Στο εργαστήριο με τίτλο «Παροχή πληροφοριών σχετικά με τις βλαβερές συνέπειες του καπνού και ο ρόλος της φορολογικής πολιτικής στην πρόληψη των βλαβερών συνεπειών του καπνού», που διοργάνωσε το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών το πρωί της 13ης Αυγούστου, η κα Dinh Thi Thu Thuy, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Νομικού Τμήματος ( Υπουργείο Υγείας ), παρέθεσε ερευνητικά δεδομένα από τον Σύνδεσμο Οικονομικών της Υγείας, τα οποία δείχνουν ότι το 2022, το κόστος υγειονομικής περίθαλψης (άμεσο και έμμεσο) λόγω ασθενειών που σχετίζονται με τη χρήση καπνού ανήλθε σε 108.000 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 1,14% του ΑΕΠ.

Εν τω μεταξύ, τα συνολικά φορολογικά έσοδα από τον καπνό έφτασαν τα 17,6 τρισεκατομμύρια VND, λιγότερο από το ένα πέμπτο του κόστους υγειονομικής περίθαλψης ...

«Οι άνθρωποι λένε συνεχώς ότι η είσπραξη φόρων γίνεται για να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξει απώλεια εσόδων, ότι είναι απαραίτητο να εναρμονιστούν τα συμφέροντα και να αναπτυχθούν οι επιχειρήσεις, αλλά όταν προσθέσετε το κόστος για κάθε οικογένεια, θα δείτε το τεράστιο ποσό που πρέπει να ξοδέψουν οι άνθρωποι σε ιατρικά έξοδα», ανέλυσε η κα Dinh Thi Thu Thuy.

Μπα Θούι.jpg
Κα. Dinh Thi Thu Thuy, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Νομικού Τμήματος, Υπουργείο Υγείας. Φωτογραφία: Binh Minh

Από το 2008 έως το 2019, το Βιετνάμ αύξησε τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στον καπνό τρεις φορές, αλλά η αύξηση ήταν μικρή κάθε φορά. Το διάστημα μεταξύ των αυξήσεων των φόρων ήταν αρκετά μεγάλο: Το 2008, ο φορολογικός συντελεστής αυξήθηκε από 55% σε 65%, 8 χρόνια αργότερα, το 2016, αυξήθηκε από 65% σε 70% και 3 χρόνια αργότερα, το 2019, αυξήθηκε από 70% σε 75%.

Παρά τον ειδικό φόρο κατανάλωσης 75%, ο συνολικός φόρος επί της λιανικής τιμής αντιπροσωπεύει μόνο το 38,8%. Το Βιετνάμ παραμένει μεταξύ των χωρών με τους χαμηλότερους φόρους και τιμές καπνού στον κόσμο , χαμηλότερους από τον μέσο όρο των χωρών του ASEAN (οι τιμές των τσιγάρων στο Βιετνάμ είναι οι μισές από αυτές της Ταϊλάνδης, μόνο υψηλότερες από το Λάος και την Καμπότζη).

«Η τιμή ενός πακέτου από τα πιο δημοφιλή τσιγάρα στο Βιετνάμ είναι αυτή τη στιγμή λιγότερο από 1 δολάριο ΗΠΑ, το μισό της μέσης τιμής στην ομάδα χωρών με τις χαμηλότερες τιμές τσιγάρων στην περιοχή του Δυτικού Ειρηνικού», ενημέρωσε η κα Thuy.

Σύμφωνα με την κα Thuy, οι φόροι και οι τιμές του καπνού στο Βιετνάμ είναι επί του παρόντος πολύ χαμηλοί, γεγονός που διευκολύνει την πρόσβαση και την αγορά τσιγάρων από ανθρώπους και παιδιά.

«Σύμφωνα με έρευνα του 2023 σχετικά με τις τιμές λιανικής πώλησης τσιγάρων στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, υπάρχουν περίπου 40 μάρκες τσιγάρων στην αγορά με τιμή κάτω των 10.000 VND ανά πακέτο. Εν τω μεταξύ, οι γονείς ξοδεύουν 20.000-30.000 VND για πρωινό για τα παιδιά τους. Τα παιδιά μπορεί να ξοδέψουν 10.000 VND για κολλώδες ρύζι και τα υπόλοιπα για τσιγάρα», δήλωσε η κα Thuy.

Η αύξηση των φόρων και των τιμών του καπνού θεωρείται σημαντική λύση, συμβάλλοντας περίπου στο 60% της αποτελεσματικότητας στη μείωση των ποσοστών χρήσης καπνού.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (όπως τροποποιήθηκε), το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε δύο επιλογές για την προσαρμογή των φορολογικών συντελεστών στα προϊόντα καπνού προς την κατεύθυνση της διατήρησης του φορολογικού συντελεστή 75% και της προσθήκης ενός απόλυτου φορολογικού συντελεστή σύμφωνα με τον οδικό χάρτη της αύξησης κάθε έτους κατά την περίοδο 2026-2030.

Η Επιλογή 1 θα αυξηθεί κατά 2.000 VND/σακούλα τον πρώτο χρόνο, φτάνοντας σε αύξηση 10.000 VND/σακούλα το 2030. Η Επιλογή 2 θα αυξηθεί κατά 5.000 VND/σακούλα από το 2026, θα αυξηθεί κατά 1.000 VND/σακούλα τα επόμενα 5 χρόνια, φτάνοντας τα 10.000 VND/σακούλα το 2030.

Εν τω μεταξύ, ο Σύνδεσμος Καπνού πρότεινε αύξηση μόνο κατά 1.000 VND/πακέτο το 2025 και μόνο 3.000 VND/πακέτο το 2030.

«Η αύξηση της τιμής των τσιγάρων κατά 1.000 VND ανά πακέτο δεν επαρκεί για να αντισταθμίσει τον τρέχοντα πληθωρισμό. Ορισμένες δημοφιλείς μάρκες κοστίζουν 10.000 VND ανά πακέτο. Ακόμη και με έναν πρόσθετο φόρο 1.000 VND ανά πακέτο, η τιμή λιανικής πώλησης θα είναι μόνο 11.000 VND ανά πακέτο. Αυτή η αύξηση είναι ασήμαντη και δεν θα αλλάξει τη ζήτηση για τσιγάρα», σχολίασε ένας επικεφαλής του Νομικού Τμήματος (Υπουργείο Υγείας).

Η Δρ. Άντζελα Πρατ, επικεφαλής του Γραφείου Αντιπροσωπείας του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) στο Βιετνάμ, σημείωσε ότι η πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών για αύξηση των φόρων αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά όχι αρκετό. Για την επίτευξη του στόχου της μείωσης των ποσοστών καπνίσματος, ο ΠΟΥ συνιστά μια πιο επιθετική προσέγγιση: αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης από 5.000 VND/συσκευασία σε 15.000 VND/συσκευασία έως το 2030, συν έναν φόρο προϊόντος ίσο με το 75% της τρέχουσας τιμής εργοστασίου.

Αναμενόμενα αποτελέσματα: Το ποσοστό καπνίσματος θα μειωθεί κατά 13%, με εκτιμώμενη μείωση περίπου 696.000 καπνιστών έως το 2030 σε σύγκριση με το 2020· θα εισπραχθούν επιπλέον 29.300 δισεκατομμύρια VND ετησίως από τον φόρο καπνού σε σύγκριση με το 2020.

«Το Υπουργείο Υγείας προτείνει ο απόλυτος φορολογικός συντελεστής να φτάσει τα 15.000 VND/πακέτο (20 τσιγάρα) έως το 2030, επιπλέον του αναλογικού φόρου 75%. Αυτό το σχέδιο θα βοηθήσει στην επίτευξη φορολογικού συντελεστή 65% της τιμής λιανικής, κοντά στη σύσταση του ΠΟΥ, συμβάλλοντας στη μείωση του ποσοστού χρήσης καπνού μεταξύ των ανδρών στο 36% έως το 2030», τόνισε η κα Thuy.

Σύμφωνα με τον ΠΟΥ, το Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι μία από τις 15 χώρες με το υψηλότερο ποσοστό ενήλικων ανδρών καπνιστών στον κόσμο, κατατάσσοντας την 3η στην περιοχή του ASEAN. Εκτιμάται ότι κάθε χρόνο σημειώνονται 40.000-70.000 πρόωροι θάνατοι ετησίως λόγω της χρήσης καπνού.

Πόσο ακριβά θα γίνουν τα τσιγάρα με την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης; Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα, με την προσθήκη ενός απόλυτου φορολογικού συντελεστή σύμφωνα με ένα πρόγραμμα σταδιακής αύξησης από το 2026 έως το 2030. Οι τιμές των τσιγάρων θα αυξηθούν επίσης τα επόμενα δύο χρόνια, ενώ το λαθρεμπόριο τσιγάρων είναι πιθανό να γίνει πιο περίπλοκο.