Το παραπάνω περιεχόμενο αναφέρθηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Αύγουστο, που πραγματοποιήθηκε στις 6 Σεπτεμβρίου.
Υπουργός Εσωτερικών, Φαμ Τι Ταν Τρα. |
Ο Υπουργός ανέφερε ότι μετά από περισσότερους από 2 μήνες λειτουργίας, η τοπική αυτοδιοίκηση σε 2 επίπεδα κατέγραψε αλλαγές, πρόοδο και θετικότητα σε πολλές πτυχές της οργανωτικής δομής, της διευθέτησης των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και των λειτουργιών, των καθηκόντων και των αρμοδιοτήτων των κυβερνητικών επιπέδων, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας.
Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η εφαρμογή αποκάλυψε επίσης πολλές δυσκολίες και περιορισμούς που πρέπει να επιλυθούν επειγόντως. Συγκεκριμένα, η δομή, η ποσότητα και η ποιότητα του προσωπικού, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς, με ορισμένες θέσεις να παρουσιάζουν πλεονάζον προσωπικό, άλλες να παρουσιάζουν ελλείψεις και πολλές θέσεις να μην ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των καθηκόντων.
«Παρόλο που έχει σημειωθεί μεγάλη πρόοδος στον χειρισμό των διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα, ιδίως στον ηλεκτρονικό χειρισμό και στις διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη και τις επενδύσεις. Επιπλέον, η ικανότητα κοινωνικής διακυβέρνησης και διαχείρισης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης πολλών κοινοτήτων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Η εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της κατανομής εξουσιών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης εξακολουθεί να μην είναι σύγχρονη και υπάρχουν πολλές συγχύσεις», εκτίμησε ο Υπουργός.
Όσον αφορά τις επερχόμενες εργασίες, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν στην άρση των δυσκολιών και στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Ο Υπουργός Εσωτερικών επεσήμανε την έλλειψη ομοιομορφίας και συγχρονισμού στα στοιχεία αναφοράς των υπουργείων και των κλάδων σχετικά με την εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, γεγονός που οδηγεί σε αποκλίσεις στα δεδομένα. Για την επίλυση αυτής της κατάστασης, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε να προεδρεύσει ο Πρώτος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης σε συνάντηση με όλα τα υπουργεία για την αναθεώρηση και την ενοποίηση των δεδομένων πριν από την υποβολή αναφοράς στο Πολιτικό Γραφείο .
«Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα που πρέπει να αναφερθεί στο Πολιτικό Γραφείο αυτόν τον Σεπτέμβριο είναι η προσαρμογή των μισθών και των επιδομάτων. Συνεπώς, το Υπουργείο Εσωτερικών προτείνει την προσαρμογή τριών ομάδων επιδομάτων που σχετίζονται με την οργάνωση, τις διοικητικές μονάδες και τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων. Αυτά είναι τα επιδόματα ηγετικών θέσεων, τα περιφερειακά επιδόματα και τα ειδικά επιδόματα», δήλωσε ο υπουργός Pham Thi Thanh Tra.
Όσον αφορά την προσαρμογή του βασικού μισθού, ο Υπουργός ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να συνοψιστεί το Ψήφισμα 27 σχετικά με τη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής, από το οποίο θα υπολογιστεί μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη μισθολογική μεταρρύθμιση.
Ένα άλλο περιεχόμενο που πρέπει να αναφερθεί στο Πολιτικό Γραφείο είναι η αναθεώρηση και η ολοκλήρωση των θέσεων εργασίας. Επί του παρόντος, το σύστημα θέσεων εργασίας έχει υποστεί πολλές αλλαγές. Παρόλο που υπήρχε ένα πλαίσιο θέσεων εργασίας και πριν, τώρα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα.
Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει στείλει ένα έγγραφο στα υπουργεία και τους κλάδους και τους έχει ζητήσει να συντονιστούν στην αναθεώρηση και τη σύνθεση, ώστε να υποβάλουν σύντομα έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο, ως βάση για τον καθορισμό του προσωπικού κάθε υπουργείου, φορέα σε υπουργικό επίπεδο, κυβερνητικού φορέα και τοπικής αυτοδιοίκησης. Σύμφωνα με τον Υπουργό, πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο και δύσκολο ζήτημα, που απαιτεί στενό συντονισμό για αποτελεσματική εφαρμογή.
Σχεδόν 80.000 άτομα έχουν λάβει αποζημίωση απόλυσης.
Ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους να επικεντρωθούν στην άρση των εμποδίων στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών, ιδίως στους τομείς της γης, των επενδύσεων και των κατασκευών. Η εκπαίδευση και η καθοδήγηση θα πρέπει να ενισχυθούν, ώστε να βοηθηθούν οι τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση αρμοδιοτήτων, αποφεύγοντας τη σύγχυση και τις καθυστερήσεις.
Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στη δημιουργία εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων και στην προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, ώστε να διασφαλίσουμε τους στόχους της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων.
Συγκεκριμένα, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra σημείωσε την ανάγκη πλήρους επίλυσης του καθεστώτος και των πολιτικών για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που παραιτούνται από τις εργασίες τους σύμφωνα με το Διάταγμα 178 της Κυβέρνησης: «Μέχρι σήμερα, από συνολικά περισσότερες από 106.000 περιπτώσεις παραίτησης από τις εργασίες τους σύμφωνα με αυτήν την πολιτική, σχεδόν 80.000 άτομα έχουν πληρωθεί με το καθεστώς. Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητά από το Υπουργείο Οικονομικών, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στον συντονισμό για την πλήρη διαχείριση του υπόλοιπου αριθμού, διασφαλίζοντας την ταχύτητα και τη διαφάνεια».
Σύμφωνα με την Υπουργό, παρόλο που πολλά υπουργεία και κλάδοι έχουν δώσει προσοχή και έχουν συνοδεύσει τις τοπικές αρχές, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα υπουργεία που δεν έχουν συμμετάσχει πραγματικά. Πρότεινε τα υπουργεία να ορίσουν έναν υφυπουργό που θα είναι άμεσα υπεύθυνος και θα παρακολουθεί την κατάσταση για την άμεση επίλυση των δυσκολιών για τη βάση. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές πρέπει επίσης να προωθήσουν πιο προληπτικές, ευέλικτες και δυναμικές δραστηριότητες στη διαδικασία λειτουργίας, αποφεύγοντας μια παθητική νοοτροπία, περιμένοντας οδηγίες από την Κεντρική Κυβέρνηση.
Για να διασφαλιστεί η πρόοδος, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε να προεδρεύσει ο Πρωθυπουργός σε συνεδρίαση για να συζητηθούν και να συμφωνηθούν τέσσερα σημαντικά ζητήματα πριν υποβληθεί έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο. Το πρώτο είναι το ζήτημα της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων μετά από δύο μήνες εφαρμογής.
Το δεύτερο είναι η αξιολόγηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων, και ταυτόχρονα η αναθεώρηση, η ταξινόμηση και ο προσδιορισμός των διοικητικών μονάδων και των πολεοδομικών προτύπων. Το Υπουργείο Κατασκευών έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει αυτό το περιεχόμενο σε συντονισμό με το Υπουργείο Εσωτερικών.
Τρίτον, το πλαίσιο των θέσεων εργασίας. Τέταρτον, η προσαρμογή του μισθού και των επιδομάτων για την οργανωτική διευθέτηση.
«Αυτά είναι όλα σημαντικά ζητήματα που πρέπει να αναφερθούν στο Πολιτικό Γραφείο αυτόν τον μήνα», τόνισε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.
Πηγή: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg
Σχόλιο (0)