Κλείσιμο των «παραθυρών» στην μετοχοποίηση, προώθηση της βιώσιμης επιχειρηματικής ανάπτυξης.

(Chinhphu.vn) - Στις 12 Δεκεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc προήδρευσε σε συνεδρίαση σχετικά με το σχέδιο διατάγματος για την αναδιάρθρωση του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις και το σχέδιο διατάγματος για την εποπτεία, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση, την υποβολή εκθέσεων και την αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με τη διαχείριση και την επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc προήδρευσε συνεδρίασης σχετικά με το σχέδιο διατάγματος για την αναδιάρθρωση του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις και το σχέδιο διατάγματος για την εποπτεία, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση, την υποβολή εκθέσεων και την αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με τη διαχείριση και την επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις - Φωτογραφία: VGP/Tran Manh

Όσον αφορά το σχέδιο διατάγματος για την αναδιάρθρωση του κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις, ο Υφυπουργός Οικονομικών Cao Anh Tuan παρουσίασε μια λεπτομερή έκθεση σχετικά με τα ακόλουθα περιεχόμενα: Κανονισμοί για τη μεταβίβαση του δικαιώματος αγοράς μετοχών και κεφαλαιακών εισφορών σε επιχειρήσεις που ανήκουν εξ ολοκλήρου στο Κράτος υπό τη διαχείρισή του ή σε επιχειρήσεις που ανήκουν εξ ολοκλήρου στο Κράτος με σκοπό την επένδυση και τη διεξαγωγή κεφαλαιακών εργασιών· την ανάγκη για σαφέστερα κριτήρια και κανονισμούς για την αποτροπή συναλλαγών μεταξύ συνδεδεμένων μερών, αρνητικών συνεπειών και κυρώσεων σε περίπτωση που ο στρατηγικός επενδυτής παραβιάσει τις δεσμεύσεις· και τον προσδιορισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης κατά την μετοχοποίηση κρατικών επιχειρήσεων σύμφωνα με το περιεχόμενο του Νόμου περί Γης του 2024 και το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει ορισμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης για τον κατάλληλο προσδιορισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης. Όσον αφορά τα ζητήματα που σχετίζονται με την εξουσία λήψης αποφάσεων για προσαρμογές στο σχέδιο μετοχοποίησης, τον οικονομικό χειρισμό κατά την μετοχοποίηση· τους κανονισμούς για τη διαχείριση γης μετά την μετοχοποίηση· και τον υπολογισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης στην αξία της επιχείρησης…

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από εκπροσώπους υπουργείων και φορέων να συζητήσουν λεπτομερώς τα υπόλοιπα σημεία διαφωνίας στο σχέδιο, ιδίως το εάν θα συμπεριληφθεί ή όχι η αξία των δικαιωμάτων χρήσης γης και των μισθώσεων γης στην αποτίμηση των επιχειρήσεων κατά την μετοχοποίηση.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε διεξοδικές και εις βάθος συζητήσεις, προτείνοντας εύλογες και αποτελεσματικές λύσεις για το «κλείσιμο των νομικών κενών», διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς της νομοθεσίας περί γης, ευθυγραμμιζόμενοι με την πρακτική πραγματικότητα, προωθώντας την ανάπτυξη των επιχειρήσεων και αποτρέποντας τις επιχειρήσεις μετά την ιδιωτικοποίηση να αλλάξουν τους σκοπούς χρήσης γης για να επωφεληθούν από τη διαφορική μίσθωση γης. Με βάση αυτό, το σχέδιο θα πρέπει να οριστικοποιηθεί και να υποβληθεί στην Κυβέρνηση για εξέταση και ψήφιση όπως προβλέπεται.

«Ένα διάταγμα πρέπει να εφαρμοστεί· “η έκδοση ενός διατάγματος μόνο και μόνο για να το εκδώσουμε χωρίς να το εφαρμόσουμε είναι άνευ νοήματος”», δήλωσε ξεκάθαρα ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Χο Ντουκ Φοκ.

Αφού άκουσε τους εκπροσώπους του Γραφείου της Κυβέρνησης και διαφόρων υπουργείων και οργανισμών (Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Κυβερνητική Επιθεώρηση, Υπηρεσία Ελέγχου του Κράτους, Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, Υπουργείο Δικαιοσύνης), ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc ολοκλήρωσε τη συνάντηση εκτιμώντας ιδιαίτερα τις υπεύθυνες απόψεις των εκπροσώπων των υπουργείων και οργανισμών. Ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις που εκφράστηκαν στη σημερινή συνεδρίαση, καθώς και τις απόψεις των μελών της Κυβέρνησης, για την οριστικοποίηση του σχεδίου για την εξέταση από την Κυβέρνηση και την έγκαιρη δημοσίευσή του.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ τόνισε τις απαιτήσεις: Αυστηρή διαχείριση και κλείσιμο των νομικών κενών που σχετίζονται με τη γη κατά τη διαδικασία μετοχοποίησης - Φωτογραφία: VGP/Tran Manh

Η ιδιωτικοποίηση στοχεύει στην προώθηση της αποτελεσματικής και βιώσιμης ανάπτυξης των επιχειρήσεων.

Το διάταγμα τονίζει την αναγκαιότητα της μετοχοποίησης για την προώθηση της αποτελεσματικής ανάπτυξης των κρατικών επιχειρήσεων στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, η μετοχοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων δεν έχει ανταποκριθεί στις προσδοκίες λόγω κανονιστικών εμποδίων, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τη γη... Επομένως, μετά την έκδοσή του, το διάταγμα πρέπει τόσο να επιλύσει αυτά τα εμπόδια όσο και να αποτρέψει την απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων, προωθώντας ταυτόχρονα την αποτελεσματική και βιώσιμη ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε σαφώς: Στόχος μας μετά την μετοχοποίηση είναι να ενισχύσουμε την ικανότητα των επιχειρήσεων, να προωθήσουμε τη βιώσιμη ανάπτυξη και να συμβάλουμε στην ανάπτυξη της χώρας, όχι να μετοχοποιήσουμε ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να «αγοράζουν μετοχές για να αποκτούν γη προς μεταπώληση».

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ τόνισε επίσης τις ακόλουθες απαιτήσεις: Αυστηρή διαχείριση και κλείσιμο των νομικών κενών που σχετίζονται με τη γη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας μετοχοποίησης· αυστηρή απαγόρευση της εκμετάλλευσης της μετοχοποίησης με σκοπό την απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων και γης· και η μετοχοποίηση πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Όσον αφορά το ερώτημα εάν η αξία των δικαιωμάτων χρήσης γης θα πρέπει να περιλαμβάνεται στην αξία της επιχείρησης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε: «Για γη όπου το τέλος μίσθωσης έχει καταβληθεί εφάπαξ, δεδομένου ότι η πληρωμή έχει ήδη πραγματοποιηθεί, πρέπει φυσικά να συμπεριληφθεί στην αξία της επιχείρησης. Για γη που υπόκειται σε ετήσιο μίσθωμα, εάν η πληρωμή δεν έχει ακόμη πραγματοποιηθεί, δεν θα πρέπει να συμπεριληφθεί στην αξία της επιχείρησης. Αυτό συνάδει με το Ψήφισμα 12 της Κεντρικής Επιτροπής».

Όσον αφορά τη διαχείριση της χρήσης γης μετά την κεφαλαιοποίηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε να εφαρμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, ο Νόμος περί Γης δεν απαγορεύει την αλλαγή σκοπού χρήσης γης, αλλά το ζήτημα είναι εάν θα επιτραπεί ή όχι η αλλαγή σκοπού χρήσης γης και με ποια μορφή, κάτι που αποφασίζεται από την αρμόδια αρχή. Ο Νόμος περί Γης το ορίζει αυτό πολύ αυστηρά. Επομένως, το σχέδιο Διατάγματος πρέπει να σχεδιάσει και να διατυπώσει αυτόν τον κανονισμό με τρόπο που να είναι εύλογος, αυστηρός, σύμφωνος με τον Νόμο περί Γης, εύκολος στην κατανόηση και εύκολος στην εφαρμογή, ώστε να διασφαλίζεται το δικαίωμα των επιχειρήσεων να αλλάζουν σκοπούς χρήσης γης, αποτρέποντας παράλληλα τις απώλειες και τις σπατάλες κατά την αλλαγή σκοπών χρήσης γης.

Όσον αφορά την πώληση μετοχών σε κρατικές επιχειρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε σαφείς κανονισμούς σχετικά με τη μεταβίβαση κεφαλαίου ή μετοχών κρατικών επιχειρήσεων σε άλλες κρατικές επιχειρήσεις, την πώληση μετοχών κρατικών επιχειρήσεων σε εργαζομένους και την πώληση μετοχών σε εξωτερικούς φορείς.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης σχολίασε επίσης τους κανονισμούς σχετικά με τα πρότυπα για τους στρατηγικούς επενδυτές, τη συμμετοχή του Υπουργείου Οικονομικών στην Επιτροπή Διεύθυνσης, καθώς και ορισμένες λεπτομέρειες σχετικά με τη διατύπωση του σχεδίου... και ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να ενσωματώσει τα σχόλια, να οριστικοποιήσει το σχέδιο με συγκεκριμένες εξηγήσεις και να το υποβάλει στα μέλη της Κυβέρνησης.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, ο Νόμος περί Γης δεν απαγορεύει την αλλαγή των σκοπών χρήσης γης, αλλά το ζήτημα είναι εάν θα επιτραπεί ή όχι η αλλαγή των σκοπών χρήσης γης και με ποια μορφή, κάτι που αποφασίζεται από την αρμόδια αρχή. - Φωτογραφία: VGP/Tran Manh

Η εποπτεία και ο έλεγχος πρέπει να είναι διεξοδικοί, έγκαιροι και να μην επηρεάζουν τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος για την εποπτεία, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση, την υποβολή εκθέσεων και την αποκάλυψη πληροφοριών στη διαχείριση και επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις.

Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών περιέγραφε με σαφήνεια το περιεχόμενο που σχετίζεται με την εποπτεία και τον έλεγχο από την αντιπροσωπευτική αρχή του ιδιοκτήτη της αντιπροσωπευτικής αρχής και της επιχείρησης (έμμεση εποπτεία· άμεση εποπτεία και επιθεώρηση)· την εποπτεία και τον έλεγχο από το Υπουργείο Οικονομικών της αντιπροσωπευτικής αρχής του ιδιοκτήτη· τις αρχές για την αξιολόγηση και την ταξινόμηση των επιχειρήσεων· τις μεθόδους αξιολόγησης και ταξινόμησης των επιχειρήσεων· και τα κριτήρια για την αξιολόγηση και την ταξινόμηση των επιχειρήσεων...

Αφού άκουσε τις απόψεις του Γραφείου της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Δικαιοσύνης, της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, της Κυβερνητικής Επιθεώρησης και της Κρατικής Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ζητούσε σαφείς κανονισμούς για θέματα που σχετίζονται με τα σχέδια παρακολούθησης και επιθεώρησης, τις ομάδες παρακολούθησης και τους επόπτες (τόσο τακτικά όσο και ad hoc). Η παρακολούθηση θα πρέπει να επικεντρώνεται σε καθορισμένους βασικούς δείκτες και σε ορισμένους σημαντικούς δείκτες, διασφαλίζοντας την αυστηρή και έγκαιρη ανίχνευση παρατυπιών για διόρθωση και αποτρέποντας τις επιθεωρήσεις και την παρακολούθηση να επηρεάζουν την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης εξέφρασε επίσης τη γνώμη του σχετικά με τους κανονισμούς που αφορούν την αξιολόγηση των εκπροσώπων μέσω των αποτελεσμάτων της εποπτείας, της επιθεώρησης, του ελέγχου κ.λπ., που σχετίζονται με την επιθεώρηση, τον έλεγχο, την άμιλλα και την ανταμοιβή, καθώς και τον έλεγχο των κρατικών επιχειρήσεων.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να ενσωματώσει πλήρως όλα τα σχόλια και να οριστικοποιήσει το σχέδιο για υποβολή στην Κυβέρνηση προς εξέταση και λήψη απόφασης.

Τραν Μαν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm