Πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά ο οδικός χάρτης για την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης

(PLVN) - Ο τροποποιημένος νόμος για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (SCT) αναμένεται να ψηφιστεί στη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης τον Μάιο του 2025. Πολλά σχόλια από τα αρμόδια υπουργεία, τους κλάδους, τις μονάδες και τις επιχειρήσεις έχουν σταλεί στην συντακτική υπηρεσία και στην Εθνοσυνέλευση, συμπεριλαμβανομένων συστάσεων για προσεκτική εξέταση του οδικού χάρτη εφαρμογής.

Στα τελευταία σχόλια της Ομοσπονδίας Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ (VCCI) σχετικά με την τροποποίηση του νόμου περί ειδικού φόρου κατανάλωσης, η εν λόγω υπηρεσία επιβεβαίωσε ότι στο τρέχον δύσκολο οικονομικό πλαίσιο, οι προσαρμογές της φορολογικής πολιτικής, ιδίως ο ειδικός φόρος κατανάλωσης, πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά και συνολικά, ώστε να δημιουργηθούν ευνοϊκότερες συνθήκες για επενδύσεις, παραγωγή, επιχειρήσεις, να υποστηριχθεί η τόνωση της καταναλωτικής ζήτησης και η επέκταση της αγοράς.

«Η ξαφνική και υψηλή αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης και στις δύο επιλογές του νομοσχεδίου μπορεί να προκαλέσει πολλές αρνητικές επιπτώσεις και θα πρέπει να εξεταστεί πιο προσεκτικά. Επιπλέον, δεν υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι μια απότομη αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα μειώσει σημαντικά τη συμπεριφορά των καταναλωτών. Αντ' αυτού, οι καταναλωτές μπορούν να στραφούν σε ανεπίσημα προϊόντα ή να μειώσουν τις δαπάνες σε άλλους τομείς για να διατηρήσουν τα τρέχοντα επίπεδα κατανάλωσης», τονίζεται στο έγγραφο της VCCI.

Πιο συγκεκριμένα, η VCCI δήλωσε ότι στο σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένο), οι δύο επιλογές για την προσαρμογή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού διατηρούν τον σχετικό φορολογικό συντελεστή (75%) και εφαρμόζουν τον απόλυτο φορολογικό συντελεστή από το 2026. Συγκεκριμένα, η επιλογή 1 ορίζει τον αρχικό απόλυτο φορολογικό συντελεστή των 2.000 VND/πακέτο, ο οποίος αυξάνεται κατά 2.000 VND/πακέτο κάθε χρόνο, φτάνοντας τα 10.000 VND/πακέτο έως το 2030. Εν τω μεταξύ, η επιλογή 2 εφαρμόζει 5.000 VND/πακέτο από το 2026, ο οποίος αυξάνεται κατά 1.000 VND/πακέτο κάθε χρόνο, φτάνοντας επίσης τα 10.000 VND/πακέτο έως το 2030. Στόχος είναι η αύξηση του φορολογικού συντελεστή επί της τιμής λιανικής στο 59,4% σε σύγκριση με το τρέχον επίπεδο του 36,7%.

Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις πρακτικές λειτουργίες της βιετναμέζικης καπνοβιομηχανίας, τις δυσκολίες στο επιχειρηματικό περιβάλλον και τις καταναλωτικές τάσεις, οι επιχειρήσεις πιστεύουν ότι η αύξηση του φόρου και στις δύο επιλογές είναι πολύ υψηλή και άνευ προηγουμένου, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει στον κίνδυνο κλεισίματος και πτώχευσης πολλών εγχώριων επιχειρήσεων. Προηγουμένως, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στα τσιγάρα προσαρμόζονταν με σταθερό χρονοδιάγραμμα, με κάθε προσαρμογή να αυξάνεται κατά 5%. Η ξαφνική αύξηση στο 42% (σύμφωνα με την επιλογή 1) ή σε ποσοστό άνω του 100% (σύμφωνα με την επιλογή 2) το 2026 όχι μόνο θα προκαλέσει απότομη αύξηση των τιμών πώλησης, αλλά θα δημιουργήσει και συνθήκες για τη σημαντική αύξηση της φοροδιαφυγής των λαθραίων τσιγάρων.

Σύμφωνα με την VCCI, η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι χώρες όπως η Αυστραλία, η Μαλαισία, η Ινδονησία, οι Φιλιππίνες και ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες έχουν καταγράψει υπερδιπλασιασμό της ποσότητας των λαθραίων τσιγάρων μετά από αιφνίδιες αυξήσεις φόρων. Παράλληλα με αυτό, υπάρχει σημαντική μείωση του μεριδίου αγοράς των νόμιμων τσιγάρων. Αυτή η κατάσταση όχι μόνο προκαλεί απώλειες στον προϋπολογισμό, αλλά επηρεάζει αρνητικά και τις νόμιμες μεταποιητικές επιχειρήσεις, αναγκάζοντας πολλές μονάδες να μειώσουν την κλίμακα παραγωγής ή ακόμη και να σταματήσουν τις δραστηριότητές τους.

Ως εκ τούτου, οι καπνοβιομηχανίες πρότειναν έναν πιο λογικό οδικό χάρτη προσαρμογής, συγκεκριμένα: ο απόλυτος φορολογικός συντελεστής από το 2026 είναι 2.000 VND/πακέτο, στη συνέχεια αυξάνεται κατά 2.000 VND/πακέτο κάθε δύο χρόνια, με μέγιστο τα 6.000 VND/πακέτο το 2030. Η VCCI πρότεινε την εφαρμογή αυτού του φορολογικού συντελεστή σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη κατανομής, ξεκινώντας την αύξηση του φόρου από το 2028 για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, αποφεύγοντας τις αρνητικές επιπτώσεις στις παραγωγικές δραστηριότητες, τις αγορές και τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.

Εκτός από τον καπνό, η VCCI πιστεύει ότι το σχέδιο νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο) προτείνει την αύξηση των φορολογικών συντελεστών στα διθέσια φορτηγά (pickup trucks), κάτι που δεν είναι πραγματικά κατάλληλο για το γενικό πλαίσιο της τρέχουσας αγοράς αυτοκινήτων. Επειδή τα pick-up trucks εξυπηρετούν κυρίως τη μεταφορά εμπορευμάτων, τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και τα επίσημα καθήκοντα των αρχών, ιδίως σε μη αστικές περιοχές.

Χοάνγκ Του