Η κυβέρνηση προτείνει την επέκταση των εξαιρούμενων από την έκδοση οικοδομικών αδειών.

(Dan Tri) - Τα έργα που υπόκεινται σε αξιολόγηση από εξειδικευμένους κατασκευαστικούς φορείς, όπως έργα δημοσίων επενδύσεων, έργα ΣΔΙΤ, μεγάλης κλίμακας επιχειρηματικά έργα... αναμένεται να μην απαιτούν άδειες κατασκευής.

Το αναθεωρημένο Σχέδιο του Νόμου περί Κατασκευών εξετάστηκε και σχολιάστηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης κατά τη συνεδρίαση του απογεύματος της 16ης Οκτωβρίου.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Κατασκευών Μπούι Σουάν Ντουνγκ, αυτό το νομοσχέδιο τροποποιεί τους κανονισμούς σχετικά με την έκδοση αδειών κατασκευής προς την κατεύθυνση της επέκτασης των θεμάτων που εξαιρούνται από τις άδειες κατασκευής.

Συνεπώς, το έργο υπόκειται σε αξιολόγηση από εξειδικευμένο κατασκευαστικό φορέα, χωρίς να απαιτείται άδεια κατασκευής. Για παράδειγμα, το έργο είναι ένα δημόσιο επενδυτικό έργο, ένα έργο ΣΔΙΤ, ένα μεγάλης κλίμακας επιχειρηματικό επενδυτικό έργο ή ένα έργο που έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ασφάλεια και τα συμφέροντα της κοινότητας.

Υφυπουργός Κατασκευών Μπούι Σουάν Ντουνγκ (Φωτογραφία: Χονγκ Φονγκ).

Για τα υπόλοιπα έργα, η κρατική υπηρεσία διαχείρισης κατασκευών θα διαχειριστεί μέσω των διαδικασιών έκδοσης αδειών κατασκευής.

Το σχέδιο τροποποιημένου νόμου απλοποιεί επίσης τις διοικητικές διαδικασίες σχετικά με τη σειρά και τους όρους χορήγησης αδειών κατασκευής, ελαχιστοποιώντας τον χρόνο χορήγησης αδειών (αναμένεται να είναι το πολύ 7 ημέρες).

Από την πλευρά του εξεταστικού φορέα, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Tran Van Khai, δήλωσε ότι υπάρχουν απόψεις ότι οι άδειες κατασκευής δεν αποτελούν «εμπόδιο» αλλά εργαλείο για την προστασία των δικαιωμάτων και της κοινωνικής τάξης. Το πρόβλημα έγκειται στην ποιότητα και τη διαδικασία αδειοδότησης. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να απλοποιηθεί η διαδικασία, να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες, τα χρονικά όρια επεξεργασίας και να δημοσιοποιηθούν πληροφορίες για την παρακολούθηση από άτομα και επιχειρήσεις.

Η απαλλαγή από τις άδειες κατασκευής, σύμφωνα με τον κ. Khai, συμβάλλει στη μείωση των διαδικασιών, αλλά είναι απαραίτητο να τελειοποιηθούν οι νομικές ρυθμίσεις στον Νόμο περί Κατασκευών ή στον Νόμο περί Γης, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας επί της γης.

Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος Tran Van Khai (Φωτογραφία: Hong Phong).

Επιπλέον, η υπηρεσία επιθεώρησης πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ένας μηχανισμός για την αντιμετώπιση παραβιάσεων αδειοδοτημένων έργων που κατασκευάζονται εσφαλμένα σύμφωνα με το σχεδιασμό, έχουν αλλάξει τις λειτουργίες τους ή παραβιάζουν τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη σαφήνεια των ευθυνών μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών.

Εκφράζοντας τις απόψεις του επί του περιεχομένου αυτού, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας, Nguyen Thanh Hai, μοιράστηκε τις ανησυχίες του σχετικά με τη μετατροπή του μηχανισμού από προελέγχου σε μεταελέγχο.

Παρόλο που αυτό αποτελεί ένα πολύ θετικό βήμα προόδου στη σύγχρονη διοίκηση, σύμφωνα με την κα Χάι, υπάρχουν επίσης ανησυχίες σχετικά με τον κίνδυνο μείωσης της αποδοτικότητας όταν εφαρμόζεται στην πράξη. Σύμφωνα με την ίδια, εάν δεν υπάρχει συγχρονισμός με άλλους νόμους, αυτό θα οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου οι επενδυτές θα πρέπει να αντιμετωπίσουν πολλές υπηρεσίες επιθεώρησης.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, ανησυχεί για τους πιθανούς κινδύνους για την ποιότητα των κατασκευών, όταν πολλές διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών κατασκευής καταργούνται.

Σημείωσε ότι παράλληλα με τη μείωση, θα πρέπει να υπάρχουν λύσεις για τη βελτίωση της ικανότητας και της ευθύνης των επενδυτών, καθώς και μέτρα για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου αλλαγής των σχεδίων κατασκευής μετά την αξιολόγηση. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν αυστηρές κυρώσεις και ένας αυστηρός μηχανισμός μετά την επιθεώρηση για έργα που επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την ασφάλεια και τα συμφέροντα της κοινότητας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση (Φωτογραφία: Hong Phong).

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν, πρότεινε επίσης τη μελέτη σαφών κανονισμών σχετικά με την επιθεώρηση μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, ώστε να αποφεύγονται οι καταχρήσεις ή οι χαλαροί έλεγχοι.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επεσήμανε ότι πολλά σφάλματα και παραβιάσεις στον κατασκευαστικό τομέα δεν προκύπτουν λόγω του μηχανισμού αδειοδότησης κατασκευών, αλλά λόγω της έλλειψης διαφάνειας και της ασυνέπειας στους κανονισμούς σχετικά με τους τύπους αδειοδοτημένων έργων, τους όρους και την αρχή αδειοδότησης.

Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να δοθεί προσοχή στην ποιότητα, τις μεθόδους και τις διαδικασίες αδειοδότησης, έτσι ώστε οι άδειες κατασκευής να μην αποτελούν εμπόδιο ή διαδικασία που προκαλεί προβλήματα σε άτομα και επιχειρήσεις.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm