Πρόταση για την είσπραξη διοδίων σε 6 αυτοκινητόδρομους που έχουν χρηματοδοτηθεί από το κράτος

Η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ πρότεινε την είσπραξη διοδίων σε 6 αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας στους οποίους έχει επενδύσει το κράτος, οι οποίοι έχουν ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία.

Διόδια εισπράττονται μόνο σε επιλέξιμους αυτοκινητόδρομους

Η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ μόλις υπέβαλε έκθεση στο Υπουργείο Μεταφορών σχετικά με την έρευνα και την ανάπτυξη ενός έργου αξιοποίησης των υποδομών των αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας που ανήκουν σε ολόκληρο τον λαό, με το Κράτος να εκπροσωπεί τον ιδιοκτήτη και να τα διαχειρίζεται και να τα εκμεταλλεύεται άμεσα.

Σύμφωνα με την Οδική Διοίκηση του Βιετνάμ, υπάρχουν επί του παρόντος 12 οδοί ταχείας κυκλοφορίας που επενδύονται από το κράτος, συμπεριλαμβανομένων: Lao Cai - Kim Thanh, Hanoi - Thai Nguyen, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - National Highway 45, National Highway 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son - Phan Thanu Giay, Ho Chi Minh City - Trung Luong, My Thuan - Can Tho (συμπεριλαμβανομένης της My Thuan 2 Bridge), La Son - Tuy Loan.

Ο αυτοκινητόδρομος Vinh Hao - Phan Thiet έχει μήκος άνω των 100 χιλιομέτρων, διέρχεται από την επαρχία Binh Thuan και θα τεθεί σε λειτουργία και θα εκμεταλλευτεί την κύρια διαδρομή από τις 19 Μαΐου 2023.

Από τους 12 παραπάνω αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ πρότεινε να μην συμπεριληφθούν στο έργο, επειδή δεν πληρούν τις προϋποθέσεις είσπραξης διοδίων για 6 διαδρομές: Ανόι - Τάι Νγκουγιέν· Λάο Κάι - Κιμ Ταν, Κάο Μπο - Μάι Σον, Καμ Λο - Λα Σον, Λα Σον - Τούι Λοάν, Χο Τσι Μινχ - Τρουνγκ Λουόνγκ.

Εκ των οποίων, ο αυτοκινητόδρομος Ανόι - Τάι Νγκουγιέν λειτουργεί σύμφωνα με τα πρότυπα αυτοκινητοδρόμων 4 λωρίδων κυκλοφορίας, το υπόλοιπο λειτουργεί σύμφωνα με τα πρότυπα περιορισμένων αυτοκινητοδρόμων και δεν έχει ακόμη επενδυθεί σε υποδομές σταθμών διοδίων και σε ευφυή συστήματα μεταφορών (ITS).

Ο αυτοκινητόδρομος Lao Cai - Kim Thanh έχει μήκος μεγαλύτερο από 18 χλμ., δεν έχει ακόμη πραγματοποιηθεί επένδυση σε υποδομές σταθμών διοδίων και σύστημα ITS. Λόγω του μικρού μήκους της διαδρομής, προτείνεται να μην εισπράττονται διόδια προς το παρόν.

Ο αυτοκινητόδρομος Cao Bo - Mai Son έχει εγκριθεί για επένδυση σε ένα έργο επέκτασης από 4 λωρίδες κυκλοφορίας, ενώ οι λωρίδες έκτακτης ανάγκης δεν έχουν διαμορφωθεί συνεχώς στη διαδρομή σε 6 λωρίδες. Αναμένεται να ολοκληρωθεί ουσιαστικά το 2027.

Ο αυτοκινητόδρομος Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan (τμήμα La Son - Hoa Lien) έχει εγκριθεί για επένδυση στο έργο επέκτασης από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες. Αναμένεται να ολοκληρωθεί ουσιαστικά το 2025.

Ο αυτοκινητόδρομος Ho Chi Minh City - Trung Luong εφαρμόζει επί του παρόντος την πολιτική επενδύσεων, αναβάθμισης και επέκτασης στο πλαίσιο της ΣΔΙΤ. Η κατασκευή αναμένεται να ξεκινήσει το 2025 και να ολοκληρωθεί το 2028.

«Η είσπραξη διοδίων στους παραπάνω αυτοκινητόδρομους θα εφαρμοστεί μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης για την αναβάθμιση και επέκταση, σύμφωνα με τους κανονισμούς του διατάγματος αριθ. 130/2024 της κυβέρνησης», δήλωσε η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ.

Για τους υπόλοιπους 6 αυτοκινητόδρομους, συμπεριλαμβανομένων των: Mai Son - Εθνική Οδός 45, Εθνική Οδός 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho (συμπεριλαμβανομένης της Γέφυρας My Thuan 2), η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ πρότεινε έναν κατάλογο αυτοκινητοδρόμων που θα συμπεριληφθούν στο έργο για την εφαρμογή της είσπραξης διοδίων.

Ο λόγος που προτείνει το Τμήμα Οδών είναι ότι οι παραπάνω οδοί ταχείας κυκλοφορίας πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον περί Οδικής Κυκλοφορίας Νόμο του 2024, Διάταγμα αριθ. 130/2024 και η υλοποίηση της κατασκευής και εγκατάστασης υποδομής σταθμών διοδίων, εξοπλισμού για την είσπραξη διοδίων· έργων δημόσιας υπηρεσίας σε στάσεις στάθμευσης· τεχνικής υποδομής, τεχνολογικού εξοπλισμού για τη διαχείριση και λειτουργία της κυκλοφορίας πληρούν επίσης τις απαιτήσεις.

Το κράτος εισπράττει τέλη.

Με βάση την έρευνα, την ανάλυση και την αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων και των μειονεκτημάτων των δύο μεθόδων, η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ προτείνει την αρχική αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων των οδικών υποδομών με τον ακόλουθο τρόπο: Ο φορέας που έχει αναλάβει τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων των οδικών υποδομών οργανώνει άμεσα την εκμετάλλευση.

Αυτή η μέθοδος ανταποκρίνεται στην πρόοδο της εφαρμογής της είσπραξης διοδίων για αυτοκινητόδρομους που επενδύονται, ανήκουν, διαχειρίζονται και λειτουργούν από το κράτος· είναι κατάλληλη για την τρέχουσα κατάσταση κατασκευής και εγκατάστασης υποδομών σταθμών διοδίων, εξοπλισμού για την είσπραξη διοδίων· έργων δημόσιας υπηρεσίας σε στάσεις στάθμευσης· τεχνικής υποδομής, τεχνολογικού εξοπλισμού για τη διαχείριση της κυκλοφορίας και τη λειτουργία στην πράξη.

Συνεπώς, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ είναι ο φορέας που έχει αναλάβει τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων και θα οργανώσει άμεσα τη διαχείριση, τη συντήρηση και την επισκευή τμημάτων αυτοκινητοδρόμων που επενδύονται, ανήκουν, διαχειρίζονται και εκμεταλλεύονται από το Κράτος σύμφωνα με τον νόμο.

Η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ είναι ο φορέας που οργανώνει την είσπραξη διοδίων αυτοκινητοδρόμων μέσω σταθμών διοδίων, εφαρμόζοντας το μοντέλο «ελεύθερης εισόδου ETC πολλαπλών λωρίδων (χωρίς εμπόδιο), εξόδου ETC μίας λωρίδας (με εμπόδιο), χωρίς λωρίδα MTC». Εγκαθιστώντας πρόσθετο εξοπλισμό και γερανογέφυρες στην κύρια διαδρομή στις θέσεις που συνδέουν τα έργα για να διαχωρίσουν τα τμήματα της διαδρομής, διασφαλίζοντας το σχέδιο για την οργάνωση της είσπραξης διοδίων μεταξύ των διαδρομών μέσω της επιλογής και της υποβολής προσφορών των παρόχων υπηρεσιών είσπραξης διοδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών και άλλων νομικών εγγράφων.

Ως φορέας διαχείρισης εσόδων, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ και οι Περιφερειακές Περιοχές Διαχείρισης Οδών θα διαχειρίζονται την είσπραξη, την πληρωμή και τη χρήση των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων· θα δηλώνουν και θα καταβάλλουν τα εισπραχθέντα τέλη χρήσης αυτοκινητοδρόμων μηνιαίως και θα διενεργούν ετήσιους διακανονισμούς σύμφωνα με τους κανονισμούς διαχείρισης φόρων· θα επιθεωρούν τις λειτουργίες και τα έσοδα από την παροχή υπηρεσιών είσπραξης διοδίων των φορέων είσπραξης και των παρόχων υπηρεσιών πληρωμής τελών χρήσης οδών, ώστε να διασφαλίζεται η σωστή και πλήρης είσπραξη και η έγκαιρη καταβολή των εσόδων από τα διόδια αυτοκινητοδρόμων στον λογαριασμό διοδίων που αναμένει την καταβολή τους στον προϋπολογισμό της μονάδας διαχείρισης εσόδων...

«Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της εφαρμογής της πολιτικής ή μετά το τέλος ενός κύκλου εκμετάλλευσης εξοπλισμού (περίπου 5-8 χρόνια), η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ θα μελετήσει και θα προτείνει άλλες μεθόδους εκμετάλλευσης (εάν είναι σκόπιμο)», δήλωσε η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ.

Ο Νόμος περί Οδικής Κυκλοφορίας ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 27 Ιουνίου 2024, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025, ορίζοντας: «Το Κράτος εισπράττει τέλη χρήσης αυτοκινητοδρόμων για οχήματα που κινούνται σε αυτοκινητόδρομους που ανήκουν σε ολόκληρο τον λαό, εκπροσωπούνται από το Κράτος ως ιδιοκτήτη και διαχειρίζονται και εκμεταλλεύονται άμεσα, συμπεριλαμβανομένων: αυτοκινητοδρόμων που επενδύονται από το Κράτος με τη μορφή δημόσιας επένδυσης· αυτοκινητοδρόμων που επενδύονται με άλλες μορφές όταν λήξει η σύμβαση, που μεταβιβάζονται στο Κράτος».

Για να διευκρινίσει τους παραπάνω κανονισμούς, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 130/2024 που ρυθμίζει την είσπραξη τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων για οχήματα που κινούνται σε αυτοκινητόδρομους που ανήκουν σε ολόκληρο τον λαό και τελούν υπό την άμεση διαχείριση και λειτουργία του Κράτους.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-6-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192250119104144095.htm