Είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η αρμοδιότητα πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων.

Συζητώντας στην Ομάδα 14 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Quang Ninh, An Giang και Ha Tinh) σήμερα το πρωί, 22 Οκτωβρίου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν παρευρέθηκε στη συνεδρίαση της Ομάδας 14.

Να ορίζεται με σαφήνεια ή να αναφέρεται ρητά στον κώδικα δεοντολογίας των δημοσίων υπαλλήλων.

Η πλειοψηφία της Ομάδας 14 των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να αναπτύξει και να εκδώσει τον Νόμο περί Δημοσίων Υπαλλήλων (τροποποιημένο) για την ολοκληρωμένη καινοτομία στην πρόσληψη, χρήση και διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, προκειμένου να θεσμοθετηθεί η πολιτική του Κόμματος για την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων, δημιουργώντας έναν μηχανισμό για τη σύνδεση του ανθρώπινου δυναμικού μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Ταυτόχρονα, προσέλκυση και αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, σε συνδυασμό με τον μηχανισμό αυτονομίας και αυτοευθύνης, κατάλληλου για τα χαρακτηριστικά του κλάδου και του τομέα, ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της νέας κατάστασης.

Ο Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Νιν , Επικεφαλής της Ομάδας 14, Βου Ντάι Τανγκ, μίλησε

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Θι Θου Χα (Κουάνγκ Νιν) δήλωσε ότι το περιεχόμενο του νομοσχεδίου έχει πολλά νέα σημεία, ιδίως για την επίλυση του προβλήματος του τοπικού πλεονάσματος και της έλλειψης δημοσίων υπαλλήλων ή για την ανακάλυψη ταλαντούχων και χαρισματικών ανθρώπων σε διαφορετικούς τομείς, που θα στηρίζουν ο ένας τον άλλον.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh)

Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις που υποδηλώνουν ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου με την υποβολή των ισχυόντων νόμων και άλλων σχετικών σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή και η ενότητα του νομικού συστήματος.

Όσον αφορά τις γενικές υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 7), η παράγραφος 5 ορίζει: «Καλλιέργεια και εφαρμογή της επαγγελματικής δεοντολογίας και εφαρμογή του κώδικα δεοντολογίας για τους δημοσίους υπαλλήλους». Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ) δήλωσε ότι η διάταξη αυτή είναι μόνο σε γενικό επίπεδο, χωρίς συγκεκριμένες αναφορές σε έγγραφα που ρυθμίζουν τον κώδικα δεοντολογίας για τους δημοσίους υπαλλήλους, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην ομοιόμορφη εφαρμογή του.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ντιν Γκία (Χα Τινχ), μιλάει

Συνεπώς, συνιστάται η αναθεώρηση, η σαφής ορισμός ή η ειδική αναφορά σε ισχύοντα έγγραφα σχετικά με τους κώδικες δεοντολογίας των δημοσίων υπαλλήλων (όπως κώδικες δεοντολογίας σε εκπαιδευτικά και ιατρικά ιδρύματα ή γενικούς κανονισμούς του Υπουργείου Εσωτερικών) για να διασφαλιστεί η σαφήνεια, η διαφάνεια και η σκοπιμότητα της εφαρμογής.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 7 ορίζει: Πίστη στο Κομμουνιστικό Κόμμα του Βιετνάμ, τη Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ· προστασία της εθνικής τιμής και των εθνικών συμφερόντων. Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Ha πρότεινε την προσθήκη της λέξης «εθνικότητα», επειδή αυτή είναι η πολιτιστική ταυτότητα, η γλώσσα και η παράδοση, για να διασφαλιστεί η πλήρης ευθύνη και οι κοινές υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων.

Συνεχίστε την έρευνα σχετικά με την εξουσία πρόσληψης, χρήσης και διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων.

Ένα περιεχόμενο που ενδιαφέρει πολλούς βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης είναι η εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 18).

Συνεπώς, ο φορέας διαχείρισης της δημόσιας υπηρεσίας προσλαμβάνει δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με την αποκέντρωση και την εξουσιοδότηση του Υπουργείου, του κλάδου και της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, εκτός από την περίπτωση που ορίζεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου.

Σκηνή συνάντησης ομάδας 14

Με βάση το μέγεθος του οργανισμού, το πεδίο λειτουργίας και την ικανότητα κάλυψης των απαιτήσεων πρόσληψης, η κυβέρνηση ρυθμίζει την εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων για τις μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας.

Σε περίπτωση που η δημόσια υπηρεσία που ορίζεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου έχει ανάγκη να προσλάβει προσωπικό, αλλά δεν μπορεί να πραγματοποιήσει η ίδια την πρόσληψη, προτείνει στην αρμόδια αρχή που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου να το πράξει.

Ο εκπρόσωπος Tran Dinh Gia δήλωσε ότι το Άρθρο 18 ορίζει ότι η αρμόδια αρχή για την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων είναι η δημόσια υπηρεσία ή σύμφωνα με την αποκέντρωση και την εξουσιοδότηση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής· το Άρθρο 40 ορίζει ότι η αρμόδια αρχή για τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων σε τοπικό επίπεδο είναι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση της Ομάδας 14

Ωστόσο, η παράγραφος 13 του άρθρου 17 του νόμου περί οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης του 2025 ορίζει τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ως «διεύθυνση και ανάληψη ευθύνης για την πρόσληψη, τη χρήση, τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, τη χρήση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την εργασία, την απασχόληση και την κοινωνική ασφάλιση στην περιοχή σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου...».

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση της Ομάδας 14

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Dinh Gia πρότεινε να μελετηθεί η εξουσία πρόσληψης, χρήσης και διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων, η εξουσία αποκέντρωσης και εξουσιοδότησης υπό τη γενική εξουσία (φορέας υλοποίησης) ή την ειδική αρχή (επικεφαλής του φορέα υλοποίησης) και η προσαρμογή της διαχείρισης, της κατεύθυνσης και της λειτουργίας του περιεχομένου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Από την άλλη πλευρά, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) δήλωσε ότι οι διατάξεις του σχεδίου νόμου είναι ασαφείς και αρκετά γενικές. Μάλιστα, έρχονται σε αντίθεση με τον νόμο για τους εκπαιδευτικούς, καθώς επιτρέπουν στο δικαίωμα πρόσληψης εκπαιδευτικών να ανήκει στους φορείς διαχείρισης του τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh)

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Tran Thi Kim Nhung, για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η σαφής εφαρμογή, και να αποφευχθούν παρεξηγήσεις ή συγκρούσεις, το σχέδιο νόμου θα πρέπει να περιλαμβάνει μια εξαιρούμενη διάταξη σχετικά με την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα της εκπαίδευσης ή μια διάταξη που να αναφέρεται στην εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για τους εκπαιδευτικούς, κάτι που θα ήταν καταλληλότερο.

Συμμεριζόμενος αυτήν την άποψη, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Ha πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ποια εξουσία ανατίθεται στο Υπουργείο Παιδείας και ποια εξουσία ανατίθεται στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, επειδή αυτό σχετίζεται επίσης με την εναλλαγή, τη διαχείριση και την ευθύνη στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων. Να οριστεί με σαφήνεια η εξουσία πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να μην κολλήσει η εφαρμογή.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση της Ομάδας 14

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ro-rang-tham-quyen-tuyen-dung-vien-chuc-10392380.html