Εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων: Αποφασισμένοι να διατηρήσουν την κορυφαία θέση (Τελευταίο άρθρο)

Η «εκστρατεία 60 ημερών και νύχτας για την επιτάχυνση και ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024» ξεκίνησε από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Αυτή θα αποτελέσει σημαντική βάση για να επιδείξουν οι τοπικές αρχές πιο δραστικές και πιο στενές ηγεσίες και κατευθύνσεις, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, ολόκληρη η επαρχία να εκταμιεύσει το 100% του διατεθέντος κεφαλαίου.

Κατασκευή του έργου σύνδεσης αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, Εθνική Οδός 1Α προς Λιμάνι Nghi Son. Φωτογραφία: PV

Προκαλέστε το στάδιο του "σπριντ"

Το ποσό των 9.301,7 δισεκατομμυρίων VND, που αντιστοιχεί στο 65,9% του σχεδίου και είναι 10,8% υψηλότερο από την ίδια περίοδο, αντικατοπτρίζει τη μεγάλη αποφασιστικότητα της επαρχίας Thanh Hoa στην κατεύθυνση και τη διαχείριση του έργου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Ωστόσο, εκτός από τους φορείς, τις τοπικές αρχές και τις μονάδες που έχουν αποδώσει καλά, η πρόοδος εκταμίευσης ορισμένων μονάδων εξακολουθεί να είναι αρκετά «αργή». Συνεπώς, υπάρχουν 31 επενδυτές και τοπικές αρχές των οποίων το ποσοστό εκταμίευσης είναι χαμηλότερο από το μέσο ποσοστό εκταμίευσης ολόκληρης της επαρχίας (17 τμήματα, κλάδοι, τομείς και μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο· 13 Λαϊκές Επιτροπές σε περιφερειακό επίπεδο και Κέντρο Υπηρεσιών Απασχόλησης Thanh Hoa).

Στο επαρχιακό συνέδριο για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024 (που πραγματοποιήθηκε στις 30 Οκτωβρίου), ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Ντο Μινχ Τουάν, ζήτησε από τις μονάδες και τις κοινότητες που εκταμίευσαν "0 VND" ή είχαν ποσοστό εκταμίευσης μεταξύ των χαμηλότερων της επαρχίας, να εξηγήσουν τους λόγους της καθυστέρησης.

Χαρακτηριστικά, το Υπουργείο Μεταφορών, το 2024, έλαβε στο τμήμα συνολικό κεφάλαιο 656 δισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων 212 δισεκατομμύρια VND έχουν εκταμιευτεί, αφήνοντας 441 δισεκατομμύρια VND. Αυτό το κεφάλαιο επικεντρώνεται σε επενδύσεις σε 2 έργα: Τον δρόμο από το Βιομηχανικό Πάρκο Bim Son προς το τμήμα της παράκτιας οδού Nga Son - Hoang Hoa και το τμήμα του έργου Παράκτιας Οδού Hoang Hoa - Sam Son και Quang Xuong - Tinh Gia (νυν πόλη Nghi Son). Ο λόγος που εξήγησαν οι επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών είναι ότι οι εργασίες εκκαθάρισης του χώρου δεν πληρούν τις απαιτήσεις, υπάρχουν δυσκολίες στα υλικά κατασκευής και ιδιαίτερα λόγω της μείωσης της χωρητικότητας των εργολάβων. Παρόλο που οι επικεφαλής της επαρχίας και των τμημάτων έχουν συνεχώς παροτρύνει και εκδώσει γραπτές υπενθυμίσεις, ακόμη και προειδοποιήσεις πολλές φορές, η πρόοδος εξακολουθεί να είναι πολύ αργή. Πιο πρόσφατα, το τμήμα συναντήθηκε με εργολάβους και σχετικές μονάδες και εξέδωσε ένα "τελεσίγραφο" στις μονάδες. Ταυτόχρονα, συνεχίζει να παροτρύνει και να ενθαρρύνει τους εργολάβους να επιταχύνουν την πρόοδο του έργου.

Από τον Σεπτέμβριο του 2024, η περιφέρεια Nga Son είχε εκταμιεύσει το 74% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων (101/115 δισεκατομμύρια VND). Ωστόσο, επειδή στα τέλη Σεπτεμβρίου, η επαρχία πρόσθεσε περισσότερα κεφάλαια για την περιοχή για την εκτέλεση των εργασιών εκκαθάρισης 2 μεγάλων έργων, το ποσοστό εκταμίευσης της Nga Son έχει μειωθεί στο κάτω μέρος της επαρχίας. Με βάση αυτή την πραγματικότητα, για να επιταχυνθεί η πρόοδος εκταμίευσης του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων, οι ηγέτες της περιφέρειας Nga Son ζητούν από τα επαρχιακά τμήματα και παραρτήματα να χειριστούν άμεσα τις τοπικές προτάσεις σχετικά με τους τιμοκαταλόγους γης, τους τιμοκαταλόγους αποζημίωσης για την εκκαθάριση... Για τον ίδιο λόγο όπως και η περιφέρεια Nga Son, από τις 30 Σεπτεμβρίου, η περιφέρεια Nong Cong είχε εκταμιεύσει το 80% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων. Ωστόσο, μέχρι τον Οκτώβριο, λόγω της προσθήκης 56,3 δισεκατομμυρίων VND, ανεβάζοντας το συνολικό κεφάλαιο στα 118 δισεκατομμύρια VND, το ποσοστό εκταμίευσης της περιφέρειας μειώθηκε στο 43,3%, χαμηλότερο από το ποσοστό ολόκληρης της επαρχίας...

Παράλληλα με την καθυστέρηση στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου λόγω προβλημάτων με την εκκαθάριση του χώρου, οι διαδικασίες τεκμηρίωσης αποτελούν επίσης ένα συνηθισμένο «σημείο συμφόρησης». Συγκεκριμένα, η πρόοδος της προετοιμασίας των εγγράφων για τα νεοσύστατα έργα με χρόνο υλοποίησης από το 2022-2025 εξακολουθεί να είναι πολύ αργή. Επί του παρόντος, υπάρχουν ακόμη 17 έργα που δεν έχουν εγκριθεί για επενδύσεις (συμπεριλαμβανομένων 10 έργων στο πλαίσιο του έργου διευθέτησης των κατοίκων που επλήγησαν από ξαφνικές πλημμύρες), με αποτέλεσμα να μην διατίθενται κεφάλαια για την υλοποίησή τους σε αυτά τα έργα. Συγκεκριμένα, η πρόοδος της υλοποίησης ορισμένων βασικών έργων εξακολουθεί να είναι πολύ αργή, επηρεάζοντας το συνολικό ποσοστό εκταμίευσης ολόκληρης της επαρχίας. Συνήθως, το Έργο για την Ολοκληρωμένη Ανάπτυξη Δυναμικών Πόλεων - Υποέργο Αστικού Τομέα Tinh Gia, επαρχία Thanh Hoa, δανεισμένο κεφάλαιο από την Παγκόσμια Τράπεζα, εκταμίευσε 30.803/295.721 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 10,4% του σχεδίου). Έργο οδού που συνδέει την Εθνική Οδό 1 με την Εθνική Οδό 45 από την κοινότητα Hoang Xuan, στην περιοχή Hoang Hoa, έως την κοινότητα Thieu Long, στην περιοχή Thieu Hoa (Km5+250 - Km14+603) - Υποέργο 1: Υπερυψωμένη διάβαση ποταμού Ma και δρόμος και στα δύο άκρα της γέφυρας από το Km5+250 έως το Km7+250, εκταμίευση 43.397/150.879 δισεκατομμύρια VND (που αντιστοιχεί στο 28,8% του σχεδίου). Έργο οδού Van Thien προς Ben En, εκταμίευση 128.262/305.966 δισεκατομμύρια VND (που αντιστοιχεί στο 41,9% του σχεδίου). Έργο Βελτίωσης Αστικών Υποδομών Ngoc Lac, Περιφέρεια Ngoc Lac, Επαρχία Thanh Hoa, στο πλαίσιο του Έργου Βελτίωσης Αστικών Υποδομών για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής για 4 παράκτιες επαρχίες του Βορειοκεντρικού Βιετνάμ, δανεισμένο κεφάλαιο AFD, εκταμιεύτηκε 154.096/323,38 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 47,7% του σχεδίου). Έργο Σύνδεσης Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, Εθνική Οδός 1Α προς Λιμάνι Nghi Son, εκταμιεύτηκε 104.061/201,727 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 51,5% του σχεδίου)...

Η παραπάνω κατάσταση απαιτεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τους τομείς, τις τοπικές αρχές και τις μονάδες να έχουν ισχυρότερες λύσεις, εάν θέλουν να επιτευχθεί με επιτυχία ο στόχος της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024.

Η τελική καμπάνια

Αντιμέτωποι με τις δυσκολίες και τα εμπόδια, ιδίως για την ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024, σύμφωνα με την Οδηγία αριθ. 26/CT-TTg της 8ης Αυγούστου 2024 του Πρωθυπουργού σχετικά με τα βασικά καθήκοντα και τις λύσεις για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κατά τους τελευταίους μήνες του 2024, απαιτείται μεγάλη αποφασιστικότητα, δραστικότητα και προσπάθειες από όλα τα επίπεδα, τους τομείς, τις τοπικές αρχές και τις σχετικές μονάδες.

Κατευθύνοντας την ομιλία του στο επαρχιακό συνέδριο για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Ντο Μινχ Τουάν, τόνισε: Μεταξύ των πολλών υποκειμενικών και αντικειμενικών λόγων που οδήγησαν στην αργή πρόοδο της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων 31 επενδυτών και τοπικών αρχών, έχει επισημανθεί σαφώς. Συγκεκριμένα, είναι αδύνατο να μην τονιστεί ο κύριος λόγος, που είναι η ηγεσία και η κατεύθυνση ορισμένων επιτροπών και αρχών του Κόμματος και η ευθύνη των ηγετών. Πολλές τοπικές αρχές δεν έχουν επιδείξει αποφασιστικότητα στην κατεύθυνσή τους, ενώ ορισμένες τοπικές αρχές φαίνονται μπερδεμένες και δεν έχουν μέτρα για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων. Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής δήλωσε ότι εάν οι επικεφαλής των τοπικών αρχών δεν κατανοήσουν πλήρως την άποψη της κατανομής της ευθύνης, της εργασίας για το κοινό καλό και για το κοινό όφελος, η εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων θα παραμείνει αδιέξοδη.

Αντιμέτωπος με αυτή την κατάσταση και ιδιαίτερα υπό την πίεση χρόνου των δύο τελευταίων μηνών του έτους, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ξεκίνησε την «εκστρατεία 60 ημερών και νύχτας για την επιτάχυνση και ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024». Η έναρξη της εκστρατείας σε αυτή την τελευταία στιγμή είναι εξαιρετικά σημαντική, καθώς θα αποτελέσει τη βάση για να επιδείξουν οι τοπικές αρχές πιο δραστικές και πιο στενές ηγεσίες και κατευθύνσεις, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, ολόκληρη η επαρχία να εκταμιεύσει το 100% του διατεθέντος κεφαλαίου. «Αυτός ο στόχος πρέπει να ολοκληρωθεί υπό οποιεσδήποτε συνθήκες και ο Thanh Hoa είναι αρκετά σίγουρος για να τον ολοκληρώσει», αυτή είναι η έμφαση που έδωσε ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής κατά την έναρξη της «εκστρατείας 60 ημερών και νύχτας για την επιτάχυνση και ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024».

Στο επαρχιακό συνέδριο για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Ντο Μινχ Τουάν, ξεκίνησε την «εκστρατεία 60 ημερών και νυχτών για την επιτάχυνση και την ολοκλήρωση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024».

Έτσι, ο στόχος είναι σαφής και η κατεύθυνση του επικεφαλής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής είναι επίσης πολύ σαφής. Το εναπομείναν πρόβλημα έγκειται στην ευθύνη των τμημάτων, των παραρτημάτων, των τοπικών αρχών και των μονάδων στην εφαρμογή λύσεων για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου τους τελευταίους μήνες του 2024. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο πρώτα να ξεπεραστούν οι περιορισμοί στην ηγεσία, την κατεύθυνση και την ευθύνη του επικεφαλής, όπως επεσήμανε ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Επειδή ο καθορισμός της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου ως βασικού πολιτικού καθήκοντος, απαιτείται η ηγεσία και η κατεύθυνση των επιτροπών και των αρχών του Κόμματος να είναι πραγματικά στενές, αποφασιστικές, συγκεκριμένες και ακόμη και να κατανοούν κάθε έργο. Προκειμένου να επιλυθούν άμεσα οι δυσκολίες και τα προβλήματα που προκύπτουν, ιδίως τα προβλήματα που σχετίζονται με τη γη, τις τιμές της γης, τις εγκαταστάσεις κ.λπ.

Και μόνο όταν προωθηθεί το αίσθημα ευθύνης του ηγέτη και γίνει πλήρως κατανοητή η επίγνωση της σημασίας και της σημασίας της έγκαιρης και αποτελεσματικής εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου από όλα τα επίπεδα και τους τομείς, θα δημιουργηθεί η προϋπόθεση για τις τοπικές αρχές και τις μονάδες να συγκεντρώσουν όλους τους πόρους τους για την εφαρμογή της «εκστρατείας 60 ημερών και νυχτών για την επιτάχυνση και ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024». Ταυτόχρονα, για να εφαρμοστεί αυτή η εκστρατεία διεξοδικά, γρήγορα και ολοκληρωμένα, η οποία θα επιταχύνει επίσης την ολοκλήρωση των καθορισμένων στόχων, η απαίτηση για τις τοπικές αρχές και τις μονάδες αυτή τη στιγμή είναι να έχουν επειγόντως και προληπτικά πιο δραστικές, κατάλληλες και ευέλικτες λύσεις. Να προσδιορίσουν με σαφήνεια τους ανθρώπους, τη σαφή εργασία, τις σαφείς ευθύνες, τον σαφή χρόνο, τα σαφή αποτελέσματα, να έχουν εστίαση, βασικά σημεία, αποτελεσματικότητα και να ολοκληρώσουν κάθε εργασία. Συγκεκριμένα, να ενισχύσουν την πειθαρχία και την τάξη σε όλα τα στάδια, ιδίως την ποιότητα των συμβούλων, των εργολάβων και την ποιότητα κατασκευής. Να αυξήσουν τη συχνότητα των επιτόπιων επιθεωρήσεων και εποπτείας για την άμεση διόρθωση των ελλείψεων και των περιορισμών. Επίσης, να παροτρύνουν τους εργολάβους και τις συμβουλευτικές μονάδες να επιταχύνουν την πρόοδο, ιδίως τα βασικά έργα και τα έργα που χρησιμοποιούν ξένο κεφάλαιο. Ταυτόχρονα, να αντιμετωπίζονται με αποφασιστικότητα και αυστηρότητα οι επενδυτές, οι οργανισμοί και τα άτομα που σκόπιμα προκαλούν δυσκολίες, παρεμποδίζουν και ανεύθυνα επιβραδύνουν την πρόοδο της κατανομής κεφαλαίων. Να συνεχιστεί η προληπτική επανεξέταση και αξιολόγηση της ικανότητας εκταμίευσης κάθε έργου, να συντεθούν οι πρόσθετες κεφαλαιακές ανάγκες των έργων και να καταρτιστούν σχέδια για την προσαρμογή του κεφαλαιακού σχεδίου από έργα αργής εκταμίευσης σε έργα ταχείας εκταμίευσης, διασφαλίζοντας την εκταμίευση όλων των διατεθέντων κεφαλαίων.

60 ημέρες δεν είναι πολλές, αν όχι πολύ περιορισμένες, ενώ πολλές περιοχές και μονάδες έχουν ακόμα πολύ δουλειά να κάνουν. Ωστόσο, έχουν υπάρξει πολλά επιτυχημένα μαθήματα σχετικά με την ικανότητα να «ξεπεραστεί η στενή πόρτα», όπως η πρόσφατη εκστρατεία εκκαθάρισης γης για την υλοποίηση του έργου της γραμμής 3 των 500kV. Ως εκ τούτου, ελπίζεται ότι η εμπιστοσύνη του επικεφαλής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής θα μεταδώσει επίσης το πνεύμα εμπιστοσύνης και ενθουσιασμού σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς, τις περιοχές και τις μονάδες. Από εκεί και πέρα, η «εκστρατεία 60 ημερών - νυχτών για την επιτάχυνση και την ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024» θα είναι επιτυχής. Ταυτόχρονα, θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την Thanh Hoa να επιτύχει τον στόχο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης το 2024.

Άρθρο και φωτογραφίες: Reporter Group

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-quyet-tam-giu-vi-the-top-dau-bai-cuoi-tang-toc-ve-dich-229722.htm