων στην περιοχή του κέντρου της πόλης. Ο δηλωμένος στόχος ήταν η μείωση του βάρους στις τεχνικές και κοινωνικές υποδομές στο κέντρο της πόλης. Η γη που θα απελευθερωνόταν μετά τη μετεγκατάσταση των πανεπιστημίων θα χρησιμοποιούνταν για δημόσιους σκοπούς που εξυπηρετούσαν την αστική περιοχή. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, έχουν μετεγκατασταθεί μόνο λίγα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι ο λόγος για αυτήν την καθυστέρηση οφείλεται στο ότι ορισμένοι φορείς δεν ήταν αρκετά προνοητικοί στην υλοποίηση του έργου και ήταν αργοί στην ανάπτυξη σχεδίων μετεγκατάστασης. Ο δεύτερος λόγος είναι ο περιορισμένος προϋπολογισμός που διατίθεται για μετεγκατάσταση και επενδύσεις σε υποδομές και νέα κεντρικά γραφεία. Επιπλέον, δεν υπάρχει σχέδιο για την κινητοποίηση πόρων εκτός του κρατικού προϋπολογισμού.

Κοντά στην πραγματικότητα

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Trong Thinh - οικονομικός εμπειρογνώμονας - μοιράστηκε ότι η μεταφορά σχολείων, νοσοκομείων και εργοστασίων από το κέντρο της πόλης απαιτεί πολλές προϋποθέσεις. Για παράδειγμα, τα πανεπιστήμια και τα κολέγια, εκτός από τις δικές τους πανεπιστημιουπόλεις, απαιτούν πολλές συνοδευτικές υπηρεσίες, από πισίνες και στάδια έως χώρους ψυχαγωγίας, για να καλύψουν τις ανάγκες των φοιτητών μετά τα μαθήματα. Ομοίως, οι βιομηχανικές ζώνες και τα εργοστάσια απαιτούν τον σχεδιασμό εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων, στερεών αποβλήτων και αερίων, οι οποίες συνεπάγονται σημαντικό κόστος. Αυτοί οι παράγοντες αποτελούν μια δύσκολη πρόκληση για πολλές εγκαταστάσεις κατά τη μετεγκατάσταση. Επιπλέον, η περιοχή μετεγκατάστασης πρέπει να σχεδιαστεί ώστε να γίνει μια νέα, πολιτισμένη και σύγχρονη περιοχή. Αυτό απαιτεί από το Ανόι να δώσει προτεραιότητα και να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη πολιτισμένων και σύγχρονων δορυφορικών αστικών περιοχών με καλές συνδέσεις με το κέντρο της πόλης και τις γύρω περιοχές.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Hieu - Αντιπρόεδρο του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι: «Η επένδυση στον προϋπολογισμό και την εκκαθάριση του χώρου είναι πολύ δύσκολη, επομένως η κατασκευή νέων εγκαταστάσεων για την εξυπηρέτηση της μετεγκατάστασης είναι αργή. Το Εθνικό Πανεπιστήμιο έχει 23 έργα, αλλά μέχρι στιγμής κανένα από αυτά δεν έχει στεφθεί με επιτυχία».

Δεδομένων αυτών των εμποδίων, για να εφαρμοστεί η διαδικασία μετεγκατάστασης σύμφωνα με τις οδηγίες σχεδιασμού, είναι απαραίτητες πρακτικές λύσεις. Για παράδειγμα, οι εργαζόμενοι, οι γιατροί, οι εκπαιδευτικοί και οι μαθητές πρέπει να μετακινούνται, επομένως η άνετη μεταφορά είναι ζωτικής σημασίας. Το Ανόι το αναγνώρισε αυτό εκ των προτέρων και το συμπεριέλαβε στον σχεδιασμό του.

Σύμφωνα με τον Tran Ngoc Chinh, Πρόεδρο του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, στο Xuan Mai, το Hoa Lac, το Son Tay και άλλες τοποθεσίες στην Περιφέρεια της Πρωτεύουσας, εκτός από το κύριο σύστημα μεταφορών, έχουν σχεδιαστεί και υπολογιστεί συστήματα δημόσιων συγκοινωνιών όπως το BRT και οι αστικοί σιδηρόδρομοι για να συνδέουν πανεπιστήμια, νοσοκομεία και εργοστάσια με το κέντρο της πόλης. Ωστόσο, στο μέλλον, πρέπει να ασχοληθούμε με το εσωτερικό σύστημα υποδομών - συνδέοντας χώρους πρασίνου, υδάτινα σώματα και παροχές (γήπεδα ποδοσφαίρου, πισίνες, πάρκα). Εάν γίνει σωστά, το Ανόι θα είναι σε θέση να διασκορπίσει τον πληθυσμό από το κέντρο της πόλης, διασφαλίζοντας βιώσιμη ανάπτυξη.

Παρά τις πολλές δυσκολίες που αντιμετωπίζει η πόλη του Ανόι, με τις προσπάθειες και τις λύσεις που καταβάλλει, ιδίως με την αυξημένη αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στην πόλη του Ανόι, καθώς και με τις νέες διατάξεις για την αστική ανακαίνιση και ανασυγκρότηση στον νόμο περί πρωτεύουσας του 2024, οι άνθρωποι έχουν λόγους να πιστεύουν στη μεταμόρφωση του αστικού τοπίου του Ανόι και, το πιο σημαντικό, στην προσδοκία της αντιμετώπισης των επειγουσών αναγκών των ανθρώπων για στέγαση και δημόσιους χώρους, στο πλαίσιο της βελτίωσης της ποιότητας ζωής τους.

Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ, Tran Ngoc Chinh, δήλωσε ότι το Άρθρο 18 του Νόμου περί Πρωτεύουσας αναφέρεται σαφώς στη μετεγκατάσταση εργοστασίων, ιατρικών εγκαταστάσεων και σχολείων από το κέντρο της πόλης. Ο νόμος καθορίζει ποιος οργανώνει και κατευθύνει την εφαρμογή. Επίσης, περιγράφει σαφώς τους τομείς στους οποίους το Ανόι μπορεί να αναλάβει προληπτική δράση. Αυτή είναι μια καλή ευκαιρία για τους ηγέτες, τους πολίτες και ολόκληρη τη χώρα να επικεντρωθούν στο Ανόι. Πιστεύω ότι, στο άμεσο μέλλον, πρέπει να εξετάσουμε προσεκτικά τη μετεγκατάσταση εργοστασίων, ιατρικών εγκαταστάσεων, σχολείων και φορέων που βρίσκονται εντός των σχεδιασμένων περιοχών.

«Έχουμε μηχανισμούς πολιτικής, έχουμε τον Νόμο περί Πρωτεύουσας, ο οποίος αποτελεί ευκαιρία για την πόλη να επενδύσει, να εκκενώσει με τόλμη γη, ακόμη και να κατασκευάσει νέες εγκαταστάσεις για να προσκαλέσει σχολεία, νοσοκομεία και επιχειρήσεις να μετεγκατασταθούν εκεί. Πρέπει να είμαστε προνοητικοί σε όλες τις περιπτώσεις», τόνισε ο Tran Ngoc Chinh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ.

 

Για τα πανεπιστήμια με μακρά παράδοση, πρέπει να διατηρήσουμε ένα τμήμα για να διατηρήσουμε την «αστική μνήμη», την παλιά εικόνα αυτού του ιδρύματος. Αυτή η περιοχή θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως εγκατάσταση μεταπτυχιακής έρευνας, λαμβάνοντας υψηλότερες επενδύσεις. Τα υπόλοιπα μέρη θα πρέπει να παραδοθούν στο Ανόι για την αντιμετώπιση των ελλειπουσών υποδομών, όπως χώρο στάθμευσης, χώρους πρασίνου και εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης του κοινού. Άλλες εγκαταστάσεις θα μετεγκατασταθούν σύμφωνα με το σχέδιο, ώστε στο μέλλον να μπορούμε να έχουμε σύγχρονα πανεπιστήμια.

Πρόεδρος του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης του Βιετνάμ , Tran Ngoc Chinh

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html