Το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών ορίζει με σαφήνεια τα όρια της προσαρμογής για την αποφυγή επαναλήψεων και αλληλοεπικαλύψεων.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, η ανάπτυξη του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προόδου στην προστασία της δημόσιας υγείας. Εάν εφαρμοστεί σωστά, θα μειώσει το βάρος των ασθενειών και θα εξοικονομήσει κόστος. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και να καταδειχθεί η νοοτροπία «ανάληψης της πρόληψης των ασθενειών ως κέντρου και θεραπείας ως υποστήριξης», είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια τα όρια της ρύθμισης, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και οι αλληλεπικαλύψεις, που προκαλούν δυσκολίες στην εφαρμογή.

Ευκαιρίες για την ενίσχυση της πρόληψης και του ελέγχου των ασθενειών

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πρόληψης Νοσημάτων του Υπουργείου Υγείας , Pham Duc Manh, δήλωσε ότι το Υπουργείο Υγείας έχει συντάξει τον Νόμο για την Πρόληψη Νοσημάτων με βάση την κληρονομικότητα, την ενημέρωση και την επέκταση του Νόμου του 2007 για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Λοιμωδών Νοσημάτων, ώστε να είναι κατάλληλος, να ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις και να ξεπερνά τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πρόληψη και τον έλεγχο των νόσων, ιδίως της πανδημίας Covid-19.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Πρόληψης Νοσημάτων του Υπουργείου Υγείας , Pham Duc Manh, μιλάει. Φωτογραφία: Tinh Ha

Συμπερίληψη νέου πρόσθετου περιεχομένου σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, όπως: κανονισμοί σχετικά με τις αρχές της διατροφής στην πρόληψη ασθενειών και κανονισμοί διατροφής για ορισμένα άτομα· κανονισμοί σχετικά με τους παράγοντες κινδύνου, την έγκαιρη ανίχνευση και τα μέτρα πρόληψης των ψυχικών διαταραχών· κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα και τις ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων στην πρόληψη και την καταπολέμηση των ψυχικών διαταραχών.

Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών, κανονισμοί για τα μέτρα πρόληψης και ελέγχου των μη μεταδοτικών ασθενειών· κανονισμοί για την πρόληψη και τον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου που προκαλούν μη μεταδοτικές ασθένειες· κανονισμοί για την έγκαιρη ανίχνευση, την πρόληψη των μη μεταδοτικών ασθενειών και τη διαχείριση και θεραπεία των μη μεταδοτικών ασθενειών στην κοινότητα. Κανονισμοί για την έρευνα, την εφαρμογή της επιστήμης , της τεχνολογίας, της καινοτομίας και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην πρόληψη ασθενειών...

Στη Διάσκεψη για τη Συλλογή Γνώμων σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων, η οποία διοργανώθηκε από την Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας σε συντονισμό με το Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών, οι σύνεδροι συμφώνησαν ουσιαστικά με το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων. Είπαν ότι πρόκειται για μια σημαντική ευκαιρία για την ενίσχυση της πρόληψης και του ελέγχου των μολυσματικών και μη μεταδοτικών ασθενειών, ανταποκρινόμενοι στις προσδοκίες του λαού και του τομέα της υγείας.

Το προσχέδιο έχει πολλά νέα σημεία, ιδίως την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης σε μη μεταδοτικές ασθένειες, ψυχική υγεία, διατροφή και άλλους παράγοντες κινδύνου. Πρόκειται για ένα πολύ απαραίτητο περιεχόμενο, κατάλληλο για την τοπική πρακτική όπου το ποσοστό των μη μεταδοτικών ασθενειών αυξάνεται και ζητήματα διατροφής, ψυχικής υγείας και περιβαλλοντικών παραγόντων θέτουν επίσης πολλές προκλήσεις.

Το σχέδιο νόμου βασίστηκε επίσης στην πρακτική εμπειρία στην πρόληψη και την καταπολέμηση της πανδημίας Covid-19, αντανακλώντας τις επείγουσες απαιτήσεις πρόληψης ασθενειών στο νέο πλαίσιο. Συγκεκριμένα, νέους κανονισμούς για την ταξινόμηση των ασθενειών και την αποκέντρωση ανάλογα με το επίπεδο ελέγχου και ολοκληρωμένες πολιτικές υποστήριξης για το έργο αυτό.

Αναρωτιέστε ακόμα για το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης;

Σύμφωνα με την κα Nguyen Thi Kim Phuong - εκπρόσωπο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας στο Βιετνάμ, η τροποποίηση του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων αποτελεί μια εξαιρετική ευκαιρία για την προώθηση της θεσμικής βάσης του βιετναμέζικου συστήματος υγείας προς τον στόχο της καθολικής κάλυψης υγείας και της υγείας για όλους τους ανθρώπους. Το νομοσχέδιο έχει τονίσει το πνεύμα και τις αρχές της πρόληψης των ασθενειών πρωτίστως και της δικαιοσύνης στην πρόληψη των ασθενειών. Οι διατάξεις που σχετίζονται με την επιτήρηση των ασθενειών, την έγκαιρη προειδοποίηση, τη διαχείριση των ασθενειών και τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι σύμφωνες με τον Διεθνή Κανονισμό Υγείας.

Η κα Nguyen Thi Kim Phuong - εκπρόσωπος του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας στο Βιετνάμ, μιλάει. Φωτογραφία: Tinh Ha

Ωστόσο, η κα Phuong ανέφερε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής του Νόμου είναι πολύ ευρύ, γεγονός που μπορεί να επηρεάσει το βάθος των διατάξεών του. Από τη διεθνή εμπειρία, η κα Phuong επεσήμανε επίσης ότι δεν υπάρχει κοινό μοντέλο για τις χώρες που σχετίζονται με τον τομέα της πρόληψης ασθενειών ή της δημόσιας υγείας. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν καθολικές αρχές, όπως η πληρότητα, η συνέχεια και η συνέπεια στο νομικό σύστημα με την ανάθεση συγκεκριμένων ευθυνών σε κάθε οργανισμό και οντότητα κατά την εφαρμογή του Νόμου.

Συμφωνώντας με αυτή την άποψη, ο Διευθυντής του Κέντρου Ελέγχου Νοσημάτων της πόλης Can Tho, Huynh Minh Truc, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο έχει ένα αρκετά ευρύ πεδίο ρύθμισης, συμπεριλαμβανομένης της διατροφής, του περιβάλλοντος, των τραυματισμών, της ψυχικής υγείας, και μπορεί να επικαλύπτεται με πολλούς άλλους νόμους, όπως ο Νόμος για την Ασφάλεια των Τροφίμων, ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος, ο Νόμος για την Ιατρική Εξέταση και Θεραπεία, ο Νόμος για την Ψυχική Υγεία κ.λπ. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια τα όρια της ρύθμισης, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, οι οποίες προκαλούν δυσκολίες στην εφαρμογή.

Ο Διευθυντής του Κέντρου Ελέγχου Νοσημάτων της πόλης Καν Το, Χούιν Μινχ Τρουκ, μιλάει. Φωτογραφία: Τιν Χα

Σύμφωνα με τον Nguyen Thi Mai Thoa, μέλος πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης που εργάζεται στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προσεκτική εξέταση του πεδίου εφαρμογής του νομοσχεδίου. Διότι με την ονομασία του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων, είναι σαφές ότι το περιεχόμενο του Νόμου πρέπει να είναι ολοκληρωμένο, αντικατοπτρίζοντας πλήρως τους παράγοντες που σχετίζονται με την πρόληψη των ασθενειών και την υγειονομική περίθαλψη για τους ανθρώπους. Ωστόσο, το σχέδιο προς το παρόν περιορίζεται μόνο στο πλαίσιο της πρόληψης των ασθενειών στον ιατρικό τομέα, δηλαδή στο πεδίο εφαρμογής της εξειδικευμένης διαχείρισης, επομένως δεν είναι πραγματικά κατάλληλο για μια τόσο ευρεία και γενική ονομασία.

Ομιλεί ο Nguyen Thi Mai Thoa, μέλος της Εθνοσυνέλευσης που εργάζεται πλήρους απασχόλησης στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων. Φωτογραφία: Tinh Ha

Εάν ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων βασίζεται στην κληρονομικότητα και επέκταση του Νόμου για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Λοιμωδών Νοσημάτων, είναι απαραίτητο να προστεθεί περιεχόμενο για τις μη μεταδοτικές ασθένειες, τις διατροφικές ασθένειες και άλλους παράγοντες κινδύνου που επηρεάζουν άμεσα τη δημόσια υγεία. Διαφορετικά, θα οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου ο Νόμος καλύπτει μόνο ένα μέρος του και το όνομα και το περιεχόμενο δεν είναι πραγματικά συνεπή μεταξύ τους.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης τη μελέτη και τη συμπλήρωση των διατομεακών κανονισμών που σχετίζονται με τις αρμοδιότητες συντονισμού πολλών φορέων και οργανισμών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί πώς θα είναι η νέα μέθοδος εφαρμογής όταν δημοσιευτεί ο Νόμος και πώς θα οργανωθεί ο μηχανισμός. Μόνο τότε ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων, όταν δημοσιευτεί, θα είναι πραγματικά εφικτός, σύγχρονος και θα ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις και στις επιθυμίες των ψηφοφόρων.

Τονίζοντας ότι η ανάπτυξη του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός στην προστασία της δημόσιας υγείας και, εάν εφαρμοστεί σωστά, θα μειώσει το βάρος των ασθενειών και θα εξοικονομήσει κόστος, ο Δρ. Phan Thanh Tung - Κέντρο Ελέγχου Νοσημάτων της επαρχίας Dong Thap, πρότεινε επίσης ότι, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, είναι απαραίτητο να προστεθεί ένας ανεξάρτητος και διαφανής μηχανισμός παρακολούθησης, να διευκρινιστούν οι αρμοδιότητες σε κάθε επίπεδο και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την εκπαίδευση της διαχείρισης της υγείας για το προσωπικό βάσης και να δοκιμαστεί η σύνδεση δεδομένων σε ορισμένες επαρχίες πριν από την επέκταση.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-benh-quy-dinh-ro-gioi-han-dieu-chinh-tranh-trung-lap-chong-cheo-10387142.html